我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新取得重大進(jìn)步

信息來源：《裝備制造》雜志 作者：陳曦

    2006年2月，《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（8號文）正式發(fā)布。同年5月，發(fā)展和委重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室，主要職責(zé)是：組織編制重大技術(shù)裝備規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大政策，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化的落實(shí)。

    近兩年來，裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，取得重大進(jìn)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。再次提出振興裝備制造業(yè)，也多次就振興裝備制造業(yè)作了重要批示。各種相關(guān)政策相繼出臺，多個委單獨(dú)或者聯(lián)合下發(fā)了若干文件，全社會重視裝備制造業(yè)的環(huán)境已經(jīng)形成。

支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步突出

    近兩年裝備制造業(yè)增長速度高于制造業(yè)和GDP，已經(jīng)成為拉動國民經(jīng)濟(jì)快速增長的主要動力。

    2006年，裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值92397億元，占制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值33.65%；工業(yè)增加值23047億元，占制造業(yè)工業(yè)增加值的31.82%；利潤4536億元，占制造業(yè)利潤總額的35.41%。

    2006年，裝備制造業(yè)進(jìn)出口總額7989.65億美元，占外貿(mào)進(jìn)出口總額的45.39%：其中進(jìn)口4073.49億美元，出口3916.16億美元。裝備制造業(yè)進(jìn)出口總額與2001年的2224.74億美元相比，平均增速達(dá)到29.14%。

    各市裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好。遼寧裝備制造業(yè)工業(yè)增加值連續(xù)三年增長30%以上，2006年更是超過石化產(chǎn)業(yè)成為第支柱產(chǎn)業(yè)。2007年，陜西裝備制造業(yè)產(chǎn)值1380億元，同比增長39.3%，增長速度居全各產(chǎn)業(yè)之首。

    企業(yè)體制取得進(jìn)展

    裝備制造業(yè)中，國有企業(yè)所占比重較大，體制、機(jī)制創(chuàng)新是振興裝備制造業(yè)的關(guān)鍵因素。近兩年裝備制造業(yè)體制機(jī)制的主要任務(wù)放在了減輕國有企業(yè)歷史遺留的沉重負(fù)擔(dān)，優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、加速企業(yè)重組上，并取得了成效。

    2006年4月，管理的10家裝備制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)全完成了剝離企業(yè)辦社會職能的工作，其下屬學(xué)校、機(jī)關(guān)移交地方管理。

    股份制改造推進(jìn)了裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)投資多元化，企業(yè)、外地企業(yè)、民營企業(yè)以及大型跨國公司也都參與其中。民營企業(yè)特變電工接手沈陽變壓器廠之后，注入高效管理模式，迅速使之成為具有國際競爭力的“明星企業(yè)”。

    裝備制造業(yè)企業(yè)間的合并重組速度加快，形成了很多大型公司。中鋼集團(tuán)兼并西安重機(jī)有限公司，投資24.8億元重型裝備制造基地。兵器裝備集團(tuán)無償接收保定天威集團(tuán)股份，重組后的天威集團(tuán)正在兵器裝備集團(tuán)保定?電谷天威產(chǎn)業(yè)園，投資300億元發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電和輸變電產(chǎn)業(yè)。

    近年來，結(jié)合重大工程和重點(diǎn)行業(yè)的需要，確立國產(chǎn)化依托工程，組織統(tǒng)一對外談判，引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，出了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的裝備，加速了重大技術(shù)裝備自主化的進(jìn)程。同時，在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面獲得長足進(jìn)步。

    裝備制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新路徑已經(jīng)從引進(jìn)、消化、吸收的傳統(tǒng)模式拓寬到聯(lián)合投標(biāo)、引進(jìn)人才、以系統(tǒng)集成帶動成套、發(fā)展獨(dú)創(chuàng)性技術(shù)等模式。

    發(fā)電設(shè)備、船舶、冶金設(shè)備、工業(yè)自動化控制系統(tǒng)、集成電路專用制造設(shè)備、數(shù)控機(jī)床等行業(yè)中許多以前依靠進(jìn)口的重大裝備都有所突破。截至2007年底，裝備制造業(yè)領(lǐng)域共有工程研究中心47家、工程技術(shù)研究中心52家、工程實(shí)驗(yàn)室7家。2006年、2007年兩年共有131項(xiàng)裝備制造業(yè)領(lǐng)域的研究成果獲科學(xué)技術(shù)獎。特別令人高興的是沈陽鼓風(fēng)機(jī)有限公司工人楊建華創(chuàng)造的“離心壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)機(jī)殼拼裝制造技術(shù)”獲得科技進(jìn)步二等獎。

    國際競爭力提高

    裝備制造業(yè)國際競爭力得到進(jìn)一步提高，在保持價格優(yōu)勢的同時，質(zhì)量、技術(shù)水平也大有改觀，一批重大裝備已占領(lǐng)國外市場，在國際上樹立起了良好的信譽(yù)。

    上海電氣集團(tuán)品牌“上海電氣”已經(jīng)進(jìn)入亞洲品牌500強(qiáng)，為亞洲機(jī)械類品牌第5名、機(jī)械類品牌第1名。沈陽機(jī)床集團(tuán)在世界機(jī)床行業(yè)已經(jīng)從名不見經(jīng)傳的小企業(yè)一躍躋身前十，并建立了世界單體規(guī)模最大的數(shù)控機(jī)床制造基地。

    發(fā)電設(shè)備行業(yè)近年來呈現(xiàn)井噴式增長，在市場占有率、利潤率、產(chǎn)品價格等方面具有明顯優(yōu)勢，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)國際競爭力已躍居世界第二方陣。2007年，機(jī)床業(yè)國內(nèi)市場占有率達(dá)57.4%；數(shù)控系統(tǒng)的國內(nèi)市場占有率也突破50%；數(shù)控金切機(jī)床產(chǎn)量超過12萬臺，數(shù)量居世界第一。

    產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯

    充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)是提高裝備制造業(yè)國際競爭力和效益的重要途徑。近幾年來，各市根據(jù)自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，正在大力一批高水平的裝備制造基地。

    沈陽鐵西工業(yè)區(qū)是著名的老工業(yè)基地，聚集了工業(yè)領(lǐng)域批行業(yè)排頭兵企業(yè)，曾經(jīng)為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn)，但在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，鐵西區(qū)曾一度陷入困境。隨著實(shí)施振興裝備制造業(yè)和東北老工業(yè)基地的，鐵西區(qū)通過搬遷重組重建，成功地擺脫了“東北現(xiàn)象”?，F(xiàn)在鐵西區(qū)內(nèi)有以沈陽機(jī)床、沈陽鼓風(fēng)機(jī)、北方重工、特變電工等企業(yè)為代表的一批裝備制造業(yè)企業(yè)，成為一個重要的裝備制造聚集地。

    上海臨港裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)依托上海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、人才資源集聚、配套服務(wù)齊全的特點(diǎn)，充分發(fā)揮臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合交通匯聚的區(qū)位優(yōu)勢，按照聯(lián)合大集團(tuán)、引進(jìn)大項(xiàng)目、大基地的思路，選擇以清潔高效發(fā)電和輸配電設(shè)備、大型船舶關(guān)鍵裝備、海洋工程設(shè)備、自主品牌汽車、軌道交通設(shè)備等為代表的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向。3年間，已經(jīng)有大批裝備制造業(yè)大企業(yè)落戶臨港基地，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和作用顯現(xiàn)。

    企業(yè)國際化取得成績

    為尋求更大發(fā)展，企業(yè)必須走向世界。企業(yè)通過兼并外國企業(yè)、在外國設(shè)廠或研發(fā)機(jī)構(gòu)、承接外包業(yè)務(wù)等方式，在國際化道路上取得了良好的開端。

    機(jī)床行業(yè)現(xiàn)已并購了10家著名海外機(jī)床工具企業(yè)。哈爾濱量具刀具集團(tuán)并購世界知名的德國凱獅公司，不僅突破了技術(shù)封鎖，獲得其原創(chuàng)核心技術(shù)及品牌、銷售渠道，而且進(jìn)行全方位對接，大大縮短了同類產(chǎn)品時間。

    三一重工先后在印度、美國建立了工程機(jī)械制造基地；西電集團(tuán)在埃及投資輸變電設(shè)備制造園。華為、中興、聯(lián)想集團(tuán)也都充分利用外國人才優(yōu)勢，在印度和日本建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)。

    西飛、沈飛、成飛、黎明公司等航空制造企業(yè)承接了波音、空客、GE等國際著名公司的外包加工業(yè)務(wù)，不僅提高了本國企業(yè)的技術(shù)水平，還獲得了豐厚的利潤。

    裝備制造業(yè)自主化在取得明顯成績的同時，還存在一些深層次的矛盾和問題，主要是：企業(yè)相對滯后，產(chǎn)業(yè)集中度低，具有較強(qiáng)國際競爭力的大企業(yè)少；自主創(chuàng)新能力薄弱，引進(jìn)國外產(chǎn)品和技術(shù)時對消化吸收重視不夠，重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象嚴(yán)重；巨大的國內(nèi)市場資源未能有效利用，用戶對國產(chǎn)設(shè)備的支持仍嫌不夠，首臺（套）產(chǎn)品進(jìn)入市場困難；調(diào)控體系尚不健全，促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的配套政策法規(guī)出臺緩慢。

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