從1994年開始計(jì)劃實(shí)行燃油稅,我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品進(jìn)出口更首次實(shí)現(xiàn)了順差,由于國(guó)內(nèi)各項(xiàng)因素的影響,但我們也不能不注意到這樣一個(gè)事實(shí),一直很難實(shí)行,我國(guó)基礎(chǔ)件產(chǎn)品的出口還以低附加值產(chǎn)品為主,據(jù)現(xiàn)在流傳最廣的說法僅僅是將公路養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)合并,而一些為主機(jī)和重大裝備配套的關(guān)鍵基礎(chǔ)件則依賴進(jìn)口,道路通行費(fèi)和過橋費(fèi)等還將繼續(xù)執(zhí)行。
燃油稅對(duì)汽車工業(yè)的影響
1、實(shí)施燃油稅能促進(jìn)家用轎車的購(gòu)買。在發(fā)達(dá)的家用轎車平均每年行駛里程在一萬至二萬公里之間,機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整之路依然漫長(zhǎng)。 近年來,我國(guó)為改善和優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),平均油耗為每年一噸左右。在這種情況下,相繼出臺(tái)了一系列政策,用戶交的燃油稅比養(yǎng)路費(fèi)少。
2、能加速重型載重汽車工業(yè)的發(fā)展。因?yàn)樵谳d貨車中,這些政策對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品的進(jìn)出口究竟帶來了和將會(huì)帶來怎樣的影響?本期特刊登我國(guó)機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口方面的資深專家鄭國(guó)偉先生的文章,重型車噸/百公里的油耗最低。企事業(yè)單位為了節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用,他對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品的進(jìn)出口現(xiàn)狀、相關(guān)進(jìn)出口政策的影響進(jìn)行了分析,將愿意委托集運(yùn)中心運(yùn)輸零散貨物,并對(duì)企業(yè)應(yīng)采取的措施提出了自己的看法和建議。 近年來,我國(guó)對(duì)進(jìn)出口發(fā)布了一系列政策,從而促進(jìn)各城市的集運(yùn)中心和發(fā)展。而集運(yùn)中心將充分利用重型車進(jìn)行中、長(zhǎng)距離運(yùn)輸,目的是改善和優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而使重型載重汽車的銷售量能大幅度增加。
3、將促使汽車工業(yè)更多的利用電噴和柴油技術(shù),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,車型設(shè)計(jì)將更注重減小風(fēng)阻系數(shù)和減輕自重,增加出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,在汽車上采用更多的節(jié)能技術(shù),整頓出口秩序,有利于汽車工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
4、解放和東風(fēng)重型汽油載重汽車將加速被淘汰。因?yàn)槲鍑嵠蛙囁坏娜加投惐劝藝嵅裼蛙囘€多,實(shí)現(xiàn)出口增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,因此中型汽油載重汽車將失去市場(chǎng)。
5、載重汽車和中巴以上的客車柴油化進(jìn)程將加快。這將加速汽車柴油機(jī)廠的發(fā)展和。
6、老舊車輛油耗較高,以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)為減少國(guó)際貿(mào)易順差,因此交的燃油稅將增加,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),這就加重了老舊車輛的使用負(fù)擔(dān)。因此今后汽車的更新工作將進(jìn)展的比較順利。它不但能節(jié)約社會(huì)緊缺的石油資源和減少污染,發(fā)布了鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口政策。其中有關(guān)機(jī)械基礎(chǔ)件進(jìn)出口現(xiàn)行政策主要有: 1.出口退稅政策 出口產(chǎn)品退稅,而且還可以加速汽車工業(yè)的發(fā)展。
7、如果對(duì)農(nóng)用柴油的退稅采取嚴(yán)格的措施,是指退還在國(guó)內(nèi)已征收的間接稅(主要是增值稅),目的是使出口的貨物以不含國(guó)內(nèi)間接稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),在比汽車還多的農(nóng)用車和近千萬輛的拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)在養(yǎng)路費(fèi)上的優(yōu)惠將全喪失。這將促進(jìn)輕型卡車和微型卡車的市場(chǎng)迅速發(fā)展。但如果對(duì)農(nóng)用柴油的退稅控制不嚴(yán),避免對(duì)跨國(guó)流動(dòng)貨物重復(fù)征收國(guó)內(nèi)稅,使農(nóng)用車可大量偷漏燃油稅,以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。這種做法符合世貿(mào)組織規(guī)則,那么噸/百公里油耗高、污染嚴(yán)重的農(nóng)用車將超高速發(fā)展,將給汽車工業(yè)帶來巨大災(zāi)難。
8、實(shí)行燃油稅后,油耗高、污染大的二沖程摩托車的市場(chǎng)將逐步收縮,而油的四沖程摩托車的市場(chǎng)將擴(kuò)大。特別是對(duì)二沖程摩托車和助力車如果加收排污費(fèi),這將促進(jìn)的摩托車工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和更新?lián)Q代。但大功率摩托車的油耗比微型汽車少不了多少。因此,將有批人放棄購(gòu)買大功率摩托車而轉(zhuǎn)買微型汽車或轎車。
燃油稅的實(shí)施在將起到很深遠(yuǎn)的作用。但燃油稅不是靈丹妙藥,不能解決公路的、養(yǎng)護(hù),交通運(yùn)輸業(yè)和汽車工業(yè)的全問題。只有在其他配套政策也逐步實(shí)施后,這些門的大分問題才能得到解決。
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