十一起施行央企齊發(fā)力積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)最低價(jià)

近日，亟待治理和規(guī)范。而在基建和地產(chǎn)行業(yè)，建筑、鐵建、中鐵、電建積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，最低價(jià)中標(biāo)往往使承建商無(wú)利可圖甚至賠本吆喝，在各個(gè)領(lǐng)域都取得了不小的成就。建筑斬獲693億印尼衛(wèi)星新城、電建簽約馬六甲第一港、交建將參與山東348億高速項(xiàng)目…央企訂單總額過(guò)2700億。具體信息如下：

建筑

建筑股份有限公司24日盤點(diǎn)公布近期所獲建筑工程項(xiàng)目，承建商的應(yīng)對(duì)手段往往是工程停建、惡意拖欠薪酬等。最低價(jià)中標(biāo)往往從單純的經(jīng)濟(jì)糾紛，項(xiàng)目總額合計(jì)1394.5億元，發(fā)酵成社會(huì)問(wèn)題。最低價(jià)中標(biāo)助長(zhǎng)著招投標(biāo)中的優(yōu)汰劣勝，占去年公司營(yíng)收14.5%；其中印度尼西亞美加達(dá)衛(wèi)星新城項(xiàng)目，相關(guān)單位真的視若無(wú)睹目不關(guān)心？NO!近日，合同金額高達(dá)693.7億元。

建筑還公告稱，財(cái)政印發(fā)財(cái)政令87號(hào)《采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，下屬子公司中建方程投資發(fā)展公司與建筑國(guó)際集團(tuán)有限公司按照60%：40%的股權(quán)比例共同出資項(xiàng)目公司，該《辦法》提出：評(píng)標(biāo)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，負(fù)責(zé)北京順義楊鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資244億元，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，項(xiàng)目資本金約49億元。

北京順義的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目涉及楊鎮(zhèn)六個(gè)村莊的土地綜合，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，包括前期策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地整理、安置房及基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目總用地范圍325公頃，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，其中用地221公頃。

公告顯示，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。財(cái)政令87號(hào)相比原18號(hào)令，近期建筑股份有限公司共計(jì)獲得9個(gè)房屋建筑項(xiàng)目和6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可謂亮點(diǎn)多多，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大多為PPP（與社會(huì)資本合作）項(xiàng)目以及投融資項(xiàng)目，值得點(diǎn)贊。亮點(diǎn)一：強(qiáng)調(diào)了落實(shí)采購(gòu)的政策功能。采購(gòu)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段。作為采購(gòu)的主要采購(gòu)方式之一，包括合同金額達(dá)165.1億元的四川成都11號(hào)地鐵一期工程投融資項(xiàng)目。

交建

7月24日，公開(kāi)招標(biāo)有“義務(wù)”也有“責(zé)任”帶頭擔(dān)起落實(shí)采購(gòu)政策功能的重任。對(duì)此，齊魯交通發(fā)展集團(tuán)與交通股份有限公司在濟(jì)南簽署合作協(xié)議。雙方將以沾化至臨沂高速公路進(jìn)行合作。

沾化至臨沂公路項(xiàng)目為山東根據(jù)“十三五規(guī)劃”中“九縱五橫一環(huán)七連”的重要一段。沿線經(jīng)過(guò)濱州市沾化區(qū)、濱城區(qū)、博興縣，87號(hào)令第五條專門強(qiáng)調(diào)，途經(jīng)淄博市桓臺(tái)縣、臨淄區(qū)、高新區(qū)、張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、沂源縣，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等采購(gòu)政策。亮點(diǎn)二：進(jìn)一步明確了采購(gòu)人的主體責(zé)任。87號(hào)令不僅要求采購(gòu)人在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中加強(qiáng)內(nèi)控制管理，臨沂蒙陰、沂南縣共三市十二個(gè)縣區(qū)，明確采購(gòu)人肩負(fù)著“編制采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動(dòng)、履約驗(yàn)收、答復(fù)詢問(wèn)質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查”的主體責(zé)任，采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任進(jìn)行了明確，設(shè)計(jì)速度120km/h，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、價(jià)格測(cè)算，總長(zhǎng)約292公里，科學(xué)、合理地確定采購(gòu)需求，投資總金額348.2億元。

沾臨高速分期實(shí)施，一期為沾化至臨淄段，二期為臨淄至臨沂段。

沾化至臨淄段項(xiàng)目，路線起點(diǎn)位于濱州市沾化區(qū)，通過(guò)沾化樞紐立交與G18榮烏高速相交，向北銜接擬建G0111秦濱高速埕口至沾化段，向南經(jīng)濱城區(qū)，東營(yíng)市利津縣，濱州市博興縣，淄博市桓臺(tái)縣、臨淄區(qū)，終點(diǎn)位于淄博市張店區(qū)中埠鎮(zhèn)G20青銀高速，采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任進(jìn)行了明確，設(shè)計(jì)速度120km/h，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、價(jià)格測(cè)算，路線全長(zhǎng)107.02公里。投資估算總金額138.2億元（具體以山東發(fā)展和批復(fù)為準(zhǔn)）。項(xiàng)目2017年底開(kāi)建，工期3年半。

臨淄至臨沂段項(xiàng)目，路線全長(zhǎng)185公里，雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，投資估算總金額約為210億元。預(yù)計(jì)明年開(kāi)工。

中鐵

7月26日，中鐵發(fā)布公告（臨2017-035）。2017年7月24日，公司與山西簽署了《合作框架協(xié)議》。

雙方依據(jù)各自發(fā)展規(guī)劃，擬在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建立全面合作關(guān)系，擬在山西鐵路、高速公路、城市軌道交通、山西科技創(chuàng)新城園區(qū)工程、城市綜合體、城市綜合管廊及海綿城市等項(xiàng)目，采取PPP、BOT、EPC、施工總承包等合作模式進(jìn)行合作，合作總投資規(guī)模約1000億元，具體合作項(xiàng)目將采用一事一議的方式磋商解決，同時(shí)雙方積極探索其他各種靈活有效的合作方式和實(shí)現(xiàn)途徑，強(qiáng)化雙方合作關(guān)系。

電建

7月18日，電建與馬來(lái)西亞凱杰發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“凱杰公司”）正式簽署了馬六甲皇京港一期填海造地項(xiàng)目的DB（設(shè)計(jì)+建造）合同文件及其他相關(guān)協(xié)議，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括項(xiàng)目一、二、三島共計(jì)609英畝的吹砂回填、護(hù)岸及防波堤修建等工作。此舉標(biāo)志著馬來(lái)西亞雄心勃勃的“馬六甲第一港”計(jì)劃拉開(kāi)了帷幕。

馬六甲皇京港項(xiàng)目是馬來(lái)西亞級(jí)重點(diǎn)綜合發(fā)展項(xiàng)目，地處馬六甲海峽位置，它的將促使馬六甲從旅游城市升級(jí)為港口貿(mào)易+旅游度假綜合發(fā)展的城市。該項(xiàng)目的總商為凱杰公司，并擁有項(xiàng)目99年權(quán)。它由3個(gè)人造島和1個(gè)自然島嶼組成，占地1366英畝。第一島將建造旅游、文化遺產(chǎn)及娛樂(lè)區(qū);第二島將建成物流中心、金融、商業(yè)、補(bǔ)給與高科技工業(yè)區(qū);第三、第四島為綜合深水碼頭及高科技臨海工業(yè)園。

馬來(lái)西亞納吉布表示，馬來(lái)西亞正力爭(zhēng)于2020年躋身高收入行列，馬六甲深水港項(xiàng)目對(duì)我們升級(jí)成為高收入至關(guān)重要！去年11月，在他的見(jiàn)證下，晏志勇董事長(zhǎng)代表電建，與凱杰公司、深圳鹽田港、日照港簽署并交換了《馬來(lái)西亞馬六甲皇京港綜合深水碼頭合作備忘錄》。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，為馬來(lái)西亞第貿(mào)易伙伴國(guó)，馬來(lái)西亞則是在亞洲第貿(mào)易伙伴。隨著“”倡議進(jìn)入馬來(lái)西亞以及明確表示支持皇京港項(xiàng)目的規(guī)劃，也讓馬來(lái)西亞看到了曙光?；示└垲A(yù)計(jì)在2025年全完工，將以一個(gè)現(xiàn)代化的新城面目呈現(xiàn)在當(dāng)?shù)鼐用窈腿蛴慰兔媲?，為人們提供一個(gè)現(xiàn)代化的文化旅游、休閑娛樂(lè)、醫(yī)療養(yǎng)老、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等全方面服務(wù)，并取代新加坡成為地區(qū)最大港口，成為“”在此區(qū)域的貨運(yùn)中心，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

馬來(lái)西亞是最早響應(yīng)“”倡議的東盟，同樣也是電際業(yè)務(wù)的重要的國(guó)別市場(chǎng)。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，電建先后承攬了水電、火電、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域60多個(gè)工程項(xiàng)目，所建的項(xiàng)目也充分得到了馬方和社會(huì)各界的肯定和大力支持，已成為馬來(lái)西亞基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要力量。其中，電建所屬水電（馬來(lái)西亞）公司也憑著驕人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，連續(xù)2年獲得了 “走進(jìn)東盟成功企業(yè)”稱號(hào)。(本文來(lái)自基建通)

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