的以來,以為的高瞻遠矚,提出了“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀,將宏觀調(diào)控與推進結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式、深化體制等密切結合,多管齊下,標本兼冶,有效抑制了經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定不健康因素,避免了大起大落,工業(yè)經(jīng)濟在結構調(diào)整中向著健康快速穩(wěn)定的方向發(fā)展。
一、工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,總體實力不斷提高,工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位進一步增強
?。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)高速增長
2006年工業(yè)增加值達到90351億元,比2002年增加42920億元,按可比價計算增長57.9%,平均每年增長12.1%。其中規(guī)模以上工業(yè)(全國有企業(yè)和產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè),以下同)2006年完成工業(yè)增加值79752億元,比2002年增加48270億元,按可比價計算增長85.3%,年均增長16.7%。工業(yè)生產(chǎn)保持了高速增長態(tài)勢。四年來,面對一系列復雜面,、審時度勢,堅持科學發(fā)展觀,相繼出臺了適時適度的宏觀調(diào)控措施,更多運用經(jīng)濟、法律等手段,嚴把信貸和土地兩個閘門,宏觀調(diào)控初見成效,工業(yè)經(jīng)濟避免了大的起伏波動。2003-2006年,工業(yè)生產(chǎn)的增速分別為12.8%、11.5%、11.6%和12.5%,工業(yè)沿著經(jīng)濟增長周期的上升軌道穩(wěn)健前行。
(二)工業(yè)總體實力明顯增強
連續(xù)幾年的高速增長,工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)模不斷擴大。一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)迅速增加,由2002年的18萬個發(fā)展到2006年的30多萬個。二是各項經(jīng)濟指標快速發(fā)展。2006年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額19504億元,比2002年增加13720億元,增長2.4倍;稅金總額14454億元,增加8217億元,增長1.3倍;產(chǎn)品銷售收入313592億元,增加204106億元,增長1.9倍;資產(chǎn)總額291215億元,增加144997億元,增長99.2%。三是出口穩(wěn)定快速增長。2001年加入世貿(mào)組織以來,“制造”與世界經(jīng)濟的融合進一步加快,我國制造業(yè)出口保持了快速增長態(tài)勢,2003-2006年各年增速分別為30.7%、26.1%、22.9%和32.5%,2006年工業(yè)企業(yè)出貨值占銷售產(chǎn)值的比重已達19.3%。四是產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅猛。與2002年相比,一些重要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度增長。2006年末,發(fā)電量達到28657億千瓦小時,比2002年增加12117億千瓦小時,增長73.3%;原油1.85億噸,增加1777萬噸,增長10.6%;化肥5345萬噸,增加1554萬噸,增長41%;粗鋼4.19億噸,增加2.37億噸,增長1.3倍;水泥12.37億噸,增加5.12億噸,增長70.6%;乙烯941萬噸,增加398萬噸,增長73.2%;汽車728萬輛,增加403萬輛,增長1.2倍。其中鋼、煤、水泥、電視機和棉布的產(chǎn)量繼續(xù)保持世界第一,發(fā)電量繼續(xù)位居世界第二,糖產(chǎn)量居世界第三,原油產(chǎn)量居世界第五1。這些重要產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的增長,滿足了我國經(jīng)濟的發(fā)展需要。
?。ㄈ┕I(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位進一步鞏固
作為我國國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè),2006年完成增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的43.1%。工業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的重要因素。目前,我國總體上正處于工業(yè)化的中期階段,離完成工業(yè)化還有相當長的一段路要走。工業(yè)的快速增長在最近幾年一直是經(jīng)濟快速增長的最重要、最主要的決定性因素之一,在今后一段時期也將發(fā)揮非常重要的作用。
二、工業(yè)結構調(diào)整取得積極進展
?。ㄒ唬└鞣N所有制經(jīng)濟相互促進共同發(fā)展
的以來,各種所有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展。在關系到安全和國民經(jīng)濟命脈的行業(yè),公有制經(jīng)濟占據(jù)主導地位。如在石油天然氣開采和電力行業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值中,國有控股企業(yè)產(chǎn)值所占比重分別為98.9%和90.0%,石油加工及煉焦業(yè)占75.6%,煤炭和水的生產(chǎn)供應業(yè)分別占66%和69.5%;在交通運輸設備制造、冶金、有色金屬等基礎性和支柱性產(chǎn)業(yè)領域,產(chǎn)值所占比重分別為50.2%、43.1%和33.4%。
私營經(jīng)濟和港澳臺及外商投資經(jīng)濟比重迅速上升,2006年在規(guī)模以上現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值中,所占比重分別為21.2%和31.5%,比2002年分別上升9.5和2.2個百分點;在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)中,所占比重分別為49.6%和20.2%,比2002年分別上升22.5和1.2個百分點。
(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)結構發(fā)生明顯變化
能源原材料工業(yè)得到長足發(fā)展,對國民經(jīng)濟形成強有力支撐。本輪經(jīng)濟上升期是在房地產(chǎn)和汽車等消費結構的升級推動下產(chǎn)生的,因此對鋼鐵、建材、機械、化工、有色以及煤電油運等相關行業(yè)需求較大。鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)增長迅猛,鋼產(chǎn)量自2003以來連續(xù)跨越三個大臺階。2002年粗鋼產(chǎn)量1.82億噸,2003年超過2億噸,2005年超過3億噸,2006年突破4億噸,已占當年全球粗鋼產(chǎn)量的1/3以上。
有色、非金屬礦物制品、化工及機械制造業(yè)也得到較快發(fā)展。與2002年相比,2006年有色金屬行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長4倍;非金屬礦物制品業(yè)增長1.7倍;化工行業(yè)增長1.9倍;電氣機械及器材制造業(yè)增長2.1倍。
能源工業(yè)產(chǎn)能大增。2003年電力裝機容量迅猛增長,2004年突破4億千瓦,2006年超過6億千瓦。原煤近四年以每年凈增2億噸左右的產(chǎn)量連續(xù)增長,2006年全國原煤產(chǎn)量已達23.73億噸,比2002年增加了9億多噸,能源、原材料工業(yè)的快速發(fā)展對國民經(jīng)濟形成了強有力的支撐。
裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好,裝備水平快速提升,促進了我國產(chǎn)業(yè)結構的升級。裝備制造業(yè)一直是我國重視發(fā)展的產(chǎn)業(yè),近幾年來增長速度較快。如附加值較高的發(fā)電設備2006年比2002年增長4.6倍,冶煉設備增長2.7倍,工業(yè)鍋爐增長89.5%,數(shù)控機床增長2.5倍,金屬切削機床增長1.4倍,汽車增長1.1倍,交流電動機增長1.3倍。程控交換機、微型計算機產(chǎn)量多年穩(wěn)居世界第一。其中分重大技術裝備研制取得了實質(zhì)性突破,裝備技術水平和國產(chǎn)化率穩(wěn)步提升。1000萬噸煉油設備國產(chǎn)化率已經(jīng)達到90%。30萬噸合成氨和52萬噸尿素成套設備實現(xiàn)了國產(chǎn)化。水電設備生產(chǎn)技術由單機容量30萬千瓦提高到70萬千瓦,500千伏直流輸變電設備實現(xiàn)了國產(chǎn)化。日產(chǎn)2000噸新型干法水泥生產(chǎn)技術裝備已全國產(chǎn)化,日產(chǎn)4000噸、5000噸裝備國產(chǎn)化率達到90%以上。
成套技術裝備的國產(chǎn)化有力推動了傳統(tǒng)行業(yè)技術升級。年產(chǎn)20萬噸以上的聚酯成套設備、4.5萬噸以上的粘膠成套設備、4萬噸滌綸短纖維成套設備等技術裝備的國產(chǎn)化,使我國成為世界上最大的化纖生產(chǎn)國和化纖成套設備出口國。
淘汰落后生產(chǎn)能力取得成效,產(chǎn)品結構有所改善。隨著對鋼鐵等分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控政策的逐步落實,淘汰落后生產(chǎn)能力取得成效。2005年以來,不斷加大關閉非法小煤礦力度。2006年6月前,全國共關閉煤礦5900多個,淘汰非法和落后煤炭生產(chǎn)能力1.1億噸。電解鋁行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能120萬噸,絕大多數(shù)企業(yè)已使用先進的焙槽技術。水泥行業(yè)先進生產(chǎn)力發(fā)展迅速,新型干法水泥比重超過50%。鋼鐵行業(yè)已全淘汰了平爐煉鋼。產(chǎn)品結構有所調(diào)整,板帶比已經(jīng)達到41.8%。一些過去主要依賴進口的品種,如汽車板、造船板、集裝箱板、石油管等,國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品在市場上的占有率明顯提高。2006年國產(chǎn)鋼材國內(nèi)市場占有率已達到95.82%,創(chuàng)歷史水平。
?。ㄈ┢髽I(yè)組織結構不斷優(yōu)化,大型骨干企業(yè)仍是我國工業(yè)最有實力的代表
近幾年企業(yè)兼并重組步伐加快,目前已涌現(xiàn)出了批技術水平高、規(guī)模效益好的大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團。2006年工業(yè)企業(yè)集團擁有資產(chǎn)162475億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)的55.8%;實現(xiàn)營業(yè)收入128283億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的40.9%;實現(xiàn)利潤總額9127億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的46.8%。大型企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,對提升我國工業(yè)整體素質(zhì)和國際競爭力,推動整個工業(yè)的持續(xù)較快發(fā)展起到了重要作用。
三、不同區(qū)域的工業(yè)經(jīng)濟都得到較快發(fā)展
四年來,東、中、西及東北地區(qū)2的工業(yè)經(jīng)濟都得到了較快發(fā)展。2006年東地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值、資產(chǎn)總額、銷售收入分別為213441億元、175422億元和211620億元,比2002年分別增長1.9倍、1.2倍和1.9倍;中地區(qū)分別為43539億元、45074億元和42979億元,比2002年分別增長1.9倍、90%和2倍;西地區(qū)分別為35248億元、45437億元和34766億元,比2002年分別增長1.9倍、83.9%和1.9倍;東北三分別為24361億元、25281億元和24228億元,比2002年分別增長1.6倍、51.5%和1.5倍。盡管受自然的、歷史的多種復雜因素影響,區(qū)域經(jīng)濟間還存有明顯差距,但從近幾年各項經(jīng)濟指標看,不同區(qū)域間的工業(yè)都得到了較大發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強。
以上情況表明,以來,我國工業(yè)不管是經(jīng)濟總量還是結構調(diào)整都上了一個新臺階,為我國實現(xiàn)全面小康社會的宏大目標奠定了一個較好的基礎。同時我們也應清醒地認識到,我國工業(yè)經(jīng)濟運行中還存在著一些深層次的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快,對資源、環(huán)境壓力日益加大,自主創(chuàng)新能力不夠強,國際競爭力還有待于提高,粗放型的增長方式短期內(nèi)還很難根本緩解。但只要我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加快,著力增強自主創(chuàng)新能力,著力推進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式,著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,我國工業(yè)經(jīng)濟就完全能夠在結構優(yōu)化和提高效益的基礎上,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)全面小康社會的宏大目標而繼續(xù)做出更大的貢獻。
1.注:主要產(chǎn)品產(chǎn)量居世界位次為2005年數(shù)據(jù)。
2.注:東地區(qū)包括北京、天津、河北、山東、廣東、海南、福建、上海、浙江、江蘇十(市),中地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六,西地區(qū)包括重慶、廣西、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、、內(nèi)蒙古十二(區(qū)、市),東北地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江三。
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