匯新增長點搶抓高鐵時代機遇大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)肯尼亞

        徐州經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)建于1992年7月，歐美市場的疲軟，1993年10月被江蘇批準為級區(qū)?，F(xiàn)有轄區(qū)面積152.8平方公里，對我國機械設(shè)備的出口沖擊較大，企業(yè)2000余家，造成分產(chǎn)品出口受阻，其中外資企業(yè)500多家，急需打開銷路。而近幾年來肯尼亞基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，是徐州市重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心和先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，對機械設(shè)備需求量較大，也是江蘇委、振興徐州老工業(yè)基地的重要載體。
　　 2006年以來，自然成為我國機械設(shè)備出口的一個新興市場。 2009年，在江蘇委、和徐州市委、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我年機械工業(yè)累計出口創(chuàng)匯1958億美元，徐州經(jīng)濟區(qū)全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展，比上年下降19.25%，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，歐美市場疲軟造成了出口市場嚴峻。而此次肯尼亞和之間達成的機械設(shè)備采購合同，積極搶抓委振興蘇北特別是振興徐州老工業(yè)基地的重大歷史機遇，表明在歐美市場疲軟的情況下，深入推進作風“兩個轉(zhuǎn)變”，肯尼亞逐漸成為我國機械設(shè)備出口創(chuàng)匯的一個新增長點。 在對肯尼亞出口機械設(shè)備的背后，連續(xù)開展了“基礎(chǔ)設(shè)施年”、“投資服務(wù)年”、“質(zhì)量提升年”、“創(chuàng)新推進年”等主題實踐活動，是肯尼亞的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速所致。自2003年肯尼亞出臺經(jīng)濟復(fù)興以來，提前兩年實現(xiàn)了“三年趕、五年超”淮海經(jīng)濟區(qū)首位區(qū)的目標任務(wù)，持續(xù)把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)作為其發(fā)展重點。一方面，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會高速協(xié)調(diào)發(fā)展、一年一個新跨越的良好面。近四年同前十三年的累計相比，繼續(xù)推進國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化的進程;另一方面，全區(qū)業(yè)務(wù)總收入增長2.5倍，繼續(xù)加大對了肯尼亞西地區(qū)旅游資源的，財政總收入增長3.5倍，加強了對國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的翻新改造工程，到賬外資增長4倍。2009年，改善沿途交通道路設(shè)施。這些措施，面對國際金融危機的嚴重沖擊，對機械設(shè)備的需求量都迅速上升。 段嘉宣同時還指出，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展逆勢攀升、好于預(yù)期，從政策來說，實際利用外資突破4億美元，我國以提供優(yōu)惠貸款的形式鼓勵非洲采購我國所生產(chǎn)的機械設(shè)備，躍居全級區(qū)第六位、江北第一位，較上年又前進兩個位次；固定資產(chǎn)投資超百億元，新開工了總投資350億元的一批重大項目。今年以來，我區(qū)經(jīng)濟向好勢頭繼續(xù)鞏固，經(jīng)濟運行高開高走，相繼開工了2億美元的電子觸摸屏、簽約了總投資42億美元的半導(dǎo)體晶圓和LED芯片等一批重大項目。1月份，全區(qū)業(yè)務(wù)總收入增長66.7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長60%，合同利用外資增長125%，財政收入增長41.3%。
　　 為推動徐州經(jīng)濟區(qū)在新的起點上更好更快發(fā)展，我們又研究實施了以“轉(zhuǎn)型升級”為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展，規(guī)劃利用三年時間，經(jīng)濟總量翻一番，再造一個區(qū)。2010年是徐州經(jīng)濟區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展的開之年，也是區(qū)確定的“產(chǎn)業(yè)升級年”。我們將立足當前，著眼長遠，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“五個更加注重”的總體要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持以爭先進位為第一目標，以招商引資為第一要務(wù)，以轉(zhuǎn)型升級為第一主線，以創(chuàng)新為第一動力，更加注重把“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合起來，克難，奮發(fā)進取，確保主要經(jīng)濟指標增長30%至40%，個別指標達到50%，增幅或總量在蘇北領(lǐng)先、全爭先，繼續(xù)走在全區(qū)前列，當好振興徐州老工業(yè)基地排頭兵。
　　 一要更加突出“兩個轉(zhuǎn)變”，牢固樹立爭先進位意識?！皟蓚€轉(zhuǎn)變”
　　始終是區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的強大動力源泉，沒有“兩個轉(zhuǎn)變”的深入推進，就沒有區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的嶄新面，也就沒有“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展的美好未來。要咬定“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展目標不動搖，繼續(xù)解放思想、更新觀念，始終保持強烈的憂患意識和危機意識，始終保持永不言輸、勇爭一流的豪邁氣概，始終保持不進則退、慢進也是退的進取銳氣，始終保持敢想敢干、敢于突破的創(chuàng)新精神，始終保持先人一步、快人一拍的率先意志，以時不我待的緊迫感和勇挑重擔的使命感，更大力度推動經(jīng)濟工作再上新臺階，為奪取應(yīng)對金融危機的全面勝利奠定堅實基礎(chǔ)。要繼續(xù)改進作風，提高效率效能。始終恪守“、思路、辦法”的工作理念，對待事業(yè)有、有熱情、有豪情，對待發(fā)展有思想、有謀略、有視野，對待問題有膽識、有路徑、有措施。大力弘揚求真務(wù)實、雷厲風行、一抓到底、事求必成的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實打造一支勤學、有、善操作、會落實、能創(chuàng)新的干隊伍。
　　 二要更加突出招大引強，著力加快“三重”。繼續(xù)鞏固招商引資的生命線地位，把招商引資作為全工作的重中之重，積極實施外資提升和大項目帶動，重點推行專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商、代理招商。圍繞裝備制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步拉長育壯產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)體系，擴大產(chǎn)業(yè)集群。集中資源引進投資規(guī)模大、帶動能力強、科技含量高的旗艦型基地型項目，更加注重招引產(chǎn)出效益好、市場空間廣、就業(yè)容量大的配套型成長型項目，著力在重大外資項目、重大央企項目、重大新興項目等方面求突破。同時，以“三重”的新成效帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。目前，30個重大產(chǎn)業(yè)項目、42項重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大城建項目、10大類工程19項惠民實事項目等正在有序有力推進。
　　 三要更加突出轉(zhuǎn)型升級，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之一是加快發(fā)展引領(lǐng)未來的性新興產(chǎn)業(yè)，這不僅是培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實需要，也是搶占未來發(fā)展制高點的必然選擇。把性新興產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，加大政策支持力度，加強規(guī)劃引導(dǎo)，加快發(fā)展步伐，使其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、比翼齊飛，成為區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展的主要增長點。一是把自主創(chuàng)新與發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。增加研發(fā)投入，建立政產(chǎn)學研聯(lián)盟，進一步深化與清華大學、同濟大學、礦業(yè)大學、大連理工大學等知名高校合作，不斷擴大自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌，努力在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育壯大一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。同時把人才隊伍放在更加突出的位置，創(chuàng)造寬松環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，大力引進高層次領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新團隊，以高素質(zhì)人才支撐創(chuàng)新型區(qū)發(fā)展。今年將繼續(xù)推高研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重。二是把低碳經(jīng)濟與發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。堅持不懈抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，以低碳標準優(yōu)選項目，堅決杜絕能耗超標項目。深入研判世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟導(dǎo)向，加強國際交流合作，規(guī)劃中德合作低碳經(jīng)濟實驗區(qū)。堅持集約發(fā)展，加大能源資源節(jié)約保護，著力提高投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。大力創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推廣清潔生產(chǎn)，進一步提升環(huán)境質(zhì)量。三是把調(diào)整結(jié)構(gòu)與發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。堅持做優(yōu)一批、做大一批、發(fā)展一批、淘汰一批，以高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升工程機械、生物醫(yī)藥、食品紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進延伸式、擴散式、集群式發(fā)展，實現(xiàn)高端化、特色化、品牌化。下大力氣促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高，重點發(fā)展生產(chǎn)性物流、研發(fā)設(shè)計、中介咨詢、金融服務(wù)、文化娛樂、會展經(jīng)濟等。全力以赴發(fā)展新能源、新材料、軟件服務(wù)外包、生物電子、總經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài)，打造一流的國際服務(wù)外包示范區(qū)。
　　 四要更加突出高鐵經(jīng)濟，切實加強城工互動并進。京滬高鐵以及徐蘭客運專線開通既是區(qū)最現(xiàn)實的機遇，也是區(qū)最直接的資源。我們一方面加強對高鐵經(jīng)濟的研究和謀劃，做好率先進入高鐵時代的充分準備，以高鐵經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展。一方面按照城市副中心定位，堅持工業(yè)化、城市化互動并進，把迎接高鐵時代、發(fā)展高鐵經(jīng)濟作為鮮明導(dǎo)向和優(yōu)先，調(diào)動一切積極因素，搶占有效資源，高起點高標準以京滬高鐵新徐州站為中心的高鐵國際商務(wù)區(qū)，以節(jié)能環(huán)保企業(yè)為主的國內(nèi)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，以中小科技和精密制造企業(yè)為主的意大利工業(yè)園，以循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟為主的的中德低碳經(jīng)濟實驗區(qū)，以及江蘇國際服務(wù)外包示范區(qū)、光電微電產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，使其成為承載力強、競爭力強、輻射力強的發(fā)展新平臺和特大型區(qū)域性中心城市的新亮點。
　　
　　光伏電子產(chǎn)業(yè)迅速崛起
　　
　　 光伏電子是徐州經(jīng)濟區(qū)重點打造的千億新能源產(chǎn)業(yè)板塊的核心組成分，也是目前發(fā)展速度最快、成長勢頭最好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2009年，盡管遭遇國際金融危機的嚴重沖擊，區(qū)新能源產(chǎn)值仍然高達80.8億元，增長36%，預(yù)計今年產(chǎn)值將翻倍增長。
　　 光伏電子產(chǎn)業(yè)在徐州經(jīng)濟區(qū)橫空出世、迅速崛起，實現(xiàn)了徐州能源接續(xù)和資源性城市的華麗轉(zhuǎn)身。2006年下半年，太陽能多晶硅項目落戶區(qū)，帶動了光伏電子產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，去年多晶硅產(chǎn)能達到1.8萬噸，實際產(chǎn)量達到7500噸，躍居亞洲第一。目前，區(qū)光伏電子產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展，國內(nèi)外投資項目紛至沓來。一個從多晶硅、拉棒、鑄錠、切片、電池板、電池組件到太陽能發(fā)電系統(tǒng)的千億元產(chǎn)業(yè)鏈正在加速形成。
　　2000兆瓦硅棒硅片、500兆瓦電池組件、光伏電站以及半導(dǎo)體晶圓電子、LED芯片等批項目順利推進。徐州作為“世界新硅都”呼之欲出。
　　 科技領(lǐng)先、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)越是徐州經(jīng)濟區(qū)光伏電子產(chǎn)業(yè)的最大亮點。目前，這里的多晶硅、能耗標準、成本控制和光電轉(zhuǎn)換率均達到了國際一流水平。近兩年來，區(qū)上下投入30多億元用于光伏電子產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，特別是中能硅業(yè)氯氫化裝置的研制應(yīng)用，一舉解決了多晶硅原材料循環(huán)利用和尾氣處理的世界性難題。同時，光伏電子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境和發(fā)展平臺不斷優(yōu)化，區(qū)已成為江蘇太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地和新能源特色產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)異軍突起
　　
　　 服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為徐州經(jīng)濟區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，起點高、動作快，前不久，被批準為江蘇國際服務(wù)外包示范區(qū)，成為徐州首個級國際服務(wù)外包示范區(qū)，標志著徐州經(jīng)濟區(qū)已搭上全服務(wù)外包的高速列車。
　　 根據(jù)徐州經(jīng)濟區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展的整體規(guī)劃，國際服務(wù)外包示范區(qū)核心區(qū)域東臨京滬高速鐵路徐州站，西至漢源大道，南連和平路，北依城東大道，主要包括商務(wù)區(qū)、軟件園、總基地、生活區(qū)、休閑娛樂區(qū)、金龍湖景區(qū)等。示范區(qū)主要發(fā)展承接國際服務(wù)外包的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，具體包括軟件設(shè)計、商務(wù)流程設(shè)計、工程機械設(shè)計與制造（CAD/CAM）、金融后臺服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)新設(shè)計、動漫產(chǎn)業(yè)、人力資源管理、總經(jīng)濟以及專業(yè)服務(wù)等。計劃到2012年，服務(wù)外包行業(yè)的從業(yè)人員達到5~6萬人，業(yè)務(wù)收入達到50~60億元，推動徐州市成為“江蘇國際服務(wù)外包示范城市”，把徐州成為蘇北以及淮海經(jīng)濟區(qū)較具影響力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
　　 按照邊規(guī)劃邊邊招商的原則，徐州經(jīng)濟區(qū)積極洽談引進有技術(shù)、有品牌、有實力、有市場的知名企業(yè)進區(qū)發(fā)展。在不到半年時間內(nèi)，已有總投資約20億元的一批重大項目簽約進區(qū)，并有總投資30多億元的一批重點項目正在洽談推進。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速崛起，取得了突破性進展。目前，全區(qū)擁有規(guī)模較大的服務(wù)外包企業(yè)35家，外資企業(yè)7家，服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員約3000人，銷售總收入34.2億元。
　　
　　高鐵商務(wù)經(jīng)濟風生水起
　　
　　 隨著高鐵時代的到來，徐州經(jīng)濟區(qū)高鐵商務(wù)經(jīng)濟風生水起、風光無限，在區(qū)重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)中獨樹一幟。
　　 徐州經(jīng)濟區(qū)位于徐州市東郊，中的北京至上海高速鐵路和徐州至蘭州的客運專線在區(qū)交匯設(shè)站。兩條動脈高鐵開通后，徐州經(jīng)濟區(qū)作為濟南、鄭州、南京1小時經(jīng)濟圈和北京、上海、西安2小時經(jīng)濟圈的圓點，在全國絕無僅有，盡享獨特的區(qū)位優(yōu)勢和高鐵資源。
　　 徐州經(jīng)濟區(qū)把搶抓高鐵機遇、迎接高鐵時代、發(fā)展高鐵經(jīng)濟作為優(yōu)先，依托位于區(qū)內(nèi)的京滬高鐵新徐州站，按照低碳理念和生態(tài)水準，高標準規(guī)劃了高鐵國際商務(wù)區(qū)（徐州東商圈），重點發(fā)展行政商務(wù)、總經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、金融信貸、科技研發(fā)、信息服務(wù)、商務(wù)會展、文化娛樂、大型購物、高檔餐飲、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)，致力于打造徐州的城市副中心。
　　 目前，高鐵國際商務(wù)區(qū)起步區(qū)已具雛形，圍繞高鐵站區(qū)，既有現(xiàn)代化的商業(yè)中心，也有優(yōu)美的生態(tài)休閑環(huán)境。金龍湖景區(qū)暨珠山宕口公園已建成，城東景觀大道改造順利完成，科技研發(fā)中心、人才公寓也已建成啟用。君廷國際五星酒店、國際花園城、軟件服務(wù)中心、金龍湖小鎮(zhèn)風情街、體育健身廣場等一批項目正在實施。

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