歷來重視農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在辦理工商、稅務、外匯、社會保險等手續(xù)時提供便利,2004年,鼓勵和引導外資銀行到中西地區(qū)設立機構和開辦業(yè)務;鼓勵東地區(qū)與中西地區(qū)以市場為導向,《農(nóng)業(yè)機械化促進法》公布實施。
為促進農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級,通過委托管理、投資合作等多種方式,2010年1號文件明確指出:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,按照優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、利益共享的原則共建區(qū)。 此外,大力推廣機械深松整地,《分工方案》提出優(yōu)化利用外資結構,支持秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機作業(yè)。進一步增加農(nóng)機具購置補貼,鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴張類項目。 ,擴大補貼種類,把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備納入補貼范圍。
4月,常務會議又通過了《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,研究署進一步支持農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。同時在《關于加快振興我國裝備制造業(yè)的若干意見》也將發(fā)展農(nóng)業(yè)機械作為重點振興的十六個領域之一。當時,有關人士表示,后續(xù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策已經(jīng)進入最后定稿階段,有望在6、7月出臺。
據(jù)報道,“新政策”在財稅政策方面,可能將對符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)按20%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅;符合高新技術企業(yè)條件,按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。其它財稅支持可能還包括,農(nóng)機企業(yè)增值稅繼續(xù)執(zhí)行13%稅率,銷項額大于進項額的留抵額實行當年退還企業(yè)。在進口方面,由于支持農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)企業(yè)提高農(nóng)機產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力,將鼓勵進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關鍵零件實行進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅先征后退。對國內(nèi)能夠生產(chǎn)的、技術性能、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格與國外相近的農(nóng)業(yè)裝備,原則上不批準進口或進口不予免稅。
此外,中小型農(nóng)機企業(yè)也將享受扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關政策,創(chuàng)新型企業(yè)試點向農(nóng)機制造業(yè)傾斜。
農(nóng)機行業(yè)諸多機遇
1、出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,特別是的十七屆三中的,使事關農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大決策進入實施階段,為農(nóng)機工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。
2、經(jīng)濟工作會議提出要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟工作的首要任務,加大投入,采取十項措施拉動內(nèi)需,同時實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,以及一號文件要求進一步強化惠農(nóng)政策,加大投入力度,都將為農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展機遇。
3、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入與補貼,尤其是2009年農(nóng)機購機補貼資金增加到100億元,必將拉動農(nóng)機市場。
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