我新型互聯(lián)網(wǎng)廣告市場監(jiān)管體系

       近日，記者從市場監(jiān)管獲悉，該持續(xù)深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治，互聯(lián)網(wǎng)廣告案件查辦數(shù)量和罰沒款持續(xù)保持“雙增長”，近三年互聯(lián)網(wǎng)廣告案件占廣告案件總數(shù)的63.3%，2021年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測條次違法率為0.01%，明顯低于全國平均違法率，市場秩序平穩(wěn)向好。

　　聚焦重點行業(yè)和難點問題，推動互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管體系不斷完善，初步形成了“以導向監(jiān)管為重點、以信用監(jiān)管為依托、以智慧監(jiān)管為支撐、以協(xié)同監(jiān)管為抓手”的新型互聯(lián)網(wǎng)廣告市場監(jiān)管體系，形成了良好的“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、監(jiān)管”的多元化社會共治面。

　　市場監(jiān)管牽頭建立了由11個門組成的整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度。協(xié)調(diào)通信管理“工信網(wǎng)站信息備案管理系統(tǒng)”查詢權(quán)限，及時掌握福建重點互聯(lián)網(wǎng)媒介基本情況，從源頭上壓實網(wǎng)站主體責任，2021年，移交廣告等違規(guī)線索1011條次。協(xié)調(diào)委網(wǎng)信辦將互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治工作貫穿到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理全過程，每月開展網(wǎng)絡(luò)專項巡查監(jiān)測。會同公安機關(guān)建立行刑銜接機制，形成執(zhí)法合力。

　　福州、廈門、泉州的互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)模占全四分之三以上，分別運用大數(shù)據(jù)、“存證云”等技術(shù)，提高監(jiān)管成效。2019年以來，三設(shè)區(qū)市查辦互聯(lián)網(wǎng)廣告案件數(shù)占全廣告案件總數(shù)的62.4%。

　　針對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測違法率較高的領(lǐng)域，開展了違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳、護苗助老等系列執(zhí)法行動，聚焦醫(yī)療、藥品等重點領(lǐng)域。2021年，全查處重點領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告案件占廣告案件總數(shù)的71%。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會自律作用，通過約談等方式，引導廣告從業(yè)者完善自律審查制度，壓緊壓實主體責任。2021年，共約談網(wǎng)站平臺200余家，核查處置各類違法違規(guī)公眾賬號6萬余個，清理違法違規(guī)信息40余萬條。

　　依托“福建市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺”，廣告智慧監(jiān)管系統(tǒng)，滿足廣告審查、日常監(jiān)管等全鏈條監(jiān)管需求，破除難題。另一方面，依托第三方專業(yè)機構(gòu)，了互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告監(jiān)測系統(tǒng)，年監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)媒體數(shù)量500家以上，互聯(lián)網(wǎng)廣告1300萬條次以上。與市場監(jiān)管總和我分發(fā)達地區(qū)的監(jiān)測系統(tǒng)形成有效互補。今年以來，自主監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告513.54萬條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告973條次。

　　我逐步構(gòu)建了以市場監(jiān)管為主、設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管為補充的制度保障體系。市場監(jiān)管先后制定出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管突發(fā)事件預(yù)警處置預(yù)案》《廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)采集存儲與安全管理辦法》等多項制度。

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