2010年自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作將在5月份展開,近日科技、發(fā)展和、財(cái)政在網(wǎng)上公開征求《關(guān)于開展2010年自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知(征求意見稿)》的意見。為幫助公眾更好地理解2010年通知征求意見稿的有關(guān)內(nèi)容和精神,科技有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了本報(bào)記者的采訪。
問:為什么要認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品?
答:認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品是落實(shí)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型的一項(xiàng)重要政策。目的是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研究力度、尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視和提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造和形成更多的新品牌,給消費(fèi)者提供先進(jìn)、適用和可靠的產(chǎn)品。被認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,將按照《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及有關(guān)規(guī)定予以支持。
問:自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)具備什么條件?
答:在2010年通知征求意見稿中,提出自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)具備六個(gè)方面條件。一是產(chǎn)品要符合法律、法規(guī),符合產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策;二是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,必須是申請(qǐng)單位通過技術(shù)創(chuàng)新或通過受讓,對(duì)所研究的產(chǎn)品依法在我國享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用權(quán),并強(qiáng)調(diào)不能存在爭議和糾紛;三是對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品,申請(qǐng)單位必須依法在我國擁有產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)或使用權(quán);四是在產(chǎn)品性能方面,要求產(chǎn)品要技術(shù)先進(jìn),在節(jié)約資源、提高能效、減少污染等方面效能明顯,或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有實(shí)質(zhì)性改進(jìn),顯著提高了產(chǎn)品性能;五是在產(chǎn)品質(zhì)量方面,特別強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)品的質(zhì)量要可靠,屬于有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品,須具有相關(guān)行業(yè)主管門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可,屬于實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,須通過認(rèn)證;六是產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)已經(jīng)進(jìn)入市場銷售環(huán)節(jié)或具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益,存在較好的市場前景。
問:自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定有哪些程序?
答:認(rèn)定工作按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。主要通過以下四個(gè)程序:一是申請(qǐng)單位通過“科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”網(wǎng)站(http://program.most.gov.cn)進(jìn)行在線填報(bào),并將打印的申報(bào)表及相關(guān)證明材料提交到所在地方科技門。2010年的申報(bào)時(shí)間為2010年5月10日至9月10日。二是各、、直轄市、計(jì)劃單列市、生產(chǎn)兵團(tuán)科技(委、)會(huì)同本級(jí)發(fā)展委、財(cái)政()對(duì)本地區(qū)申報(bào)的產(chǎn)品組織專家進(jìn)行初審,并根據(jù)專家初審意見將符合條件的產(chǎn)品推薦至科技。2010年推薦截止時(shí)間為2010年10月20日。三是科技會(huì)同發(fā)展和、財(cái)政組織專家對(duì)地方推薦的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見形成自主創(chuàng)新產(chǎn)品初步名單,向社會(huì)公示。四是將公示無異議的產(chǎn)品列入《自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》向社會(huì)公告,并頒發(fā)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定證書。2010年向社會(huì)公告的時(shí)間預(yù)計(jì)在年底。
問:哪些單位可以申請(qǐng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定?
答:自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定對(duì)在境內(nèi)依法設(shè)立的所有企業(yè)一視同仁,凡是在境內(nèi)依法具有法人資格的產(chǎn)品生產(chǎn)單位均可自愿申請(qǐng)認(rèn)定。
問:2010年的認(rèn)定工作在哪些方面進(jìn)行了完善?
答:2009年開展了第一次自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定工作。為了規(guī)范自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作,有效推進(jìn)這一政策的執(zhí)行,在2009年認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上,在2010年通知征求意見稿中主要對(duì)三個(gè)方面進(jìn)行了完善。一是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,要求申請(qǐng)單位必須是通過技術(shù)創(chuàng)新或通過受讓,對(duì)所研究的產(chǎn)品依法在我國享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用權(quán),并強(qiáng)調(diào)權(quán)益狀況要明確,不能存在爭議或糾紛;二是在產(chǎn)品的商標(biāo)上,為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和鼓勵(lì)依法提高品牌意識(shí),要求申請(qǐng)單位必須依法在我國擁有產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)或使用權(quán);三是延長了申報(bào)的時(shí)間,將申報(bào)時(shí)間由2009年的40天延長為4個(gè)月,使申請(qǐng)單位能夠有更加充足的時(shí)間進(jìn)行申報(bào)。同時(shí),也明確了地方初評(píng)和推薦的時(shí)間,以及最后評(píng)審認(rèn)定的時(shí)間。這對(duì)提高工作效率,接受公眾監(jiān)督是非常有意義的。
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