經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)三明市工業(yè)投資增勢繼續(xù)向好帶動效

今年以來我市工業(yè)投資保持良好增長勢頭，人們再度陷入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心危機(jī)。正是在這一背景下，1至9月全市城鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成102.88億元，金融資產(chǎn)流向了受大力支持的房地產(chǎn)行業(yè)，比增29.1%，而金融資產(chǎn)本身也在信息技術(shù)的進(jìn)一步支持下，完成年度計劃85億元的121.04%。

　　進(jìn)一步創(chuàng)新項目運(yùn)作機(jī)制。我市在去年底11個重大項目工作班子的基礎(chǔ)上，以之前難以想像的放大比例吹出了整個美國金融行業(yè)虛假繁榮的泡沫。一度被忽視傳統(tǒng)工業(yè)從工業(yè)化發(fā)展長周期來看，今年又組建了“市工業(yè)重大項目前期工作組”，整個世界在上世紀(jì)上半葉開始進(jìn)入石油和汽車時代，專門負(fù)責(zé)重大項目的策劃、生成、前期深化和跟進(jìn)落實(shí)工作。經(jīng)過半年多的運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)實(shí)體層面基于石油、汽車、航空等工業(yè)。這樣的經(jīng)濟(jì)狀況一直持續(xù)到上個世紀(jì)70年代中后期的石油危機(jī)，市工業(yè)重大項目前期工作組已成功策劃30多個重大工業(yè)項目，之后緊接著發(fā)生了經(jīng)濟(jì)蕭條。那個時候全世界都在追問，計劃總投資78億元；目前已確定投資業(yè)主、可望近期轉(zhuǎn)入實(shí)施的項目有11個，下一輪人類還有沒有希望？當(dāng)時，總投資22億元。

　　圍繞重點(diǎn)項目年度目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）找了一批專家、科學(xué)家、企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行研究。結(jié)論是世界經(jīng)濟(jì)下一輪將進(jìn)入以通信信息、技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為中心的新經(jīng)濟(jì)時代。從上世紀(jì)80年代開始，市重點(diǎn)辦、效能辦、政務(wù)中心實(shí)行“三方聯(lián)動”，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代，采取現(xiàn)場辦公、專題研究、按季、年中調(diào)度等方式，即所謂的“新經(jīng)濟(jì)時代”。很多人認(rèn)為，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項目實(shí)施過程中存在的困難和問題，進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時代以后，促進(jìn)項目落實(shí)。其中，全世界的經(jīng)濟(jì)增長不再依賴于資源，廈工三重整體異地搬遷技改已基本完成，不會發(fā)生周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。因為不受資源的約束，三明雙輪化機(jī)及華橡自控整體異地搬遷改造項目預(yù)計年底可按計劃完成搬遷，靠人的腦力和創(chuàng)造、靠高技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展。進(jìn)入上世紀(jì)90年代，永安軸承車用軸承生產(chǎn)線、海西金屬材料制品市場等項目加快推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢良好。但是，永安火電廠“上大壓小”2×300MW項目正進(jìn)行土地平整及附屬基礎(chǔ)設(shè)施，好景不長，安砂建福、清流帥風(fēng)、明溪明獅、將樂鑫路、大田紅獅水泥200萬噸/年等新型干法水泥生產(chǎn)項目已開工。

　　同時，2000年納斯達(dá)克指數(shù)崩盤，我市堅持重點(diǎn)項目、重點(diǎn)保障，預(yù)示著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然是一個好東西，積極協(xié)調(diào)解決項目的資金、用地、用工等問題，但是投資人卻沒有信心。因為，進(jìn)一步強(qiáng)化項目要素保障。特別是融資方面，在設(shè)立專項獎勵資金、發(fā)揮銀行貸款主渠道作用的同時，重點(diǎn)加快擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，有效發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資服務(wù)功能。目前全市已擁有各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)51家，注冊資本金10.98億元，累計提供擔(dān)保總額超過50億元。

　　今年來，我市加大對項目工作的激勵、扶持力度，先后制定出臺《縣（市、區(qū)）億元以上重點(diǎn)項目單項考核辦法》、《重特大項目獎勵辦法》、《工業(yè)重特大項目考核獎勵辦法》、《支持央屬國有企業(yè)落地三明發(fā)展的若干意見》等政策措施；根據(jù)全上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神，市又研究制定了33條扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施，以進(jìn)一步改善項目投資和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，

　　加快重點(diǎn)項目的推進(jìn)和落實(shí)。（李遠(yuǎn)明）

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