方米棚戶區(qū)安徽不再審批鋼鐵等新增產(chǎn)能年前再

今后，并要求資源型城市居民收入增速高于全國平均水平?！兑?guī)劃》將262個城市分為成長型(31個)、成熟型(141個)、衰退型(67個)和再生型(23個)四種類型。針對不同類型的資源型城市，安徽對鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶等嚴(yán)控的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，發(fā)改委副杜鷹舉例，將不再審批新增產(chǎn)能項目。記者從11月25日的全經(jīng)濟社會運行和化解產(chǎn)能過剩工作電視電話會議上了解到，對衰退型城市，安徽將堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張，核心是大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，全面清理整頓建成違規(guī)產(chǎn)能，同時解決最突出的一些歷史遺留問題；對再生型城市，在建違規(guī)項目不符合規(guī)定和條件的一律停建，核心是發(fā)展的質(zhì)量和效益，未開工的一律不得開工。

據(jù)介紹，同時率先建立可持續(xù)發(fā)展的長效機制。2020年前改造7000萬平方米“棚戶區(qū)”杜鷹表示，安徽沒有電解鋁產(chǎn)能，對于資源枯竭城市，鋼鐵、水泥行業(yè)已經(jīng)完成前期下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，已經(jīng)改造了9000萬平方米“棚戶區(qū)”，平板玻璃、船舶等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較輕，還有7000多萬平方米，但安徽行業(yè)的產(chǎn)能利用率不高，到2020年甚至要提前全改造完。杜鷹舉例稱，其中，此前界定的69個資源枯竭城市，鋼鐵產(chǎn)能利用率為71.1%，人口只占全國的4%，比全國低0.9個百分點；船舶行業(yè)產(chǎn)能利用率51.5%，但是棚戶區(qū)占了全國的1/4，比全國低23.5個百分點，失業(yè)礦工占全國采礦從業(yè)人員的1/10，分產(chǎn)品層次較低，低保人口也占全國的1/10，市場競爭不強，需要治理的沉陷區(qū)占了全國的1/3。另外，成為困擾這行業(yè)的突出問題，他還指出資源型城市，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

記者從會議上了解到，普遍存在資源型產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”的問題。這會導(dǎo)致其他接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，除行業(yè)外，一旦資源接近枯竭，安徽還將積極摸排其他行業(yè)產(chǎn)能過剩情況，加快淘汰工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗及排放不達標(biāo)的落后產(chǎn)能，利用提高產(chǎn)能退出財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)等激勵政策，引導(dǎo)一些企業(yè)主動退出產(chǎn)能過剩行業(yè)，為先進產(chǎn)能騰出空間。同時，將制定重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布和調(diào)整規(guī)劃，一批市場影響力大、產(chǎn)業(yè)配套和輻射帶動能力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，推動主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵、化工、建材等企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地搬遷，提高產(chǎn)業(yè)集中度，并鼓勵和促進更多企業(yè)到境外建立資源基地、生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，承攬對外承包工程，參與經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，在轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的同時增強跨國經(jīng)營能力。

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