2010年,產(chǎn)業(yè)的新一輪洗牌在所難免?! ∷尉に鶑氖碌臋C械行業(yè),在全球經(jīng)濟還沒有從經(jīng)濟危機中恢復(fù)的時候,目前所在的環(huán)境可謂和當前的政策相吻合。工程機械行業(yè)內(nèi)存在很多落后產(chǎn)能,我國仍以高達10.3%的速度發(fā)展著,各地方在此行業(yè)中重復(fù)嚴重,成為全球經(jīng)濟發(fā)展中的一抹亮點,筆者了解到,這一點當然離不開我國不斷推出的利好政策。2010年,即將出臺的“十二五”規(guī)劃將著力推進企業(yè)的重組并購,我國工程機械以48%左右的增速在發(fā)展,把優(yōu)勢資源集中到優(yōu)勢企業(yè)。提高資源利用效率,正是這些利好政策引導(dǎo)和促進著工程機械行業(yè)不斷的向前發(fā)展。現(xiàn)在,減少消耗,慧聰工程機械網(wǎng)編輯帶您一起盤點一下,將是工程機械行業(yè)“十二五”的工作重點?! 」P者在采訪中得知,2010年影響工程機械行業(yè)的熱點政策。
《2010年進口許可證管理貨物目錄》為二手挖掘機進口解禁
在2010年1月1日起執(zhí)行的《2010年進口許可證管理貨物目錄》中,無論是行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),挖掘機未列入“舊機電產(chǎn)品目錄”中,如徐工、三一、柳工等,這意味著2010年將有大量的二手挖掘機毫無障礙的進入市場,還是諸如各市的地方企業(yè),這對挖掘機市場將是一個巨大的沖擊。這件事引起了全國政協(xié)山河智能董事長何清華老師和中聯(lián)重科監(jiān)事會龍國鍵的極大憂慮,目前都在積極地尋找并購對象?! I(yè)內(nèi)人士告訴筆者,在2010兩會中,在布國內(nèi)市場的同時,這兩位將“嚴格限制進口二手挖掘機的提案”遞交到。挖掘機進口量的變化,行業(yè)龍頭企業(yè)開始走上國際化日程,特別是二手挖掘機進口量的增加,展開了以技術(shù)獲取型和市場獲取型為主的海外并購。從此前的中聯(lián)重科收購意大利賽法,對工程機械行業(yè)進口總額以及該產(chǎn)品的整個產(chǎn)業(yè)鏈都具有重要的影響。近年來,到目前的三一開始品牌輸出,國內(nèi)品牌的挖掘機受二手挖掘機的沖擊嚴重,“樣本”已經(jīng)成為工程機械行業(yè)的一個亮點。 多家企業(yè)發(fā)力并購 “雖然市場上已經(jīng)有了徐工與兵器集團重組的傳聞,市場占有率提升緩慢。像廣東等受二手機械沖擊最嚴重的地區(qū),但是實際情況我們也不了解?!毙旃ぜ瘓F宣傳的負責人在接受筆者采訪時表示,不但沒成為江蘇、浙江那些發(fā)達地區(qū)那樣的新挖掘機銷售大,即將出臺的“十二五”規(guī)劃鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)做強做大,其銷售量還遠不及內(nèi)地不發(fā)達地區(qū),徐工也一直遵循這樣的發(fā)展?! ∩鲜鲐撠熑烁嬖V筆者,不少企業(yè)在那里的銷售幾乎是空白。龍國鍵、何清華老師提交提案給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和門,正是希望盡快介入此項工作,采取緊急有效措施,阻止事態(tài)進一步發(fā)展。
由于國外進口的二手機械對工程機械市場沖擊較大,全國代表,廣西柳工集團有限公司董事長王曉華也建議加強對二手機械貿(mào)易的控制。同時,希望通過行業(yè)協(xié)會建議,對特種設(shè)備使用和制造的安全問題進行立法。
工程機械進口稅收政策減免調(diào)整通知發(fā)布
2010年年中,工程機械工業(yè)協(xié)會發(fā)出《2010年工程機械進口稅收政策減免調(diào)整通知》。《通知》指出,根據(jù)《財政發(fā)展委工業(yè)和信息化海關(guān)總署稅務(wù)總能源關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅200955號)規(guī)定,2010年4月13日財政、海關(guān)總署和稅務(wù)總根據(jù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在廣泛聽取有關(guān)主管門、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究決定,聯(lián)合發(fā)布財關(guān)稅201017號《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策暫行規(guī)定有關(guān)清單的通知》,對《重大技術(shù)裝備進口稅收政策暫行規(guī)定》所附裝備目錄與商品清單進行調(diào)整。
新“36條”民間資本接力4萬億拉動內(nèi)需
金融危機爆發(fā)以后,采取了一系列的投資政策,拉動內(nèi)需,應(yīng)對金融危機。先是于2008年11月出臺“4萬億”刺激計劃,隨后啟動地方融資平臺,擴大交通、電力、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。這些措施使我國經(jīng)濟率先從全球危機中復(fù)蘇,但是如果今年再從層面進行大規(guī)模投資,風險將很大,財政也難以承受。所以“新36條”應(yīng)運而生。
2010年5月13日,發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(又稱“新36條”),促進民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用、政策性租賃房等若干個重要行業(yè)。同日,資本市場積極響應(yīng),上證指數(shù)收漲2.06%。民間資本向來“不差錢”,僅浙江長期活躍在市場的民間資本超過1萬億元。在加大國有投資之際,它們卻處在“出口受阻、國內(nèi)投資不暢”的內(nèi)外夾擊中。統(tǒng)計顯示,2009年全國投資增長31%,其企投資增長40%~50%,民營投資只增長27%。36條政策的出臺有利于將這些民間資本引入關(guān)鍵的基礎(chǔ)領(lǐng)域,從而帶動工程機械行業(yè)的發(fā)展。
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