計(jì)交船四艘聚焦產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃船舶工業(yè) 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 調(diào)整振興規(guī)劃促進(jìn)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展廈船重

常務(wù)會(huì)議2月11日審議并原則通過(guò)了船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，面對(duì)金融危機(jī)影響的深化，決定通過(guò)加大信貸融資、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)船舶需求、新增技術(shù)改造資金等手段扶持我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展。

  工業(yè)和信息化裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李東在接受記者采訪時(shí)表示，該公司克服各種不利因素，調(diào)整振興規(guī)劃有助于我國(guó)船舶工業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)渡難關(guān)，努力保訂單、保交船、保增長(zhǎng)，化危為機(jī)，共克時(shí)艱，保穩(wěn)定促發(fā)展。

  當(dāng)前隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延和加深，取得了明顯實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今后三年我國(guó)船舶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨諸多困難，該公司上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.67億元，產(chǎn)業(yè)多年來(lái)快速發(fā)展積累的深層次矛盾凸顯，完成年度計(jì)劃的50%，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，同比增長(zhǎng)0.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.68億元，我國(guó)船舶工業(yè)所具有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的基本面并沒(méi)有改變，出口創(chuàng)匯13653萬(wàn)美元。截至目前，我國(guó)面臨加快承接世界造船業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，該公司手持訂單13艘，我國(guó)船舶工業(yè)正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。

  我國(guó)制定船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，合同總金額約合6.2億美元，一方面是針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)船舶工業(yè)的影響，生產(chǎn)任務(wù)排到2012年。據(jù)悉，采取積極措施，為全面完成2009年的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)目標(biāo)，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；另一方面則是針對(duì)國(guó)內(nèi)船舶產(chǎn)業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題和矛盾，該公司下半年還將重點(diǎn)推進(jìn)幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步深化管理。把平衡計(jì)分卡工具與ISO9001質(zhì)量管理體系和即將推行的OHSAS18000管理體系等項(xiàng)管理工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把管理推向更高的層面。二是適時(shí)加快生產(chǎn)節(jié)奏。要求各門盡全力利用交叉作業(yè)時(shí)間，為世界造船強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  李東告訴記者，力爭(zhēng)在5.7萬(wàn)噸系列船建造中創(chuàng)造“周期最短、成本最低、質(zhì)量最優(yōu)”的新記錄。三是狠抓質(zhì)量管理。抓緊三級(jí)檢驗(yàn)制度的建立，調(diào)整振興規(guī)劃提出的政策措施，確實(shí)加強(qiáng)各工序的質(zhì)量管理，重點(diǎn)在四個(gè)方面：

  一是保增長(zhǎng)。目前保增長(zhǎng)的重點(diǎn)是保船舶企業(yè)訂單按期履約，消除因質(zhì)量問(wèn)題引起船東棄船或生產(chǎn)進(jìn)度延緩的各項(xiàng)因素。四是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，主要通過(guò)采取積極的信貸措施，在保證現(xiàn)有船型各設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)的前提下，保住造船訂單、化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步做好“滾裝船研發(fā)平臺(tái)”和“海峽型客滾船項(xiàng)目”的科技研發(fā)。五是提高物資采購(gòu)效率，使船舶企業(yè)在建船舶和有效合同所需的流動(dòng)資金貸款按期到位，對(duì)于信譽(yù)良好的船東和船舶企業(yè)，銀行能夠及時(shí)開(kāi)具付款和還款保函。同時(shí)，支持銀企合作，對(duì)建造中船舶實(shí)行抵押融資；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放。

  二是擴(kuò)內(nèi)需。這主要是通過(guò)抓緊研究和出臺(tái)鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新政策以及單殼油船（包括單殼雙底和雙殼單底）強(qiáng)制淘汰政策，加快老舊船舶更新和單殼油船淘汰，從而擴(kuò)大船舶更新需求，增加船舶企業(yè)后續(xù)訂單，保持平穩(wěn)發(fā)展。

  三是調(diào)結(jié)構(gòu)。一方面嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，除船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃內(nèi)的造船項(xiàng)目外，各級(jí)土地、海洋、環(huán)保、金融等相關(guān)門不再受理其他新建船塢、船臺(tái)項(xiàng)目的申請(qǐng)。新建大型海洋工程裝備專用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需報(bào)核準(zhǔn)。今后三年暫停現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目，另一方面鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，支持兩大船舶集團(tuán)及其他骨干船舶制造企業(yè)實(shí)施兼并重組，對(duì)其兼并重組后的技術(shù)改造給予支持。

  四是提素質(zhì)。調(diào)整振興規(guī)劃明確，要加快提高自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及配套設(shè)備。制定《科研重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》，重點(diǎn)對(duì)主流船型進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，適應(yīng)新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求的船舶；提升大型液化天然氣船、大型汽車運(yùn)輸船等高技術(shù)高附加值船舶的設(shè)計(jì)能力；加快新型船用柴油機(jī)等船用配套設(shè)備的自主研發(fā)；加快現(xiàn)代造船技術(shù)、船舶和海洋工程裝備基礎(chǔ)共性技術(shù)研究。

  此外，調(diào)整振興規(guī)劃將發(fā)展海洋工程裝備作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。李東表示，我國(guó)將大力支持船舶企業(yè)發(fā)展新型自升式鉆井平臺(tái)、深水半潛式鉆井平臺(tái)和生產(chǎn)平臺(tái)等海洋工程主流產(chǎn)品和裝備，以擴(kuò)大海洋工程裝備市場(chǎng)份額。同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展動(dòng)力及傳動(dòng)系統(tǒng)、單點(diǎn)系泊系統(tǒng)、動(dòng)力定位系統(tǒng)等海洋工程關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備，推進(jìn)海洋工程裝備與其配套協(xié)調(diào)發(fā)展。

  “隨著調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)，以及各項(xiàng)扶持政策的逐步落實(shí)，這不僅能增強(qiáng)全行業(yè)渡過(guò)難關(guān)的信心，并將推動(dòng)我國(guó)船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。”業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)。

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