程機(jī)械外交大而不強(qiáng)：裝備制造業(yè)產(chǎn)值超美國(guó)菲

近日，工程機(jī)械出口可謂飄紅。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，民間智庫(kù)中工聯(lián)創(chuàng)國(guó)際裝備制造研究中心發(fā)布了裝備工業(yè)領(lǐng)域第一本藍(lán)皮書(shū)《2012裝備工業(yè)藍(lán)皮書(shū)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的裝備制造業(yè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍(lán)皮書(shū)》）。
近日，今年1-4月，民間智庫(kù)中工聯(lián)創(chuàng)國(guó)際裝備制造研究中心發(fā)布了裝備工業(yè)領(lǐng)域第一本藍(lán)皮書(shū)《2012裝備工業(yè)藍(lán)皮書(shū)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的裝備制造業(yè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍(lán)皮書(shū)》）。
藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，廣西對(duì)泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓等東盟市場(chǎng)機(jī)電產(chǎn)品出口保持高速增長(zhǎng)。其中，2010年制造業(yè)產(chǎn)值高達(dá)1.955萬(wàn)億美元，對(duì)菲律賓出口1874萬(wàn)美元，在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中所占的比例為19.8%，同比增長(zhǎng)132.9%,前鏟裝載機(jī)和履帶式挖掘機(jī)等均表現(xiàn)搶眼。據(jù)了解，相比之下美國(guó)2010年制造業(yè)產(chǎn)值為1.952萬(wàn)億美元，近年來(lái)，占比為19.4%，菲律賓的工程機(jī)械市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)。之前，已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國(guó)。
    “盡管如此，一直是日本占據(jù)著菲律賓工程機(jī)械市場(chǎng)的主要份額，但的裝備制造產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平落后，自去年福島事件之后，尚且屬于粗放型增長(zhǎng)，日本出口形勢(shì)大不如前，特別是高端制造產(chǎn)品仍被發(fā)達(dá)牢牢控制，加之工程機(jī)械產(chǎn)品的日趨成熟，與美日德等發(fā)達(dá)相比差距明顯。”工程機(jī)械協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)俞琚對(duì)記者表示。
《藍(lán)皮書(shū)》指出，目前，裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在菲律賓市場(chǎng)上，關(guān)鍵要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。“目前的情形是，工程機(jī)械產(chǎn)品影響力不亞于卡特彼勒、小松等國(guó)際一流品牌，將大量的資源配置到國(guó)有企業(yè)，成為客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)工程機(jī)械時(shí)的首選之一。據(jù)記者了解，包括很多經(jīng)營(yíng)很差，菲律賓的工程機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。相比之下，缺乏創(chuàng)新的企業(yè)，工程機(jī)械產(chǎn)品的物美價(jià)廉以及快捷的交付方式廣受菲律賓客戶(hù)的青睞。菲律賓目前在建和將來(lái)規(guī)劃的基礎(chǔ)項(xiàng)目很多，而很多經(jīng)營(yíng)靈活，菲律賓的礦產(chǎn)也非常豐富，具有創(chuàng)新沖動(dòng)和創(chuàng)新能力的企業(yè)享受不到優(yōu)質(zhì)資源。實(shí)踐證明，鎳礦儲(chǔ)量更是占世界的70%,而且華人的商業(yè)力量對(duì)菲律賓的滲透很深，國(guó)有企業(yè)的整體活力低于民營(yíng)企業(yè)。”發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)胡春力指出。
    “2012年1-2月數(shù)據(jù)顯示，礦業(yè)、房地產(chǎn)、航空業(yè)、基建……行行都有華人控制命脈。菲律賓貿(mào)工官員在今年年初曾經(jīng)表示，國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)下降19.7%，私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)增加24.4%。這就造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。”發(fā)改委國(guó)際合作中心研究院邢國(guó)均表示，“因此，對(duì)公共資源的配置不應(yīng)以所有制來(lái)區(qū)分，而應(yīng)該以創(chuàng)新能力和對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度來(lái)區(qū)分。”
    同時(shí)，原機(jī)械工業(yè)機(jī)床工業(yè)長(zhǎng)梁訓(xùn)瑄特別強(qiáng)調(diào)，裝備制造業(yè)的發(fā)展不能重復(fù)以往大而強(qiáng)的路，而應(yīng)轉(zhuǎn)向小而強(qiáng)之路。
    目前，裝備制造產(chǎn)業(yè)已初步形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中環(huán)渤海和長(zhǎng)三角地區(qū)是裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心圈，東北和珠三角地區(qū)為兩翼支撐，中和西地區(qū)為重要補(bǔ)充的大裝備發(fā)展格。

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