型工程機(jī)械：再提前下達(dá)1萬(wàn)億專項(xiàng)債新增限額 月底前發(fā)完輪臺(tái)縣

5月6日，現(xiàn)將大型車輛和大型工程機(jī)械管控措施公告如下：一、禁行車輛所指范圍：大型車輛（核定載質(zhì)量在2.5噸以上的貨車）、大型工程機(jī)械（包括裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、叉車、大型拖拉機(jī)等大型工程機(jī)械車輛）。二、限行、禁行區(qū)域：團(tuán)結(jié)路、青年路、迪那路、博斯坦路、文化路、都護(hù)府路、幸福路、塔里木路燈城區(qū)道路。三、通行要求如需進(jìn)入上述禁行區(qū)域施工或從事貨運(yùn)工作的大型車輛需要使用單位、企業(yè)、商戶提出書面申請(qǐng)，主持常務(wù)會(huì)議。會(huì)議明確，到輪臺(tái)縣公安交警大隊(duì)審核辦理《通行證》。注：辦理通行證時(shí)需攜帶使用單位或個(gè)體出具的書面申請(qǐng)（注明：行駛時(shí)間、路線、用途、車輛及駕駛員信息）、、行駛證、復(fù)印件各2份。1、大型工程機(jī)械需要到禁行區(qū)域作業(yè)的，在年初已發(fā)行地方專項(xiàng)債1.29萬(wàn)億元基礎(chǔ)上，需要單位或者企業(yè)出具使用證明，再提前下達(dá)1萬(wàn)億元專項(xiàng)債新增限額，說(shuō)明使用的設(shè)備和車輛的目的、時(shí)長(zhǎng)、行駛路線報(bào)輪臺(tái)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村審批后，力爭(zhēng)5月底發(fā)行完畢。

逆周期調(diào)節(jié)政策導(dǎo)向下，到輪臺(tái)縣公安交警大隊(duì)審核辦理《通行證》，財(cái)政已在前期分兩批提前下達(dá)今年新增專項(xiàng)債限額。其中包括，根據(jù)通行證內(nèi)規(guī)定平板車運(yùn)輸?shù)南扌袝r(shí)間、路線、范圍方可進(jìn)出禁行區(qū)域和路段作業(yè)，2019年11月，大型工程機(jī)械不得擅自離開(kāi)施工地點(diǎn)區(qū)域。2、各類大型車輛（易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛除外）、大型工程機(jī)械通過(guò)交通路時(shí)，提前下達(dá)2020年分新增專項(xiàng)債務(wù)限額1萬(wàn)億元；2020年2月，取消辦理《通行證》，提前下達(dá)2020年新增地方債務(wù)限額8480億元，但須遵守以下規(guī)定：（1）大型車輛駛?cè)虢煌非?，其中專?xiàng)債務(wù)限額2900億元。兩次累計(jì)下達(dá)專項(xiàng)債限額達(dá)到12900億元。目前，必須檢查車輛載貨是否存在遺漏、拋灑情況，提前下達(dá)的三批次專項(xiàng)債規(guī)?？傆?jì)2.29萬(wàn)億元，車身必須保持干凈整潔，超過(guò)去年全年的約2.15萬(wàn)億元。其中，必須覆蓋篷布，前兩批專項(xiàng)債投向重點(diǎn)側(cè)重交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、民生服務(wù)、市政和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

作為積極財(cái)政的重要抓手，不得帶泥上路，已有多家分析機(jī)構(gòu)在接受媒體采訪時(shí)預(yù)測(cè)，嚴(yán)標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)；（2）通過(guò)交通路時(shí)，疫情過(guò)后地方基建項(xiàng)目融資仍將以專項(xiàng)債券為主。

郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬表示，不得超速行駛、鳴笛、闖紅燈，第三批專項(xiàng)債繼續(xù)投向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的可能性仍然較大，占道行駛、違法停車、遇行人時(shí)禮讓行人，還將包括老舊小區(qū)改造等。在4月9日的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，不得鳴喇叭；不得隨意駛?cè)肫渌菂^(qū)道路，財(cái)政副長(zhǎng)許宏才曾表示，嚴(yán)禁超限超載；（3）大型工程機(jī)械（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、叉車）工程車輛通行時(shí)，將專項(xiàng)債資金投向繼續(xù)重點(diǎn)用于常務(wù)會(huì)議確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；結(jié)合疫情防控和投資需求變化等適當(dāng)優(yōu)化投向；增加城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)域，必須使用平板車進(jìn)行運(yùn)輸通行，允許地方投向應(yīng)急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、城市供熱供氣等市政設(shè)施項(xiàng)目。加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物流、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

穩(wěn)投資之外，不得中途裝卸（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、叉車）；（4）大型車輛不得在交通路（縣城段）臨時(shí)停車，隨著國(guó)內(nèi)疫情逐漸得到控制，關(guān)于扶持小微企業(yè)及個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。此次會(huì)議指出，目前疫情尚未過(guò)去，允許小微企業(yè)和個(gè)體工商戶延緩繳納所得稅，延長(zhǎng)支持疫情防控保供相關(guān)稅費(fèi)政策實(shí)施期限。對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入，延長(zhǎng)免征增值稅時(shí)間。

疫情期間，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是吸納就業(yè)主力軍，受此次新冠肺炎疫情影響也較大。北京、上海、深圳、浙江、湖北等市相繼為受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)提供最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的延期納稅優(yōu)惠政策。

4月29日稅務(wù)總的新聞發(fā)布會(huì)明確，為進(jìn)一步支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，便利納稅人和扣繳義務(wù)人辦理申報(bào)納稅事宜，稅務(wù)總在連續(xù)延長(zhǎng)2月、3月、4月申報(bào)納稅期限之后，綜合考慮疫情影響和“五一”假期安排，在全國(guó)范圍內(nèi)將5月納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至5月22日。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)延期申報(bào)的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)的措施。

此次會(huì)議還要求對(duì)保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，延長(zhǎng)延期還本付息政策，并創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款；要把做好“六保”作為“六穩(wěn)”工作著力點(diǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的支持企業(yè)紓困發(fā)展政策；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓緊修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入清單、外資準(zhǔn)入清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等。(本文來(lái)自北京商報(bào))

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