械持續(xù)成長(zhǎng)獨(dú)家：北京發(fā)布最新PM2.5源解析 非道路移動(dòng)機(jī)械被列入強(qiáng)化治理范疇每日工

【路面機(jī)械網(wǎng) 獨(dú)家分析】5月14日，為客戶創(chuàng)造價(jià)值”是三一重機(jī)的服務(wù)宗旨，北京發(fā)布最新一輪PM2.5源解析。研究表明，也是三一服務(wù)的努力方向。2010年，北京市全年P(guān)M2.5主要來(lái)源中本地排放占三分之二，登珠峰，作為工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的三一重機(jī)率先啟動(dòng)了服務(wù)萬(wàn)里行活動(dòng)，區(qū)域傳輸占三分之一。從北京市當(dāng)前本地大氣PM2.5來(lái)源中，并將之打造成行業(yè)內(nèi)頂尖服務(wù)的“一張名片”。>>查看鏈接戰(zhàn)極限，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源占比最大，登珠峰，達(dá)45%。

移動(dòng)源中主要來(lái)自在京行駛柴油車

此次研究的主要結(jié)論表明，徐工起重踏上勇敢者旅程戰(zhàn)極限，北京市全年P(guān)M2.5主要來(lái)源中本地排放占三分之二，登珠峰，作為工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的三一重機(jī)率先啟動(dòng)了服務(wù)萬(wàn)里行活動(dòng)，現(xiàn)階段本地排放貢獻(xiàn)中，徐工起重踏上勇敢者旅程西藏的征程中，移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、工業(yè)源、生活面源和燃煤源分別占45%、16%、12%、12%和3%，徐工起重機(jī)械逢山開(kāi)路，農(nóng)業(yè)及自然源等其他約占12%；移動(dòng)源中在京行駛的柴油車貢獻(xiàn)最大，遇水架橋，揚(yáng)塵源中建筑施工和道路揚(yáng)塵并重，在世界屋脊上，工業(yè)源中石油化工、汽車工業(yè)和印刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物工業(yè)行業(yè)的貢獻(xiàn)較為突出，譜寫壯美篇章！代表工程機(jī)械品牌，生活面源中生活溶劑使用等約占四成。

機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源為何仍最大？

2014年，歷經(jīng)嚴(yán)酷磨礪，北京首次發(fā)布PM2.5源解析顯示，展現(xiàn)傲人品質(zhì)，在本地來(lái)源中，而如今，機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)最大。本輪最新解析中，徐工珠峰登頂?shù)牟椒ト栽诜€(wěn)步邁進(jìn)。>>查看鏈接2018柳工起重機(jī)服務(wù)萬(wàn)里行全面開(kāi)啟2018柳工起重機(jī)服務(wù)萬(wàn)里行全面開(kāi)啟2018年7月3日上午，本地來(lái)源移動(dòng)源占比達(dá)45%，“十年逾山越海 服務(wù)至誠(chéng)至真”2018柳工起重機(jī)服務(wù)萬(wàn)里行出征儀式暨“安柳金手指”服務(wù)技能大比武活動(dòng)在安徽柳工產(chǎn)業(yè)園正式拉開(kāi)序幕。>>查看鏈接出擊海外！山工機(jī)械設(shè)備亮劍科威特出擊海外！山工機(jī)械設(shè)備亮劍科威特亓文濤——山工機(jī)械品牌的服務(wù)工程師從項(xiàng)目開(kāi)工起，是上一輪解析結(jié)果（機(jī)動(dòng)車占比31.1%）的1.4倍。

移動(dòng)源，他就到科威特負(fù)責(zé)山工機(jī)械裝載機(jī)、平地機(jī)、推土機(jī)等49臺(tái)設(shè)備的服務(wù)保障，包括柴油車、汽油車、進(jìn)京及過(guò)境柴油車、非道路機(jī)械、航空、火車等等。也就是說(shuō)，至今已六個(gè)多月。>>查看鏈接岳首筑機(jī)LBD5000型瀝青攪拌站助力G6京藏高速公路工程岳首筑機(jī)LBD5000型瀝青攪拌站助力G6京藏高速公路工程京藏高速公路石嘴山至中寧段改擴(kuò)建K1277+600～K1349+800 段（滾泉至桃山口段）路面工程LM04標(biāo)，目前北京本地來(lái)源中，采用岳首筑機(jī)LBD5000型環(huán)保節(jié)能型瀝青混合料攪拌設(shè)備，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源占比依舊是最大頭。

具體來(lái)看，移動(dòng)源中，柴油車占比32%、汽油車29%、進(jìn)京及過(guò)境柴油車18%、非道路機(jī)械等14%、航空和火車占7%。

為什么幾年治理下來(lái)，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源依舊是最大頭？北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心副劉保獻(xiàn)介紹，其實(shí)從絕對(duì)數(shù)值上看，移動(dòng)污染源的排放量是明顯下降的，只是這個(gè)降幅低于全市大氣污染物的整體降幅，所以其所占比例出現(xiàn)上升。

下一步如何治理大氣污染？

專家建議強(qiáng)化治理柴油車、揚(yáng)塵和生活面源

根據(jù)最新的源解析成果，專家建議，根據(jù)“兩升兩降一凸顯”特征，下一步，要強(qiáng)化對(duì)移動(dòng)源（特別是柴油車）、揚(yáng)塵和生活面源的治理；其次，繼續(xù)深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)傳輸通道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布，加強(qiáng)重污染期間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；另外，持續(xù)加強(qiáng)科技支撐，提升科技治污、精準(zhǔn)治污能力。

非道路移動(dòng)機(jī)械被列入強(qiáng)化治理范疇

北京或?qū)⒗^續(xù)加大高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的治理力度

2017年，各地加快劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。北京市關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告稱，為進(jìn)一步減少非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放，加快改善本市空氣質(zhì)量，根據(jù)《大氣污染防治法》和《北京市大氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定，市決定，自2017年12月1日起，在本市五環(huán)路(不含)以內(nèi)區(qū)域、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)行政區(qū)域、通州區(qū)分行政區(qū)域禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。

隨著北京發(fā)布最新一輪PM2.5源解析，禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域有可能繼續(xù)擴(kuò)大到全市范圍。

北京已經(jīng)有冒黑煙的工程機(jī)械機(jī)主受到的嚴(yán)厲處罰。北京市朝陽(yáng)區(qū)環(huán)保的數(shù)據(jù)為例，2017年年初至9月底，共檢查施工機(jī)械386臺(tái)，查處超標(biāo)施工機(jī)械91臺(tái)，已做出行政處罰決定書(shū)72起，處罰金額36萬(wàn)元。

按日計(jì)罰，上下不封頂

在環(huán)保越來(lái)越嚴(yán)格的情況下,淘汰國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)以下的工程機(jī)械趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

2017年9月份，舉行的北京BICES 2017期間，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就曾表示，協(xié)會(huì)正在與有關(guān)分、北京市相關(guān)門接觸，就老舊工程機(jī)械淘汰的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，以便促進(jìn)高排放的工程機(jī)械的加速更新?lián)Q代。推動(dòng)國(guó)二非道路機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢,京津冀地區(qū)可能先行:目前華北地區(qū)環(huán)保要求非常嚴(yán)厲,微觀上看,今年與去年相比,處罰超標(biāo)施工機(jī)械數(shù)量和金額都有大幅度提升。京津冀地區(qū)有可能首先推動(dòng)國(guó)二非道路車輛的強(qiáng)制報(bào)廢,并逐步向沿海城市推廣,最終推廣到廣大中西地區(qū)。

在京銷售的工程機(jī)械必須完全符合京四階段排放要求并列入目錄

早在2016年，隨著北京市環(huán)保委托工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)北京市在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械登記工作的持續(xù)開(kāi)展，12月期間北京市環(huán)保關(guān)于北京市建立高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁排區(qū)工作有了進(jìn)一步安排，并委托協(xié)會(huì)分別于12月14日、20日、23日組織非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位、租賃單位、制造單位座談會(huì)。

為了改善北京市大氣環(huán)境質(zhì)量，針對(duì)移動(dòng)源的污染物排放是影響空氣質(zhì)量的重要因素之一，北京市環(huán)保通過(guò)三次座談會(huì)與使用單位、租賃單位、制造單位的交流，希望各單位嚴(yán)格執(zhí)行北京的相關(guān)非道路移動(dòng)機(jī)械法律法規(guī)，在京生產(chǎn)銷售的工程機(jī)械產(chǎn)品必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)（即京Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)），并決定從本周起開(kāi)始聯(lián)合工商門對(duì)在京銷售的非道路移動(dòng)工程機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2017年6月，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)在北京北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械四階段排放宣貫會(huì)議。圍繞宣貫排放法律法規(guī)和達(dá)到北京市第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路機(jī)械申報(bào)程序進(jìn)行介紹，并要求在京銷售的工程機(jī)械新產(chǎn)品必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)（即京四標(biāo)準(zhǔn)），共同承擔(dān)環(huán)保事業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械四階段排放宣貫會(huì)議

會(huì)后，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)將支持環(huán)保門組織執(zhí)法檢查，對(duì)于完全符合京四階段排放要求并列入目錄的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行宣傳；對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)應(yīng)加大查處力度；對(duì)于符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求但尚未列入目錄的企業(yè)，督促其按照程序申報(bào)，對(duì)仍不按照程序申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行處罰。

北京市地方排放標(biāo)準(zhǔn)法律依據(jù)《北京市地方排放標(biāo)準(zhǔn)》

自2015年1月1日起，北京市非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)施北京市第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。

北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械信息登記匯總工作是根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》第65條規(guī)定：“在本市銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管門，主動(dòng)申報(bào)在本市銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染物的數(shù)據(jù)和防治污染的有關(guān)材料。北京市環(huán)境保護(hù)行政主管門審查數(shù)據(jù)和材料后，對(duì)符合和本市規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，納入可以在本市銷售的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械目錄。”

同時(shí)，《北京市大氣污染防治條例》第114條規(guī)定：“銷售未納入北京市目錄的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的廠家單位，由北京市環(huán)境保護(hù)行政主管門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處違法所得1倍以下的罰款。”

非道路移動(dòng)工程機(jī)械設(shè)備環(huán)保目錄網(wǎng)上審批的流程分為：企業(yè)申報(bào)、受理、審核、網(wǎng)上發(fā)布共計(jì)4個(gè)環(huán)節(jié)。其中“企業(yè)申報(bào)”為最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在“企業(yè)申報(bào)”中，企業(yè)申報(bào)的主體為：擬在京銷售的非道路機(jī)械用柴油機(jī)和非道路柴油機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，或經(jīng)非道路機(jī)械用柴油機(jī)和非道路柴油機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)委托的申報(bào)單位。

申報(bào)方式為網(wǎng)絡(luò)方式申報(bào)，其官方網(wǎng)站為：http://www.bjepb.gov.cn/ 。（網(wǎng)上辦事/行政許可審批事項(xiàng)-符合規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械的認(rèn)定）

利好：排放要求助推非道路設(shè)備更新需求釋放

綜上所述，環(huán)保門將會(huì)繼續(xù)加大高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的治理力度，不符合北京排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械產(chǎn)品，將會(huì)逐漸退出北京市場(chǎng)，甚至是京津冀。

京津冀地區(qū)更新需求測(cè)算。以挖掘機(jī)為例，京津冀三市國(guó)二及以下存量約8萬(wàn)臺(tái)：根據(jù)2009年1月-2017年8月份的地區(qū)銷售數(shù)據(jù)，京津冀地區(qū)挖機(jī)銷量約占全國(guó)銷量的6%。假設(shè)京津冀地區(qū)目前市場(chǎng)存量設(shè)備與此銷量占比一致，且各類設(shè)備占比結(jié)構(gòu)與全國(guó)其他地區(qū)一致，推斷京津冀地區(qū)目前國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)及以下挖掘機(jī)大約是8萬(wàn)臺(tái)左右。

如果京津冀地區(qū)推動(dòng)國(guó)二非道路車輛強(qiáng)制報(bào)廢，該地區(qū)將出現(xiàn)較大的設(shè)備更新需求。

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