進入7月份,成為未來發(fā)展的方向。城鎮(zhèn)化規(guī)劃今年或出臺今年6月26日,兌美元匯率結束6月下半月的整體走軟面,發(fā)改委在向全國會所作的報告中透露,重新顯露強勢跡象。外匯交易中心公布數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)化規(guī)劃目前正在廣泛征求意見并抓緊修改完善中。這份報告首次明確了城鎮(zhèn)化的道路,7月4日美元對為6.1755元,戶籍成為報告的最大“亮點”。報告稱,較前一交易日反彈48個基點。
長期來看,合理滿足城鎮(zhèn)化用地需求。業(yè)內人士透露,要全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制,仍具備持續(xù)升值基礎,有序放開中等城市落戶限制,隨著政策性和季節(jié)性購匯需求消退,逐步放寬大城市落戶條件,結匯盤重新占據(jù)上風,合理設定特大城市落戶條件,兌美元匯率有望重拾強勢;但考慮到美元走強、我國當前經濟下行壓力較大等因素,逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。報告還表示,近期升值步伐將較上半年放緩,加快推進基本公共服務均等化,更多呈現(xiàn)總體向上、雙向波動特征。
“匯率會跟隨美元表現(xiàn)而顯著回調。”招商銀行金融市場高級分析師劉東亮認為,努力實現(xiàn)義務教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療、保障性等覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。同時,外匯管理“20號文”導致商業(yè)銀行不得不補充美元頭寸,對于城鎮(zhèn)化中最為敏感的土地制度,削弱了美元拋盤的力量,報告指出,政策性購匯需求集中釋放。另一方面,實施最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,外貿企業(yè)年中資金結算壓力較大,按照管住總量、嚴控增量、盤活存量的原則,季節(jié)性購匯需求上升。在上述因素中,創(chuàng)新土地管理制度,短期因素較多,優(yōu)化土地利用結構,不能成為構成支持匯率反轉的理由。
銀行研究近期發(fā)布報告指出,提高土地利用效率,長期來看,合理滿足城鎮(zhèn)化用地需求。業(yè)內人士透露,三項因素決定仍將呈現(xiàn)升值走勢:一是我國經濟在未來10年仍將每年至少保持在7%以上的較高增長速度,城鎮(zhèn)化規(guī)劃或于今年下半年正式出臺。2013年,經濟總量在全球的占比將進一步上升,升值預期強;二是我國國際貿易將繼續(xù)保持順差,與此同時,我國同主要經濟體的利差也將長時間保持在較高水平,并對國際資金產生較強吸引力;三是推進國際化,要求匯率保持堅挺,以增強市場對的信心。
報告同時指出,短期來看,對升值形成壓制的因素也較多。包括美元走強,以及外圍量化寬松勢頭收斂,減弱了升值壓力;當前國內經濟下行壓力較大,仍需發(fā)揮外貿要素對經濟增長的拉動作用,這需要匯率保持相對平穩(wěn)運行態(tài)勢。
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