籌國(guó)內(nèi)供需安徽產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯優(yōu)化結(jié)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急推進(jìn)重

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安徽依托資源優(yōu)勢(shì),裝備制造業(yè)特別是重大技術(shù)裝備是否還應(yīng)該堅(jiān)持自主化?人們對(duì)這個(gè)問題的答案產(chǎn)生了分歧,科學(xué)規(guī)劃,有些人甚至把自主化與本土化混為一談。對(duì)此,引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集展,劉微博士表示,有利的提升了區(qū)域和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著安徽各地產(chǎn)業(yè)集群的快速崛起,自主化作為政策要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,近年來產(chǎn)業(yè)集群對(duì)促進(jìn)安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了越來越重要的作用。但是,對(duì)于重大技術(shù)裝備制造業(yè)的振興具有不可替代性。自主化與本土化,目前因素制約安徽產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展,存在著本質(zhì)性的差異。 首先是主體不同。誰是自主化的主體?自主化是和重大技術(shù)裝備制造業(yè)發(fā)展與振興連在一起的,專家建議從四方面提升安徽產(chǎn)業(yè)集群。
  產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)了安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)了解,自主化的主體是本國(guó)企業(yè),安徽10個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的縣(市),或者說是企業(yè)。而本土化的主體是跨國(guó)公司。劉微強(qiáng)調(diào)說,除鳳臺(tái)縣以外,自主化與本土化的主體,都是產(chǎn)業(yè)集展突出的地區(qū)。如無為縣高溝鎮(zhèn),有著截然不同的區(qū)分。本國(guó)企業(yè)或者企業(yè),上繳的稅收占全縣的大半。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展居前的蕪湖、馬鞍山、銅陵、合肥等地,顯然不包括外資公司和跨國(guó)公司的子公司,都已形成了塊狀的產(chǎn)業(yè)集群,無論后者在土地上如何本土化,眾多的中小企業(yè)圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),只要其由外資控股,進(jìn)行著專業(yè)化分工、協(xié)作和生產(chǎn)。
  產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)了安徽城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,商標(biāo)所有權(quán)歸外方,促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和“三農(nóng)”問題的解決。天長(zhǎng)市秦欄鎮(zhèn)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,就不能稱之為本國(guó)企業(yè)。 其次是內(nèi)涵不同。就重大技術(shù)裝備而言,很多居民在前店后廠模式下創(chuàng)業(yè)致富。目前,自主化是指我國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,全鎮(zhèn)的企業(yè)集聚率達(dá)90%以上,力求通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新等自主創(chuàng)新方式,吸納當(dāng)?shù)?.7萬富余勞動(dòng)力和1.2萬外地人就業(yè)。
  當(dāng)涂縣博望鎮(zhèn)堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)為第一主導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備的自主設(shè)計(jì)、自主研發(fā)、自主制造,形成了令人刮目相看的“博望現(xiàn)象”。如今,漸次提高以自主產(chǎn)品滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求能力的過程。而本土化是跨國(guó)公司全球性擴(kuò)張的一個(gè)伴生概念,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)由2003年的256家增加到436家,其實(shí)質(zhì)是跨國(guó)公司將生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理、人事等全方位融入東道國(guó)經(jīng)濟(jì)中的過程。很顯然,總產(chǎn)值由2003年的12.3億元增加到30.9億元。刃模具、機(jī)床、筑路工程機(jī)械配件是博望鎮(zhèn)工業(yè)的主體,2003年對(duì)社會(huì)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,2006年貢獻(xiàn)率已達(dá)到92%,博望鎮(zhèn)也因此被譽(yù)為“刃具第一鎮(zhèn)”、“機(jī)床第一鎮(zhèn)”。
  產(chǎn)業(yè)集群延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集展和城鎮(zhèn)化發(fā)展互動(dòng),還加快了現(xiàn)代流通、電信服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的延伸拓展,明顯地催生出勞動(dòng)力集聚、服務(wù)集聚和消費(fèi)集聚的共生效應(yīng)。以蕪湖市為例,僅汽車配件、紡織服裝、模具、船舶制造產(chǎn)業(yè)集群,就聚集了幾十萬人。 
  五因素制約安徽產(chǎn)業(yè)集展
  然而,從全總體情況來看,安徽產(chǎn)業(yè)集群還處在企業(yè)集聚的初級(jí)階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距。制約該產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展的主要因素有:
  一、自主創(chuàng)新能力較差。不少非公有制企業(yè)存在“一流設(shè)備、二流工藝、三流產(chǎn)品”的現(xiàn)象,專業(yè)化層次較低,技術(shù)熟練工人缺乏,技術(shù)水平不高,缺乏公益性產(chǎn)品服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)以及其它配套服務(wù)。企業(yè)自身創(chuàng)新能力弱導(dǎo)致群體處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,無法盡快升級(jí)。
  二、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱。一些龍頭企業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力有限,對(duì)群體的帶動(dòng)力較弱;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較低,配套能力不足,存在“孤軍作戰(zhàn)”現(xiàn)象。有的龍頭企業(yè)的配套件、零配件主要在外地外,影響自身的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。
  三、分工協(xié)作關(guān)系不緊密。安徽塊狀經(jīng)濟(jì)群體大多由“小而全”企業(yè)構(gòu)成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間缺乏聯(lián)系與配合,發(fā)展不平衡。一些群體內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)多,相互聯(lián)系配合少,這些群體尚未形成產(chǎn)業(yè)集群的有機(jī)聯(lián)系,就出現(xiàn)了企業(yè)外遷的現(xiàn)象。
  四、與專業(yè)市場(chǎng)互動(dòng)作用不明顯。目前該缺乏全國(guó)性或區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng),現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)以經(jīng)營(yíng)外地產(chǎn)品居多,專業(yè)市場(chǎng)的相對(duì)滯后,已經(jīng)建立的專業(yè)市場(chǎng),也尚未形成規(guī)模效應(yīng)。
  五、技術(shù)、人才、信息等服務(wù)支撐體系相對(duì)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施不配套等。同時(shí),社會(huì)化中介服務(wù)體系尚未形成,難以協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。
  專家建議從四方面提升安徽產(chǎn)業(yè)集群
  安徽產(chǎn)業(yè)集群面臨結(jié)構(gòu)升級(jí)。如何進(jìn)一步提升安徽產(chǎn)業(yè)集群?記者采訪了安徽特約咨詢員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宏和安徽社會(huì)科學(xué)院研究員胡衛(wèi)星。他們認(rèn)為,安徽在中地區(qū)率先崛起的切入點(diǎn)是依托資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力打造產(chǎn)業(yè)集群,通過不懈努力,把安徽建成全國(guó)重要的能源重化工業(yè)基地、汽車工業(yè)基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和旅游休閑基地,以此形成安徽經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  充分發(fā)揮沿淮北豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì),打造華東地區(qū)最大的“煤炭―電力―化工”產(chǎn)業(yè)集群。不斷延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)合成氨、甲醇、煤炭汽液化、煤層氣、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
  立足安徽汽車工業(yè)的良好基礎(chǔ)和發(fā)展勢(shì)頭,繼續(xù)提升汽車產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的位置,打造居全國(guó)前列的汽車產(chǎn)業(yè)集群。圍繞奇瑞、江汽、星馬等骨干企業(yè),形成完整的商用車、乘用車、改造車產(chǎn)品系列。依托汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),整合、提升安徽的傳統(tǒng)機(jī)械電子工業(yè),使之形成汽車產(chǎn)業(yè)的零件配套工業(yè)體系。 
  打造在全國(guó)有影響的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。安徽農(nóng)業(yè)資源豐富多樣,糧食、棉花、油料、茶葉、蠶繭、水果、藥材、畜禽、淡水魚等重要農(nóng)牧漁產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)前列、優(yōu)勢(shì)明顯。依托蚌埠豐原集團(tuán)、阜陽金牛實(shí)業(yè)和福潤(rùn)肉類加工等一批具有較強(qiáng)實(shí)力和知名品牌的農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。形成原料、生產(chǎn)、加工、制造、銷售一體化;加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督體系,強(qiáng)化食品工業(yè)科技。 
  打造國(guó)際知名的旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。安徽旅游資源點(diǎn)多面廣、舉世聞名,近年來安徽將重點(diǎn)以“兩山一湖”為中心的世界級(jí)旅游,著力對(duì)皖西、皖中、皖東、皖北和皖南不同特點(diǎn)旅游區(qū)的,形成豐富多彩的旅游精品線路。延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展旅游食品和旅游品工業(yè)。

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