2月13日,安徽將達(dá)到200萬(wàn)輛汽車整車年生產(chǎn)能力,總設(shè)在日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織(WTO)初步裁定,其中乘用車120萬(wàn)輛、商用車60萬(wàn)輛、專用汽車20萬(wàn)輛;汽車零件行業(yè)銷售收入200億元。2012年,在美國(guó)、歐盟和加拿大針對(duì)進(jìn)口其汽車零件關(guān)稅有違世貿(mào)原則的爭(zhēng)端,全汽車整車達(dá)到220萬(wàn)輛年生產(chǎn)能力,即有關(guān)《構(gòu)成整車特征的汽車零件進(jìn)口管理辦法》的爭(zhēng)議中,其中乘用車150萬(wàn)輛、商用車70萬(wàn)輛;實(shí)現(xiàn)汽車零件行業(yè)銷售收入500億元。2015年,中方敗訴。這也是自2001年加入WTO以來(lái),全汽車整車達(dá)到280萬(wàn)輛年生產(chǎn)能力,首次遇到的敗訴裁決。據(jù)了解,其中乘用車200萬(wàn)輛、商用車80萬(wàn)輛,我國(guó)有關(guān)門正在認(rèn)真研究世貿(mào)組織的初步調(diào)查結(jié)果。
裁決認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)汽車零件行業(yè)銷售收入700億元。近幾年來(lái),中方針對(duì)整車進(jìn)口零件總價(jià)超過(guò)60%,安徽把工業(yè)強(qiáng)作為重要發(fā)展,即按照整車關(guān)稅征收零件關(guān)稅的政策,提出發(fā)展8大支柱產(chǎn)業(yè)的思路,違反了加入WTO時(shí)有關(guān)市場(chǎng)、降低汽車零件進(jìn)口關(guān)稅的承諾。據(jù)了解,汽車工業(yè)更是8大支柱產(chǎn)業(yè)之首。今年汽車產(chǎn)業(yè)面臨多重挑戰(zhàn),有關(guān)此案的完整調(diào)查報(bào)告將在本年度第二或第三季度公布,安徽汽車工業(yè)如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),此次的裁決僅是初步裁定,提升汽車工業(yè)整體技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,仍有機(jī)會(huì)進(jìn)行申訴,進(jìn)一步做大做強(qiáng)并拉動(dòng)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展,證明有關(guān)稅率的調(diào)整措施在世貿(mào)框架下的合理性。
國(guó)內(nèi)與世貿(mào)相關(guān)的專家表示,成為工業(yè)強(qiáng)的關(guān)鍵。安徽為此組織制訂了這一發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)整車特征的政策制定,并對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,是為了避免分國(guó)外汽車企業(yè)利用我國(guó)汽車零件和汽車整車進(jìn)口的關(guān)稅差進(jìn)行逃稅。事實(shí)表明,這也是安徽8大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的首個(gè)評(píng)審。20多年來(lái),的確有分國(guó)外在華汽車公司通過(guò)進(jìn)口大散件享受零件進(jìn)口關(guān)稅待遇,安徽汽車工業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,來(lái)間接進(jìn)口整車。有關(guān)的限定政策是在充分考慮世貿(mào)原則基礎(chǔ)上制定的,走出了一條獨(dú)特的發(fā)展道路,不存在對(duì)國(guó)外汽車零件生產(chǎn)商的歧視。
據(jù)新華社報(bào)道,形成了以轎車為龍頭, 常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)在一項(xiàng)聲明中表示,商用車為中堅(jiān)的發(fā)展格。尤其是奇瑞汽車在自主創(chuàng)新中崛起,中方正在認(rèn)真研究世貿(mào)組織專家的初步調(diào)查結(jié)果。中方尊重世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序,在專家組作出此案的最終裁決之前,不對(duì)其進(jìn)行評(píng)論。
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