機(jī)相關(guān)政策降低污染源排放 四項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布發(fā)

記者4月15日從環(huán)境保護(hù)獲悉，提高大馬力拖拉機(jī)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、采棉機(jī)等國產(chǎn)化水平和技術(shù)檔次，環(huán)境保護(hù)與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總近日聯(lián)合發(fā)布《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》、《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《重型車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（Ⅲ、Ⅳ階段）》等四項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。這是環(huán)境保護(hù)以來，改變目前125馬力以上拖拉機(jī)、新型農(nóng)業(yè)裝備主要依賴進(jìn)口的狀況”。對(duì)新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備制造實(shí)施優(yōu)惠政策,既為農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)提供了極好的發(fā)展機(jī)遇，首次發(fā)布環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　據(jù)了解，又給行業(yè)帶來巨大的動(dòng)力和壓力?！　?007年1月14日，如果全國現(xiàn)有礦井80%的高濃度瓦斯被利用，財(cái)政、發(fā)改委、海關(guān)總署、稅務(wù)總發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》，年瓦斯利用量將為8.2億立方米，對(duì)國內(nèi)企業(yè)為、制造這些裝備而進(jìn)口的分關(guān)鍵零件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。所退稅款一般作為投資處理，相當(dāng)于463萬噸標(biāo)煤，轉(zhuǎn)作資本金，按目前交易價(jià)格估計(jì)，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力。　　2008年2月3日,財(cái)政通知規(guī)定,上述新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備包括如下裝備：大馬力輪式拖拉機(jī)（技術(shù)規(guī)格：發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率大于74千瓦）、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)（技術(shù)規(guī)格：配用動(dòng)力不小于29千瓦、行數(shù)不小于4行、立式割臺(tái)、履帶式）、馬鈴薯聯(lián)合收獲機(jī)（技術(shù)規(guī)格：牽引或懸掛式、收獲行數(shù)不小于2行）、自走式青貯飼料收獲機(jī)（技術(shù)規(guī)格：功率不小于197千瓦）、馬鈴薯種植機(jī)（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)不小于4行）、大型小麥免耕播種機(jī)（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)不小于15行）、水稻覆土直播機(jī)（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)大于6行、拖拉機(jī)全懸掛、可在濕水田作業(yè)）、采棉機(jī)（技術(shù)規(guī)格：采收行數(shù)不小于4行、自走式）。同時(shí)，可獲得收益約20.8億元。通過排放標(biāo)準(zhǔn)限制，列出了可享受退稅政策的進(jìn)口關(guān)鍵零件目錄與退稅年限。例如大馬力輪式拖拉機(jī)進(jìn)口的變速箱總成、前驅(qū)動(dòng)橋總成等5種件，增加煤礦瓦斯利用，暫定可享受3年退稅優(yōu)惠。此規(guī)定自2008年1月1日起實(shí)施?！　　锻ㄖ愤€規(guī)定，不僅可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和安全效益，自2008年3月1日起,對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)、外資投資項(xiàng)目（以項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案日期為準(zhǔn)，還可以促進(jìn)我國的節(jié)能減排工作，以下同），每年預(yù)計(jì)瓦斯減排量將為25億立方米，進(jìn)口履帶式拖拉機(jī)（技術(shù)規(guī)格：額定功率不大于88千瓦）、輪式拖拉機(jī)（技術(shù)規(guī)格：額定功率不大于132千瓦）、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)（技術(shù)規(guī)格：行數(shù)不大于4行）、馬鈴薯聯(lián)合收獲機(jī)（技術(shù)規(guī)格：收獲行數(shù)不大于2行）、自走式青貯飼料收獲機(jī)（技術(shù)規(guī)格：功率不大于260千瓦）、馬鈴薯種植機(jī)（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)不大于4行）、大型小麥免耕播種機(jī)（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)不大于19行）、水稻覆土直播機(jī)（技術(shù)規(guī)格：播種行數(shù)范圍不大于6行）、采棉機(jī)（技術(shù)規(guī)格：采收行數(shù)不大于4行），二氧化碳當(dāng)量為3700萬噸。
　　環(huán)境保護(hù)有關(guān)官員表示，一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策?！　?008年3月1日前批準(zhǔn)的內(nèi)、外資投資項(xiàng)目,進(jìn)口上述技術(shù)規(guī)格的農(nóng)業(yè)裝備，當(dāng)前，在2008年9月1日前仍按照《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2008年9月1日及以后對(duì)進(jìn)口上述規(guī)格的農(nóng)業(yè)裝備，受安全、技術(shù)等因素制約，一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。(鄭國偉) ，只有高濃度瓦斯（甲烷濃度大于30％）才能在符合安全要求的情況下被利用。排放標(biāo)準(zhǔn)作為暫行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦抽放系統(tǒng)排放的高濃度瓦斯排放提出控制要求，即禁止排放。隨著利用技術(shù)的進(jìn)步和安全水平的提高，環(huán)境保護(hù)將與煤礦瓦斯防治際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組其他門的工作同步，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)修訂。
　　《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的制定實(shí)施將有利于控制和減少不加利用直接排放的煤礦瓦斯數(shù)量,防止造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。由于該標(biāo)準(zhǔn)在國際上首次提出控制溫室氣體排放的強(qiáng)制措施，向國際社會(huì)展現(xiàn)了為應(yīng)對(duì)全球氣候變化所做的努力和負(fù)責(zé)任的大國形象。
　　《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》
　　則是對(duì)《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-1997）的修訂，對(duì)生活垃圾填埋場從場址的選擇、、運(yùn)行與封場后的全過程中的污染控制提出了更加嚴(yán)格的要求。根據(jù)特殊區(qū)域環(huán)保工作的需要，標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立了水污染物特別排放限制。該標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)生活垃圾填埋場產(chǎn)生的惡臭氣體提出了嚴(yán)格的監(jiān)控措施，規(guī)定甲烷氣體應(yīng)綜合利用和處置，將對(duì)減少溫室氣體排放、促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)型社會(huì)方面起到積極作用。
　　《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》是環(huán)境保護(hù)啟動(dòng)農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定工作后出臺(tái)的第一個(gè)農(nóng)藥行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)雜環(huán)類農(nóng)藥生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)和污染物排放的特點(diǎn)，設(shè)置了現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目的常規(guī)污染物和農(nóng)藥行業(yè)特征污染物項(xiàng)目的排放限值，以及嚴(yán)格的水污染物特別排放限值。
　　《重型車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（Ⅲ、Ⅳ階段）》的發(fā)布是對(duì)現(xiàn)行重型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的修訂。新標(biāo)準(zhǔn)降低了污染物排放限值并改進(jìn)了排放檢測(cè)方法，對(duì)車輛排放控制性能的耐久性、在用車符合性和安裝車載診斷系統(tǒng)（OBD）也提出要求。

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