入中級(jí)階段山東：推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展我國(guó)農(nóng)

2008年，我國(guó)耕種收綜合機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到42％，山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化將以科學(xué)發(fā)展觀為指引，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員比重已經(jīng)降至38％左右，緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備，這標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)由初級(jí)階段跨入了中級(jí)階段。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中一次具有重大意義的歷史性跨越，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了重大變革，堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展，機(jī)械化生產(chǎn)方式得到多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可，繼續(xù)解放思想，并由原來的次要地位基本轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)地位。在今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，開拓創(chuàng)新，“人減機(jī)增”的趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)本農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。
　　一是加快發(fā)展糧食生產(chǎn)機(jī)械化，對(duì)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求將呈現(xiàn)出剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。宗錦耀認(rèn)為，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力的提高。根據(jù)1號(hào)文件關(guān)于“加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化”的要求，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，山東在小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，各級(jí)應(yīng)把握機(jī)遇，繼續(xù)重點(diǎn)補(bǔ)貼發(fā)展玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化，用好當(dāng)前的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，加快玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的推廣普及，爭(zhēng)取出臺(tái)更多的信貸支持、政策性保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、科研推廣等優(yōu)惠政策，確保全玉米機(jī)收率超30%、保護(hù)性耕作機(jī)械化實(shí)施面積達(dá)到200萬畝以上。2008年，力爭(zhēng)在農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力投入方面取得新突破。預(yù)計(jì)到2020年，預(yù)計(jì)全農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到65%，我國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過70％，糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到75%。
　　二是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力降到20％以下，促進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。山東根據(jù)1號(hào)文件關(guān)于“穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化”的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由中級(jí)階段向高級(jí)階段的歷史跨越。 ，深入實(shí)施以花生與薯類收獲、棉花收獲、水稻收獲等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，加快經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范推廣步伐。通過加快研發(fā)、生產(chǎn)和推廣花生聯(lián)合收獲機(jī)械，加快薯類收獲機(jī)械的選型、定型和示范推廣，加快大蒜、大姜、大蔥種植和收獲等蔬菜生產(chǎn)機(jī)械的引進(jìn)、研發(fā)與示范推廣，加快示范推廣棉花拔柴機(jī)械和引進(jìn)、研制棉花采摘機(jī)械，加快研發(fā)和示范推廣水果采摘、田間管理等機(jī)械，努力解決經(jīng)濟(jì)作物耕種收機(jī)械化“短腿”問題，促進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　三是大力推廣節(jié)能環(huán)保和節(jié)本增效農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。山東鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)油、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥和資源綜合利用的節(jié)能環(huán)保、節(jié)本增效機(jī)械，推廣應(yīng)用秸稈還田綜合利用、保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、精量播種、化肥深施等節(jié)能環(huán)保型機(jī)械化技術(shù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
　　四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，探索有特色并符合山東實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。根據(jù)農(nóng)業(yè)和的要求，山東把農(nóng)機(jī)化示范區(qū)納入本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村的總體規(guī)劃，本著“基礎(chǔ)好、水平高、特色突出”的原則，堅(jiān)持市共建、市縣主抓、協(xié)同推進(jìn)，精心搞好首批17個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)。積極探索符合山東實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新機(jī)制、新模式、新路子。
　　五是發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。首先是加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、村級(jí)農(nóng)機(jī)合作社，積極探索農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)與村級(jí)農(nóng)機(jī)合作社共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式。2008年，將在全重點(diǎn)扶持50個(gè)村級(jí)農(nóng)機(jī)合作社。其次是大力組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。拓展跨區(qū)作業(yè)范圍、領(lǐng)域和季節(jié)，實(shí)現(xiàn)由小麥機(jī)收向玉米機(jī)收、由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由夏秋作業(yè)向春夏秋冬四季延伸，唱響農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)“四季歌”。三是搞好裝備供給和技術(shù)服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)銷售單位提供先進(jìn)適用、安全可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)鑒定門搞好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、認(rèn)證推介、質(zhì)量咨詢和投訴調(diào)處等服務(wù)，組織農(nóng)機(jī)維修單位搞好農(nóng)機(jī)零配件供應(yīng)、機(jī)具維修服務(wù)，農(nóng)機(jī)科技推廣門搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具示范推廣。四是強(qiáng)化扶持和保障措施。對(duì)利用率高、生產(chǎn)急需、效益顯著的農(nóng)業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)予以補(bǔ)貼。加強(qiáng)全農(nóng)機(jī)化作業(yè)市場(chǎng)培育、引導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)和安全生產(chǎn)秩序，完善跨區(qū)作業(yè)“綠色通道”制度。
　　六是深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，為和諧社會(huì)保駕護(hù)航。根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等法律法規(guī)要求，山東深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，