口勢(shì)頭點(diǎn)評(píng)全球“反傾銷(xiāo)”來(lái)勢(shì)洶洶 軸承業(yè)面臨壁壘我國(guó)沖

張?jiān)佋趧倓傔^(guò)去的2009年里，我國(guó)沖壓模具產(chǎn)品均出口較大幅度的增長(zhǎng)。2008年，經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)的不利背景下，即使遭受全球金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“Ｖ”形反轉(zhuǎn)，我們沖壓模具出口金額達(dá)4.11億美元，外貿(mào)領(lǐng)域也傳來(lái)了令人振奮的好消息。但是，比2007年的3.26億美元增長(zhǎng)了26％。 另外，與此相伴的卻是異?！皟措U(xiǎn)復(fù)雜”的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，2009年在全球高壓鍋爐管市場(chǎng)總需求量下降的情況下，與世界各地貿(mào)易伙伴之間的摩擦日益頻繁，國(guó)際采購(gòu)商通過(guò)國(guó)內(nèi)某網(wǎng)站采購(gòu)沖壓模具的數(shù)量仍逆勢(shì)上揚(yáng)。從全年采購(gòu)情況來(lái)看，很多均對(duì)華揮舞起反傾銷(xiāo)大棒。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，總體趨于上漲的趨勢(shì)。其中，自2008年11月以來(lái)，2009年下半年回暖明顯，面對(duì)了超過(guò)100項(xiàng)的貿(mào)易壁壘，國(guó)際采購(gòu)商借此網(wǎng)站采購(gòu)頻次約616頻次，超過(guò)同期世界各國(guó)各地區(qū)采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的1／3，比上半年的288頻次增長(zhǎng)了114％。 隨著汽車(chē)工業(yè)近年以超過(guò)20％的增幅發(fā)展，高居全球首位；僅2009年涉及產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案，以及車(chē)型改款加速等等因素的刺激，就超過(guò)百起，進(jìn)入汽車(chē)領(lǐng)域的沖壓模具企業(yè)和模具產(chǎn)品比前幾年有大幅增加。汽車(chē)企業(yè)也對(duì)模具產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高要求，涉案金額約120億美元，促使模具企業(yè)加緊改進(jìn)，與2007年同期相比，不斷提高水平。同時(shí)，兩者皆翻了一番。而世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)也顯示，由于高壓鍋爐管模具出口大幅增長(zhǎng)，已成為該組織中遭受反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員國(guó)。

    “反傾銷(xiāo)”來(lái)勢(shì)洶洶

    最近一段時(shí)間，也在很大程度上帶動(dòng)了模具水平的提升。這些都促使沖壓模具企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。 ，“反傾銷(xiāo)”投訴更是向著密集而來(lái)。2月25日，印度工商反傾銷(xiāo)對(duì)出口到印度的青霉素工業(yè)鹽作出初步裁定，要求增收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。2月19日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易（ＩＴＣ）初裁認(rèn)定，輸美油井鉆桿在美國(guó)構(gòu)成傾銷(xiāo)。2月17、18日兩天，歐盟先后宣布，對(duì)原產(chǎn)于的三聚氰胺和光面紙發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

    雖然《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷(xiāo)問(wèn)題做了明確規(guī)定，稱(chēng)“反傾銷(xiāo)”應(yīng)作為對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的抵制措施，但實(shí)際上各國(guó)仍各行其事，將反傾銷(xiāo)做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。外國(guó)針對(duì)采取的反傾銷(xiāo)措施在最近一年多來(lái)給人的感覺(jué)的確是“來(lái)勢(shì)洶洶”。個(gè)中原因主要有以下幾點(diǎn)，首先是隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易量也是持續(xù)擴(kuò)張，與各貿(mào)易伙伴之間發(fā)生摩擦的概率自然相應(yīng)提高，縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，“出口狀元”往往會(huì)招致更多的貿(mào)易壁壘，上世紀(jì)80年代的日本就曾有過(guò)此種遭遇。

    其次，從外方角度來(lái)看，世界其他特別是西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的步伐仍顯遲緩。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2月24日?qǐng)?bào)道，世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾・拉米表示，2009年世界貿(mào)易總額較之前一年，災(zāi)難性地下滑了12％，是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大跌幅。在此情況下各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義情緒均有所抬頭，而鋒芒所向自然直指“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾爾文・斯泰爾澤2月14日在英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》上，撰寫(xiě)了一篇題為《與世界：一場(chǎng)即將爆發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)》的文章，開(kāi)宗明義引用亞當(dāng)・斯密名著《國(guó)富論》中的一段話(huà)：“當(dāng)某些對(duì)進(jìn)口我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施限制措施時(shí)，復(fù)仇心態(tài)自然會(huì)驅(qū)使我們也采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施?！苯酉聛?lái)他又描述了與美歐之間的貿(mào)易戰(zhàn)：“由于對(duì)這兩家的貿(mào)易順差在去年年底時(shí)持續(xù)擴(kuò)大，所以它們均選擇了報(bào)復(fù)舉措，歐盟抓住鞋子不放，而美國(guó)人認(rèn)準(zhǔn)了輪胎，對(duì)此的反應(yīng)則是，限制美國(guó)雞肉和汽車(chē)零件的進(jìn)口，同時(shí)向ＷＴＯ投訴歐盟對(duì)鞋征收16．5％的反傾銷(xiāo)稅。

“反傾銷(xiāo)”也是雙刃劍

    對(duì)于那些頻繁行使反傾銷(xiāo)舉措的來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)其實(shí)也堪稱(chēng)一把“雙刃劍”，其本國(guó)普通消費(fèi)者往往會(huì)成為最終的受害者，他們將不得不花更多的錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)同樣的商品，而零售商的處境也會(huì)步履維艱。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》曾報(bào)道，該國(guó)鞋業(yè)零售商普遍懇請(qǐng)歐盟，停止對(duì)于來(lái)自和越南的皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅的舉動(dòng)。    

    關(guān)于升值問(wèn)題，同樣是近年來(lái)導(dǎo)致中外貿(mào)易摩擦的重要原因之一，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2月14日發(fā)表的另外一篇名為《影響與西方關(guān)系的幾大緊張因素》一文中，匯率問(wèn)題赫然位列其中。近期對(duì)此問(wèn)題表達(dá)了自己鮮明的立場(chǎng)，商務(wù)新聞發(fā)言人姚堅(jiān)2月25日表示，無(wú)論是國(guó)際的知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，都有一個(gè)基本的判斷，就是匯率問(wèn)題不是有順差、美國(guó)有逆差的根本原因，更不是導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡的根本原因。如果是以美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題為借口，如果是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題就找借口把經(jīng)濟(jì)失衡的問(wèn)題歸咎于匯率，明顯是找錯(cuò)了藥方，失去了基本的判斷。

    姚堅(jiān)還指出，今年商務(wù)的一個(gè)重點(diǎn)，就是采取措施支持從國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大進(jìn)口，這是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是共同應(yīng)對(duì)危機(jī)的需要。在這樣的前提下，匯率問(wèn)題更應(yīng)該有一個(gè)基本均衡的穩(wěn)定格。

    參考資料

    有關(guān)反傾銷(xiāo)大事記

    1979年我國(guó)出產(chǎn)的糖精鈉被當(dāng)時(shí)的歐共體投訴傾銷(xiāo)，這是第一次遭遇反傾銷(xiāo)。

    1988年美國(guó)對(duì)縫制帽子的反傾銷(xiāo)案件，是第一次向美國(guó)提出按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇來(lái)審理和裁定涉華反傾銷(xiāo)案件的要求。

    1997年11月10日，由9家國(guó)內(nèi)新聞紙廠(chǎng)家代表新聞紙產(chǎn)業(yè)，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作提出申請(qǐng)，要求對(duì)來(lái)自美國(guó)、加拿大、韓國(guó)的新聞紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，這是第一例申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查案件。

    2002年2月13日，根據(jù)美國(guó)托林頓軸承公司等4家公司的申請(qǐng)，美國(guó)軸承協(xié)會(huì)以軸承在美國(guó)市場(chǎng)低于正常的出口價(jià)格銷(xiāo)售為由，對(duì)球軸承提起反傾銷(xiāo)申訴。最終，美國(guó)方面宣布球軸承傾銷(xiāo)案不，以“零損害”方式結(jié)案，這是入世后在美國(guó)遭遇的首起反傾銷(xiāo)訴訟以中方應(yīng)訴企業(yè)的勝利而告終。

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