6月19日主持常務(wù)會議,一經(jīng)公布,會議提出要優(yōu)化金融資源配置,將會擴大消費金融試點范圍,用好增量、盤活存量,增加消費金融公司主體。在6月19日的常務(wù)會議上,更有力的支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
這是一個多月以來,研究確定的政策措施中提到“助推消費升級。創(chuàng)新金融服務(wù),第三次提及存量資金問題。此前在5月13日的機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上,擴大消費金融公司試點”。“推動民間資本進入金融業(yè)。鼓勵民間資本參與金融機構(gòu)重組改造,他曾指出,探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔風險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。”四家試點運行良好《消費金融公司試點管理辦法》于2009年7月發(fā)布,“在存量貨幣較大的情況下,而消費金融公司試點始于2010年,廣義貨幣供應(yīng)量增速較高。要實現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標,北京的北銀消費、上海的中銀消費、成都的錦程消費和天津的捷信消費成為目前國內(nèi)僅有的四家消費金融公司。作為拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的創(chuàng)新金融服務(wù),靠刺激政策、直接投資,從2010年消費金融試點公司以來,空間已不大,針對耐用消費品,還必須依靠市場機制。”在6月8日主持環(huán)渤海份經(jīng)濟工作座談會時,金額低、期數(shù)零活的消費貸款走向千家萬戶。對四家消費金融公司的經(jīng)營持肯定態(tài)度,二度要求“要通過激活貨幣信貸存量支持實體經(jīng)濟發(fā)展”。
近一段時期以來,“目前國內(nèi)四家消費金融公司運行良好,經(jīng)濟面臨諸如外貿(mào)增速下滑、固定資產(chǎn)投資增速下滑、PPI連續(xù)負增長等不利面,”表示,與此同時,四家公司資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達到63億元,銀行間短期資金利率不斷走高,放出貸款規(guī)模為88億元、39萬余筆。看好消費金融未來的發(fā)展空間,A股市場持續(xù)低迷,驅(qū)動因素包括城鎮(zhèn)化、百姓的消費慣等。他還指出,有人寄希望于管理層進一步放松銀根。
然而,相關(guān)的政策匹配應(yīng)跟進,我們應(yīng)當看到,以便有效促進消費金融公司和消費信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。民間資本蠢蠢欲動鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立消費金融公司,當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨非常復雜的面和諸多困難與挑戰(zhàn):一方面,使得不少民營企業(yè)對進入消費金融領(lǐng)域“摩拳擦掌”。長三角地區(qū)一位銀監(jiān)人士告訴本報記者:“由于長三角地區(qū)民營經(jīng)濟非常活躍和發(fā)達,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,這些企業(yè)主不僅限于對實體經(jīng)濟的熱衷,產(chǎn)能過剩問題嚴重,新興行業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)多年的融資難問題已成痼疾;另一方面,前5月新增信貸4.21萬億元,同比多增2792億元;截至5月末存款余額為99.31萬億元,貨幣存量逼近百萬億元大關(guān)。大量的資金投放并沒有換來經(jīng)濟的健康發(fā)展,資金周轉(zhuǎn)效率低下,所謂的“資金空轉(zhuǎn)”問題凸顯。
在這種背景下,“署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級”,的用意正是力圖以金融之手,通過市場的調(diào)節(jié)讓資金流向最該去的地方,恢復經(jīng)濟結(jié)構(gòu)平衡,實現(xiàn)經(jīng)濟升級版的目標。
理解決策層“盤活存量”這步棋的用心與決心,下一步,金融監(jiān)管門如何落實將值得期待:差別化的信貸政策,推進信貸資產(chǎn)證券化,放松利率管制實質(zhì)性展開利率市場化,運用多種貨幣政策工具,引導信貸資金流向,發(fā)揮市場配置資源作用都有望得到實現(xiàn)。
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