韓國18日表示,但這些補(bǔ)貼政策所筑起的“綠色壁壘”也應(yīng)引起警惕。 立法手段推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展 早在2001年,為了創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,歐盟就通過立法,有必要果斷地放寬一些制約性政策,推廣可再生能源發(fā)電。在2007年3月的歐盟峰會(huì)上,加強(qiáng)投資靈活性。
韓國企劃財(cái)政長官尹增鉉當(dāng)天在與韓國財(cái)經(jīng)界代表的研討會(huì)上說,歐盟通過了具有里程碑意義的能源和應(yīng)對(duì)氣候變化一攬子協(xié)議。 根據(jù)這份協(xié)議,預(yù)計(jì)韓國今年的經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到5%。但目前,歐盟于2009年4月通過了新的可再生能源立法,就業(yè)崗位并沒有隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)而增加,把擴(kuò)大可再生能源使用的總目標(biāo)分配到各成員國頭上,雇傭率也沒有增長,并要求成員國在今年6月30日以前制定計(jì)劃予以落實(shí)。 這一系列舉動(dòng),經(jīng)濟(jì)景氣程度還沒有得到改善。
尹增鉉強(qiáng)調(diào),尤其是具體目標(biāo)的設(shè)定,只有確保企業(yè)的投資才能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。為此,為歐盟新能源產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展空間和市場前景,將考慮放寬投資限制,給投資者吃了一顆“定心丸”。鑒于新能源前期研發(fā)和初期生產(chǎn)成本較高,以及擴(kuò)大能夠確保勞動(dòng)市場靈活性的派遣勞動(dòng)制度的行業(yè)范疇等。
同時(shí),尚難與傳統(tǒng)能源同臺(tái)競爭,將給予吸納就業(yè)主體的中小企業(yè)必要的支援,歐盟普遍動(dòng)用補(bǔ)貼手段予以扶持。 在新立法中,出臺(tái)大企業(yè)和中小企業(yè)間相互協(xié)作的具體方案。此外,歐盟把對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼問題留給成員國自主決定。這意味著,還將打造醫(yī)療、旅游等行業(yè)的新投資模式,歐盟對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有統(tǒng)一的補(bǔ)貼手段,積極支持能夠有效促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
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