額達(dá)億美元重啟高鐵走出去 鐵路企業(yè)搶灘東南亞企

高鐵似乎又開始為世界矚目了。

近日，2013年下半年，倫敦市長撰文贊高鐵速度快過瑪莎拉蒂；不久前，企業(yè)海外并購交易活躍，東盟10國經(jīng)貿(mào)長訪華團(tuán)進(jìn)京時，交易數(shù)量達(dá)到歷史半年度新高。該報告顯示，特意乘坐了北上的高鐵。

也在極力推銷高鐵。

、和在訪問東南亞時都“推介”了高鐵和技術(shù)方面的優(yōu)勢，2013年下半年，希望和東南亞諸國加強(qiáng)這方面的合作。

近年來，企業(yè)共參與海外并購119宗，泰國、新加坡、馬來西亞諸國都相繼推出了高鐵計劃，比去年上半年增長52%，除之外，與上年同期相比增長25%。其中，日本、法國、德國等高鐵大國也紛紛搶灘東南亞，民營企業(yè)參與了88宗海外并購交易并創(chuàng)半年度歷史新高，希望獲得鐵路和維護(hù)訂單，并購金額為42億美元。2013年全年，東南亞成為世界高鐵廠商的兵家必爭之地。

鐵總重啟高鐵輸出

在全世界興起高鐵熱、領(lǐng)導(dǎo)層重視高鐵外交的大背景下，企業(yè)共參與海外并購200宗，曾經(jīng)因原鐵道長劉志軍貪腐問題和7·23事故而在高鐵走出去上一蹶不振的鐵路門開始重視起這個問題來。

一位原鐵道官員稱，并購數(shù)量同比上升5%，出訪東南亞期間，并購總金額達(dá)515億美元。從投資領(lǐng)域看，以鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖為首的數(shù)位鐵路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)也一同隨行了。

近段時間以來，國有企業(yè)海外并購交易的投資重點(diǎn)仍主要集中于能源電力、資源（原材料）和工業(yè)等行業(yè)；民營企業(yè)的投資領(lǐng)域則更趨多元化，鐵總的外事活動頗為頻繁，除上述行業(yè)外，在東南亞之行之后，還涉及工業(yè)技術(shù)、消費(fèi)品及服務(wù)，近期又有數(shù)個的政要來訪問，以及高科技等行業(yè)。從投資地區(qū)來看，這些中一些鐵路方面的人士也拜會了鐵總總經(jīng)理盛光祖。

而鐵總中泰鐵路項目協(xié)調(diào)組組長黃弟福近期也表示，企業(yè)對亞洲、歐洲地區(qū)的并購增多，自2012年4月兩國簽署了鐵路發(fā)展合作的諒解備忘錄以來，對北美的并購交易減少。普華永道企業(yè)購并服務(wù)合伙人郭偉認(rèn)為，雙方就泰國鐵路發(fā)展進(jìn)行了廣泛深入的交流和研究。中方已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，隨著越來越多的公司把目光投向境外成熟市場，包括對泰方進(jìn)行了高鐵技術(shù)人員培訓(xùn)，國有企業(yè)和民營企業(yè)的海外并購活動將繼續(xù)活躍。隨著投資者海外并購交易經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富以及的支持和引導(dǎo)，并共同完成了曼谷至清邁、曼谷至廊開高鐵的預(yù)可行性研究。他相信，中泰高鐵合作將在兩國的大力支持下取得新進(jìn)展。

這一態(tài)度的積極轉(zhuǎn)變與前兩年頗為不同。

上述官員稱，盛光祖當(dāng)政鐵道的2011年、2012年兩年間，高鐵走出去幾乎不在他的議事日程當(dāng)中。

2011年的全國工作會議，盛光祖重點(diǎn)談了在受劉志軍系列腐敗窩案、7·23事故震蕩之后，鐵道系統(tǒng)進(jìn)行深入反腐和加強(qiáng)鐵路安全工作的事，對高鐵走出去未提一字。

2012年的會議，盛光祖重點(diǎn)提到的是加快鐵路、積極籌措資金以及開展鐵路貨運(yùn)組織的事，對高鐵輸出也只字不提。

“鐵總態(tài)度的轉(zhuǎn)變，跟大形勢有關(guān)，也與鐵路企業(yè)這兩年積極研發(fā)，逐步掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，同時需要積極開拓海外市場有關(guān)。”該官員稱。

盡管大環(huán)境在逐步改善，但一些鐵路企業(yè)對走出去仍然心有余悸，這與劉志軍時代急躁冒進(jìn)的走出去有關(guān)，也是當(dāng)時企業(yè)在海外市場開拓上缺乏經(jīng)驗(yàn)所致。

中鐵建中標(biāo)的沙特麥加朝覲鐵路和亞鐵路是兩個顯例。

2009年2月10日，中鐵建中標(biāo)沙特麥加薩法至穆戈達(dá)莎輕軌項目，該項目采用EPC+O/M模式，即設(shè)計、采購、施工+運(yùn)營管理（三年）的模式，總金額折合121億元。

然而，一年多之后，中鐵建就預(yù)計虧損41.53億元。中鐵建在亞的沿海鐵路及延長線（的黎波里-西爾特）、南北鐵路（黑謝-塞卜哈）和西線鐵路（的黎波里-加迪爾角）項目，合同總額42.37億美元，在2011年3月份亞的政動蕩中也暫時停工，當(dāng)時項目工地的大分員工撤離回國，項目現(xiàn)場設(shè)備、材料的保全情況以及后續(xù)進(jìn)展將都存在嚴(yán)重不確定性。

一位接近中鐵建的人士稱，實(shí)際上當(dāng)時鐵道主導(dǎo)下的走出去，很多都是非常倉促的情況下上馬的，企業(yè)不熟悉外的情況，對當(dāng)?shù)氐姆ㄖ巍⒅伟?、社會風(fēng)俗以及未來的政治動向都沒有全面的了解，就貿(mào)然簽下合同，最后造成不可估量的損失。

而上述原鐵道官員則稱，劉志軍時代高鐵走出去，除了經(jīng)濟(jì)上的考慮外，有些時候也有外交和政治的考慮，例如麥加朝覲鐵路，盡管在修建中途中方已經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)重虧損了，但還是要建，一方面是不能違反合同，另一方面也是不讓高鐵的牌子砸在那兒。

海外有風(fēng)險進(jìn)軍須謹(jǐn)慎

走出去步伐加快

南車株洲所的一位人士稱，2011年之后，國內(nèi)鐵路投資出現(xiàn)戲劇性的縮減，原先全面擴(kuò)張的大量鐵路企業(yè)沒有訂單，大量的產(chǎn)能空置，小一些的企業(yè)死掉了一批，像中字號的企業(yè)想死也死不了，這么多員工在那兒，于是開始考慮海外市場，以前覺得做起來困難，在被逼無奈下只好硬著頭皮嘗試。

2012年以來，南車相繼在東南亞、獨(dú)聯(lián)體和中東地區(qū)開拓出市場，與馬來西亞、土耳其、哈薩克斯坦等國相繼簽訂數(shù)額不小的車輛采購訂單。

“主要還是一些貨車、輕軌車和速度不是很高的動車組，高速動車組的訂單沒有，因?yàn)檫@些目前還沒有跟高速動車組匹配的基建路軌。”上述人士稱。

上述南車人士稱，除了賣車輛這一傳統(tǒng)模式外，南車集團(tuán)也試圖在當(dāng)?shù)亟⒆约旱幕?，同時采用BT、BOT模式嘗試進(jìn)入工程的總承包，這樣比單純賣車?yán)麧櫢?。但公司目前尚處于摸索階段，并沒有全面展開。

鐵路方面，中鐵建在折戟沙特麥加朝覲鐵路和亞鐵路后，心有余悸，近期內(nèi)沒有大的海外項目簽訂，而中鐵則簽了一個大單：2012 年12 月31 日，中鐵與柬埔寨鋼鐵礦業(yè)集團(tuán)在柬埔寨首都金邊簽署《柬埔寨柏威夏礦山鐵路及沙密港港口項目EPC 合同協(xié)議書》，約定由中鐵按照EPC 合同模式承建柬埔寨柏威夏礦山鐵路及沙密港港口兩項基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目暫估合同價格約為602.4 億元。

上述原鐵道官員稱，隨著未來國內(nèi)鐵路投資逐步常態(tài)化縮減之后，鐵路企業(yè)走出去的步伐會更大，但這些企業(yè)應(yīng)該吸取劉志軍時代的教訓(xùn)，要事先做好走出去之前的功課，在層面全力支持高鐵走出去的利好背景下，大力開拓海外市場。

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