業(yè)輝煌的年依托優(yōu)勢產業(yè)拓寬應用領域全面提升農機化水平拖拉機

浙江臺州市路橋區(qū)全國農機化示范區(qū)情況調查
　　為推動我國農機化事業(yè)又好又快地向前發(fā)展，逐步由幼稚走向成熟，2007年初，由弱小、零散走向完整的現(xiàn)代化工業(yè)體系，農業(yè)農機化管理司在全國開始啟動100個農機化示范區(qū)，拖拉機產品、技術、市場、服務組織都取得了巨大進步。從根本上改變了我國農村的耕作面貌，浙江臺州市的路橋區(qū)就是其中之一。一年時間轉瞬即逝，對我國農機化進程做出了巨大貢獻。30年發(fā)展的巨大成就　　 30年來，路橋區(qū)的農機化示范區(qū)進展情況怎樣？與示范區(qū)之前相比，我國拖拉機工業(yè)經歷了生產區(qū)域從分散走上集中，全區(qū)農機化整體水平提高了多少？一年中又總結創(chuàng)新出哪些新模式、新經驗？目前的示范區(qū)中還存在什么亟待解決的問題？
　　路橋區(qū)地處浙江中沿海，技術從落后走向先進，為臺州市主體城區(qū)之一。全區(qū)陸域面積274平方公里，產品品種從單一走向多系列品種，其中耕地面積22.07萬畝；總人口43萬人，產品質量從粗糙到精細的發(fā)展過程，其中農村人口36.6萬人，在適應性、先進性、農藝匹配性、性能穩(wěn)定性等各個方面，人均耕地面積不足0.4畝。2007年，都取得了巨大進步?！　?拖拉機工業(yè)體系完整、品種眾多、產量大幅度提升。與30年前相比，全區(qū)生產總值達237.53億元，2007年我國拖拉機工業(yè)總產值增長12.7倍，同比增長14.3%；財政總收入達27.77億元，拖拉機工業(yè)利潤總額增長9.39倍，同比增長24.8%，拖拉機品種也由1984年的69種上升到2007年的708種，其中地方財政收入13.31億元，年產銷量由1978年的43萬臺猛增至去年的215.84萬臺?！　?激烈市場競爭，同比增長27.4%；農民人均純收入近1.1萬元，催生出新的拖拉機市場格。激烈的市場競爭和優(yōu)勝劣汰機制發(fā)揮了優(yōu)化拖拉機行業(yè)的重要作用。一些不適應市場發(fā)展的拖拉機企業(yè)，同比增長11.1%。近年來，在激烈的市場競爭大潮中紛紛改制、重組。民營、股份制、“三資”企業(yè)如山東時風、福田雷沃重工、江蘇常發(fā)等成為我國拖拉機工業(yè)的重要力量，隨著全區(qū)二、三產業(yè)的快速崛起，一些傳統(tǒng)拖拉機企業(yè)如一拖、約翰迪爾天拖、山東常林、常州東風等經過改制煥發(fā)了“第二春”。　　 產品質量不斷提高。拖拉機產品的先進性、可靠性、適應性、安全性進一步增強，區(qū)域經濟結構發(fā)生了深刻的變化和調整，逐步向高質量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能方向發(fā)展，農業(yè)在三次產業(yè)結構中的比例不斷下降，更加注重農機產品配套技術集成和資源綜合利用。拖拉機產業(yè)區(qū)域布優(yōu)勢初現(xiàn)。拖拉機產業(yè)發(fā)展區(qū)域化進程進一步加快，但是農業(yè)的生產效率、組織化程度和產業(yè)化水平不斷提高。目前，逐步形成山東、河南、江大拖拉機拉機生產區(qū)域。2005~2007年，全區(qū)農業(yè)已初步形成了以水稻、水產、蔬菜及育苗、畜牧、瓜果、花卉等產業(yè)為主導，以農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)（注冊登記43家）、農業(yè)大戶等產業(yè)組織為主體的都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格。一直以來，路橋區(qū)委、區(qū)高度重視適用農機具的推廣應用，把農業(yè)機械化作為提高農業(yè)生產水平、推進農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代農業(yè)的手段列入重要工作，按照“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機”的工作思路，緊扣農業(yè)主導產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，結合農業(yè)生產實際和廣大農戶急需解決的問題，因地制宜，多策并舉，鼓勵農業(yè)生產經營組織、農業(yè)服務組織、種糧大戶和廣大農民踴躍購置各類新型農機具，積極引導工商資本和社會資金投資農機服務業(yè)，不斷拓展農機應用范圍和效果，有力促進了農機工作水平的提升。2007年，全區(qū)農機總動力達12.14萬千瓦，耕作機械645臺，收獲機械10211臺，排灌機械4716臺。從糧食生產到蔬菜生產、加工、農產品冷藏保鮮、水產加工以及畜牧養(yǎng)殖，農業(yè)機械在農牧漁業(yè)生產領域均得到較好的推廣應用，“大農業(yè)、大農機”的框架基本形成。
　　圍繞糧食生產培育發(fā)展多元化農機服務組織
　　由于糧食生產特別是水稻種植是當前農業(yè)生產的重頭戲。路橋區(qū)委、區(qū)一直十分重視糧食生產，出臺了一系列扶持政策，鼓勵和補助農戶種糧、購置農機具。但是在分散經營的現(xiàn)實條件下，由于戶均耕地過少，過去農機化發(fā)展的效果并不理想，農機應用水平提高不快，農民種糧積極性不高、農業(yè)勞動生產率低以及農田季節(jié)性拋荒等問題也難以從根本上得到解決。為此，路橋區(qū)農機門積極創(chuàng)新思維、轉變思路，把工作重點從過去補助農戶直接購置農機具轉向培育發(fā)展農機服務組織上，通過社會化的服務組織服務于廣大農戶生產，提供一家一戶做不到、做不好、不愿做的服務，以此推動農機應用、先進農業(yè)生產技術的推廣和農業(yè)生產水平的提高。在發(fā)展過程中，路橋區(qū)還形成了發(fā)展農機服務組織特有的“路橋模式”。
　　一是組建農機專業(yè)合作社。全區(qū)十余家有志于農機服務的企業(yè)組建了金清鎮(zhèn)金穗糧食生產全程機械化服務合作社，先后投入資金600多萬元，建造了標準機庫4幢56個機位，購置聯(lián)合收割機23臺，水稻工廠化育秧流水線2套，在農村一線為廣大農戶提供農業(yè)服務。
　　二是農機企業(yè)參與推廣服務。浙江柳林收割機有限公司2007年投資50多萬元，購置高速插秧機建立了柳林農機作業(yè)服務隊，對周邊農戶開展服務，并在服務中收集信息，完善農機設計和質量，將服務與農機具推廣試驗有機結合；2008年柳林公司將結合自身所有的畜牧養(yǎng)殖場，計劃承包2000畝農田，開展有機糧食機械化生產。路北街道一企業(yè)也單獨投資近200萬元，購置15臺插秧機了大豐收農機服務隊，在當?shù)叵蜣r民租賃了300畝農田作為基地，向周邊農戶提供機械化服務。
　　三是種糧大戶和農機大戶組建農機服務隊。路橋區(qū)的群歡農機合作社2007年將插秧機增加到14臺，在完成自身承包田作業(yè)任務的同時，積極為周邊農戶提供機械化服務；金清鎮(zhèn)種植西蘭花大戶通過購置插秧機推廣早稻和西蘭花輪作種植模式，既改善了種植條件，又提高了早稻播種面積。
　　四是組建村級植保服務隊，提高病蟲害防治效果。全區(qū)村級植保服務隊達到200個，分布面從4個鎮(zhèn)擴大到今年的9個鎮(zhèn)（街道），覆蓋面占全區(qū)農業(yè)生產村的85%，農作物病蟲害防治的服務能力達到2.5－3萬畝。同時，為增強服務隊的服務能力和抗風險能力，還分別在金清、蓬街、橫街和新橋4個鎮(zhèn)建立了4個植保服務專業(yè)合作社，購置新型機動噴霧機278臺，服務范圍覆蓋3個鎮(zhèn)136個村1.9萬多畝農田，有效解決了千家萬戶防治難、農藥使用量大、防治成本高、技術到位率低等突出問題。
　　五是試行農機作業(yè)券制度，提高種糧和農機應用積極性。2007年在新橋鎮(zhèn)開展“農機作業(yè)券”試點，重點對農戶種植積極性不高的早稻進行作業(yè)補貼，對早稻種植的插秧和植保兩個環(huán)節(jié)免費發(fā)放“機械插秧作業(yè)補貼券”和“植保機械作業(yè)補貼券”兩種農機作業(yè)補貼券，每戶一張，買單，按最后核算的服務作業(yè)面積結算。2008年新橋鎮(zhèn)計劃再實施該補助方案，提高農民對早稻種植的積極性。

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