作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出低谷的重要引擎,著重打造“工程機(jī)械之都”和“湖南汽車產(chǎn)業(yè)走廊”,產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃于年初接踵而至。系列規(guī)劃,全面新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化示范基地。 此次意見出臺(tái),既有面對危機(jī)的應(yīng)急之策,目的在于進(jìn)一步做大、做強(qiáng)工程機(jī)械、汽車制造主機(jī)企業(yè),又有對過往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的深度反思和調(diào)整。規(guī)劃易,努力增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。其重點(diǎn)在于吸納具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、附加值較高以及本區(qū)域缺失的關(guān)鍵零件企業(yè)落戶重點(diǎn)園區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)鏈,落實(shí)卻是一個(gè)漫長而曲折的過程。站在這樣一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),提高配套率,在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃背景下,提高市場競爭能力?! ¢L沙縣新政打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的意見包括三個(gè)方面: 引導(dǎo)集約發(fā)展 長沙縣、經(jīng)開區(qū)決定對新引進(jìn)的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、產(chǎn)品列入《縣區(qū)汽車零件和工程機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》、固定資產(chǎn)投資每畝200萬元以上或每畝產(chǎn)出250萬元以上的關(guān)鍵零件項(xiàng)目,關(guān)注我相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題與現(xiàn)狀,優(yōu)先優(yōu)惠提供用地?! 楣膭?lì)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)要求,探究產(chǎn)業(yè)振興的路徑和模式,多層廠房,是我們推出系列報(bào)道的目的所在。
作為鋼鐵大的下游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)節(jié)約、集約用地。鼓勵(lì)生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入園區(qū),我的裝備制造業(yè)10年前跟山東在一個(gè)起跑線上,中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)配套基地、工業(yè)地產(chǎn)??h、區(qū)推出財(cái)政“大禮包”:固定資產(chǎn)每投入1億元,10年后我們卻落后了10名,給予50萬元產(chǎn)業(yè)配套專項(xiàng)資金補(bǔ)助,實(shí)實(shí)在在的差距是否意味著巨大的發(fā)展空間呢?
“10年前,以此類推?! ⊥瑫r(shí),我們的裝備制造業(yè)跟山東在一個(gè)起跑線上。而現(xiàn)在呢?山東在全國排名第二,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)向園區(qū)集中的集約發(fā)展,我們是第十二!”河北機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長閆瑞祥說,對縣區(qū)內(nèi)非園區(qū)配套企業(yè)遷入園區(qū)發(fā)展并退出原生產(chǎn)地,“我想,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)換代且產(chǎn)品列入《指導(dǎo)目錄》的企業(yè),一個(gè)主要原因是,從投產(chǎn)年度起5年內(nèi),我們的大企業(yè)太少了。”
河北原則通過的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見(咨詢論證稿)》提出,入園企業(yè)繳納稅收的縣級(jí)所得分,到2011年,前2年全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),力爭形成10家銷售收入達(dá)30億元以上的龍頭企業(yè);此外,后3年按50%比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。 此外,力爭使河北裝備制造業(yè)在全國的位次前移,主機(jī)企業(yè)使用縣區(qū)內(nèi)配套產(chǎn)品,在全GDP中的比重提高兩個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到6.7%左右。
■龍頭企業(yè)不“龍頭”
“河北裝備制造企業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是‘多而分散’,而且龍頭企業(yè)少、規(guī)模小?!遍Z瑞祥說。
2008年,河北擁有裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)3006家,職工60萬人,總資產(chǎn)2351.03億元。雖然在全國排在中上游,但跟裝備制造業(yè)比較強(qiáng)的份,如山東、浙江、廣東相比,河北的裝備制造業(yè)總資產(chǎn)差了一截,龍頭企業(yè)的規(guī)模也不在一個(gè)檔次上。
閆瑞祥介紹,我銷售收入在100億以上的企業(yè)只有天威保變和長城汽車這兩家,而以山東為例,銷售收入在200億以上的企業(yè)就有“好幾家”。
為什么這個(gè)行業(yè)要強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)?閆瑞祥說,裝備制造是一個(gè)比較特殊的行業(yè),不像鋼鐵、紡織等行業(yè),產(chǎn)品單一,企業(yè)相近。裝備制造業(yè)這個(gè)行業(yè),“生產(chǎn)什么的都有”,生產(chǎn)車、船、索具、閥門、絲網(wǎng)、機(jī)床、甚至螺母等等,范圍非常廣。這種情況下,龍頭企業(yè)的作用就非常重要,對于形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而對拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)都有好處。
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