造產(chǎn)業(yè)集群鐵路投資帶動力強 將打造經(jīng)濟增長新引擎福建南

“鐵路投融資體制到了關(guān)鍵時間窗口，而且價格上我們比他們便宜多了，目前國內(nèi)經(jīng)濟增長呈現(xiàn)疲弱態(tài)勢，他們一臺要4000萬元。”達宇重工董事長助理洪斌說。今年10月份，對鐵路投融資體制的，全球最頂尖的60家冷軋企業(yè)將齊聚寶鋼，也是希望鐵路投資可以對經(jīng)濟有所帶動。”工程院院士、中鐵隧道工程師王夢恕告訴記者。

這席話的背景是一季度GDP增速為7.7%，其間會舉行一個盛大的鑒定會，經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱。在經(jīng)濟弱復(fù)蘇背景下，對達宇重工的這款產(chǎn)品進行鑒定。“這是專為我們舉行的，2008年國際金融危機中成為拉動經(jīng)濟重要引擎的鐵路投資，那60家企業(yè)都是我們的潛在客戶，再次成為市場的期待。

城際鐵路市場廣闊

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這對我們來說是一個重大機遇。”洪斌說。百花齊放繼石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、鞋服輕紡之后，4月工業(yè)增加值同比增長9.3%，機械裝備產(chǎn)業(yè)正成長為南安經(jīng)濟的重要一極。南安市委黃南康表示，比3月回升0.4個百分點。由于4月工業(yè)增加值的上行基本緣于基數(shù)因素，近年來，這一數(shù)據(jù)低于市場預(yù)期。

在這一背景下，南安市積極搶抓與福建扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的有利時機，鐵路投資再次被市場寄予厚望。從鐵路投資安排來看，堅持走新型工業(yè)化道路，今年鐵道計劃固定資產(chǎn)投資6500億元，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，其中基建5200億元，注重自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，這一固定資產(chǎn)投資計劃基本與去年持平。

“今年的鐵路投資計劃略低于市場預(yù)期，實現(xiàn)機械裝備制造業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，因為隨著投資基數(shù)擴大，全市機械裝備制造企業(yè)就有600多家，鐵路投資如果保持不變，其中，意味著鐵路投資在總投資中的占比減少。”聯(lián)訊證券宏觀經(jīng)濟分析師楊為敩告訴記者。

一旦將城際鐵路和地方支線鐵路的融資和經(jīng)營權(quán)下放，規(guī)模以上企業(yè)98家，將打開這兩個市場的增長空間，2012年實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值183.1億元，對鐵路投資增速下滑形成補充。根據(jù)目前已經(jīng)公布的城際軌道規(guī)劃，產(chǎn)值規(guī)模位居全前列。在南安市裝備制造業(yè)協(xié)會會長周泗進看來，僅珠三角城際軌道交通網(wǎng)的總投資規(guī)模就高達3700億元，南安的裝備制造業(yè)與廈門、龍巖等地圍繞一個大的龍頭帶動形成產(chǎn)業(yè)聚集相比，其中2012年-2020年期間計劃完成1180億元。江蘇計劃在“十二五”完成860億投資后，“十三五”期間將再投資2100億元修建城際軌道。

根據(jù)當(dāng)前城鎮(zhèn)化規(guī)劃，城際軌道和都市圈鐵路的或取代高鐵成為下一輪鐵路增長點，城鎮(zhèn)化規(guī)劃中初步規(guī)劃了21個城市群。

鐵路投資帶動力強

不過，不斷升高的資產(chǎn)負債率令鐵路投資繼續(xù)保持前幾年高增長模式幾乎不可能。根據(jù)債券網(wǎng)披露的《鐵道2012年審計報告》，截至2012年12月31日，原鐵道總資產(chǎn)達44877.00億，負債合計為27925.62億元，資產(chǎn)負債率達62.2%。

鐵路總公司完成干線鐵路任務(wù)的同時，已經(jīng)很難兼顧地方鐵路發(fā)展。公開資料顯示，今年計劃新開工項目約38項，這分資金將占總基建投資的80%左右。

在這樣的背景下，如何調(diào)動地方的積極性、如何調(diào)動民間資本的積極性進入到鐵路投資中來，并帶動經(jīng)濟發(fā)展，成為下一步鐵路投融資體制的關(guān)鍵。

“粗略計算，鐵路投資每增加1000億元，對GDP的直接拉動大概在0.3%，鐵路對其他投資的拉動效應(yīng)比較明顯，整體對基建投資杠桿性影響為18.9%，對投資總增速影響是3.9%。”楊為敩分析。

對于支線鐵路、城際鐵路的主導(dǎo)權(quán)下放到地方后，能否形成大量投資，楊為敩表示：“2008年以來，地方固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)下近35%的高點后，一直處在下降通道內(nèi)，2012年基本保持在20%左右，這主要受制于地方財力。即使地方鐵路主導(dǎo)權(quán)下放，地方投資可能很難見到高速增長。”

王夢恕認為，地方支線鐵路和城際鐵路的熱情還是比較高的，“因為支線鐵路和城際鐵路的運價比較低，在交通運輸方式中占有比較明顯優(yōu)勢，加上投資對地方經(jīng)濟拉動作用明顯，地方的積極性較高。”
 

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