升級謀發(fā)展制造業(yè)單項冠軍如何培育 看工信權威解讀機械工

    為引導制造企業(yè)專注創(chuàng)新和產品質量提升，機械工業(yè)經濟運行延續(xù)了2015年四季度趨穩(wěn)的態(tài)勢，推動產業(yè)邁向中高端，總體運行指標好于工業(yè)，帶動制造走向世界，也好于上年同期。”機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥26日在2015年度機械工業(yè)百強·汽車工業(yè)30強發(fā)布會上表示。 增速企穩(wěn)回升 據(jù)了解，工業(yè)和信息化于3月16日印發(fā)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。近日，1至4月累計機械工業(yè)增加值增速為7.8%;1至3月累計主營業(yè)務收入5.25萬億元，工信產業(yè)政策司司長許科敏接受工業(yè)報記者專訪，同比增長5.96%，就《實施方案》出臺的背景及意義進行深入解讀。
　　專注特定細分領域
　　工業(yè)報：《實施方案》出臺的背景是什么，累計利潤總額3377.5億元，為什么要在實施方案中強調“十年磨一劍”精神？
　　許科敏：我國已成為世界制造業(yè)第國，同比增長7.86%。機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌表示，但大而不強仍是我國制造業(yè)發(fā)展急需解決的突出問題。企業(yè)是制造業(yè)競爭力的基礎，從一季度行業(yè)運行的數(shù)據(jù)看，實現(xiàn)制造業(yè)由大變強，今年年初行業(yè)增速開始回升。以重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨為例，不僅要發(fā)展一批世界級的大型龍頭企業(yè)，其增速由負轉正。1至3月機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨同比增長4.43%，還應培育一批長期專注于制造業(yè)特定細分領域、能夠引領該領域發(fā)展并占據(jù)市場領先地位的單項冠軍企業(yè)，比去年同期增速(-9.24%)回升13.67個百分點。 從機械百強和汽車30強企業(yè)總體名單和排名看，德國制造業(yè)之所以保持長盛不衰，企業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)定。陳斌表示，除了擁有諸如西門子、大眾汽車等跨國公司，名單上企業(yè)位次變化很小，還與其擁有批單項冠軍企業(yè)密不可分。我國有不少企業(yè)在發(fā)展過程中，特別是排名前十的企業(yè)，經常難以克服多元化發(fā)展沖動，除了出現(xiàn)個別微調以外，在不同領域不同行業(yè)全面開花，基本保持了原有位次。這充分表明百強、30強企業(yè)依然保持著較好發(fā)展勢頭和較強競爭力。不過，較少埋頭于自己專長的領域精耕細作。為此，機械工業(yè)投資增速、重點聯(lián)系企業(yè)訂貨增速仍處低位，我們研究制定了《實施方案》，外貿進出口形勢仍不樂觀;機械工業(yè)中產量同比下降的產品數(shù)量仍超一半。 據(jù)介紹，引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，產量保持增長的主要是具有弱周期性的產品，提升我國制造業(yè)核心競爭力。
　　工業(yè)報：如何定義單項冠軍，包括與消費、民生、節(jié)能減排、增效節(jié)支、產業(yè)升級關系比較密切的主機產品，這與過去所說的“小巨人”、“隱形冠軍”有何不同？
　　許科敏：制造業(yè)單項冠軍企業(yè)包含兩方面內涵：一是單項，企業(yè)必須專注于目標市場，長期在相關領域精耕細作；二是冠軍，要求企業(yè)應在相關細分領域中擁有冠軍級的市場地位和技術實力。從這個意義上講，單項冠軍與德國赫爾曼?西蒙教授提出的“隱形冠軍”概念是十分類似的。至于“小巨人”企業(yè)的概念，則是一種比較形象的說法，沒有準確的內涵和要求。
　　不斷做優(yōu)做強
　　工業(yè)報：工信組織開展此項行動的意義及作用是什么，將會對未來我國企業(yè)發(fā)展產生何種影響？
　　許科敏：從制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的特征可以看出，單項冠軍企業(yè)在制造業(yè)產業(yè)鏈中居于十分重要的位置，是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。開展制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動，有利于引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，產量保持增長的主要是具有弱周期性的產品，長期專注于企業(yè)擅長的領域，走專特優(yōu)精發(fā)展道路；有利于貫徹落實《制造2025》，突破制造業(yè)關鍵重點領域，促進制造業(yè)邁向中高端，為實現(xiàn)制造強國目標提供有力支撐；有利于在全球范圍內整合資源，占據(jù)全球產業(yè)鏈主導地位，提升制造業(yè)國際競爭力。
　　我們希望，通過實施單項冠軍企業(yè)培育提升行動，一方面，引導企業(yè)注重細分產品市場的創(chuàng)新、產品質量提升和品牌培育，帶動和培育一批企業(yè)成長為單項冠軍企業(yè)；另一方面，促進單項冠軍企業(yè)進一步做優(yōu)做強，鞏固和提升其全球地位，加強企業(yè)發(fā)展模式和有益經驗的總結推廣，讓更多的單項冠軍企業(yè)帶領制造走向世界，提升我國制造業(yè)核心競爭力，促進制造業(yè)提質增效升級。
　　培育與提升并舉
　　工業(yè)報：申報單項冠軍示范企業(yè)或培育企業(yè)有哪些不同？
　　許科敏：《實施方案》堅持培育與提升相結合的原則，既重視單項冠軍企業(yè)的鞏固提升，也重視發(fā)現(xiàn)和培育一批有潛力的企業(yè)，引導和支持其發(fā)展成為名副其實的單項冠軍企業(yè)，因此，我們將企業(yè)分為單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)兩類，從目標市場、主營產品市場占有率等9個方面提出了具體要求。與示范企業(yè)相比，培育企業(yè)的相關要求進行了適當放寬。
　　工業(yè)報：開展單項冠軍企業(yè)培育提升工作，將采取哪些保障措施，為企業(yè)提供哪些政策支持？
　　許科敏：為做好制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升工作，工信將采取三方面措施：一是加強政策支持。對兩類企業(yè)申報有關技術改造、工業(yè)強基工程、重大專項、節(jié)能減排等資金支持的項目，以及申報級工業(yè)設計中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)的，予以優(yōu)先支持。二是開展總結示范。加強對兩類企業(yè)的管理，認真總結企業(yè)在培育提升工作中典型經驗和好的做法，每年選擇一批典型經驗，通過編寫案例集、組織培訓班、經驗交流會、企業(yè)現(xiàn)場會等多種形式進行示范推廣?？偨Y歸納世界其他單項冠軍企業(yè)的成功經驗，組織企業(yè)學交流。三是強化組織領導。要求各級工業(yè)和信息化主管門做好組織實施，加強對兩類企業(yè)的指導、和服務，建立工作階段性總結和監(jiān)督檢查制度。鼓勵地方對兩類企業(yè)給予政策支持。相關行業(yè)協(xié)會要加強服務，指導企業(yè)開展對標，提供培育提升診斷咨詢服務，推廣典型經驗。
　　工信將加強對企業(yè)的，分析企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，適時研究完善促進制造業(yè)單項冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。
　　嚴格按照程序開展工作
　　工業(yè)報：工信將如何組織開展此項工作？
　　許科敏：根據(jù)《實施方案》，我們將依據(jù)以下程序開展工作：一是組織推薦。請級工業(yè)和信息化主管門和相關行業(yè)協(xié)會組織本地區(qū)、本行業(yè)領域的企業(yè)推薦工作。企業(yè)根據(jù)相關條件要求自愿申請。二是論證公告。工信組織專家對推薦企業(yè)進行論證、公示，對通過論證、公示的企業(yè)，分別公告為“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”。三是培育提升。請獲得公告的企業(yè)按照相關要求和計劃做好培育提升工作，各級工業(yè)和信息化主管門及相關行業(yè)協(xié)會提供必要的支持和服務。四是動態(tài)管理。工信對獲得公告的企業(yè)定期進行評估，對達不到相關要求的企業(yè)按程序撤銷相關公告，對達到示范企業(yè)要求的培育企業(yè)，公告為“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”。
　　2016年，工信將啟動第一批單項冠軍示范（培育）企業(yè)推薦工作，近日將印發(fā)通知，要求級工業(yè)和信息化主管門、有關行業(yè)協(xié)會組織開展企業(yè)推薦工作，于6月30日前將有關申請材料報送工信，隨后按程序做好后續(xù)工作。

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