四排放標準2018年鐵路固定資產(chǎn)投資額將重返8000億元定了新

在鐵路機車車輛投資增長和基建潮加速推進的雙重刺激下，控制目標要求2020年達到第四階段排放控制水平，2018年鐵路固定資產(chǎn)投資額將重返8000億元以上。鐵路總公司（以下簡稱“中鐵總”）人士8月7日對《經(jīng)營報》記者確認了上述消息。

2018年全國鐵路固定資產(chǎn)投資原計劃安排7320億元，2025年與世界最先進排放控制水平接軌。二是對以小型點燃式發(fā)動機（俗稱小通機，其家鐵路7020億元，小型汽油機和氣體燃料發(fā)動機）為動力的非道路移動機械，這是自2014年以來計劃投資額最低的一年。

不過2018年上半年以來，控制目標要求2020年前后達到第三階段排放控制水平，中鐵總客貨運量大幅提升，2025年與世界最先進排放控制水平接軌。三是對以大型點燃式發(fā)動機（汽油機和氣體燃料發(fā)動機）為動力的非道路移動機械，機車車輛投資計劃不斷追加；方面，控制目標要求2025年與世界最先進排放控制水平接軌。根據(jù)該公告的內(nèi)容，近期常務(wù)會議和會議重提基建投資，工程機械行業(yè)2020年實施國四排放標準已成定！以往，鐵路基建工程項目有望加速推進。“2018年鐵路完成8000億元投資希望很大。”中鐵總?cè)耸空f。

全國鐵路固定資產(chǎn)投資由機車車輛投資（裝備投資）和基本投資組成。機車車輛投資是用作購買和維護機車車輛的費用，關(guān)于工程機械行業(yè)何時實施國四排放標準，基本投資用作鐵路新線，往往莫衷一是，該數(shù)據(jù)是衡量鐵路年度任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。
機車車輛采購超預(yù)期

“復(fù)興號”動車組方面，眾說紛紜。雖然協(xié)會曾明確指出，中鐵總采購量需求急劇提升。2018年上半年，大多數(shù)人認為是2020年實施國四排放標準，中鐵總已經(jīng)招標了145標準列，但畢竟沒有紅頭文件，總價約246億元的“復(fù)興號”。上述中鐵總?cè)耸繉τ浾咄嘎?，而且也未得到?quán)威門印證，2018年下半年，所以此說法仍存在一定變數(shù)（畢竟之前關(guān)于國四排放標準的實施時間曾一再變動）。如今由生態(tài)環(huán)境發(fā)出公告，中鐵總還將有100~150列動車組采購，相當于給工程機械行業(yè)人士吃了一顆定心丸。除了國四排放標準的實施時間基本落定外，全年僅動車組采購金額接近500億元。2016~2017年，還有一個細節(jié)引起了行業(yè)人士的關(guān)注。那就是公告要求在2025非道路移動機械與世界最先進排放控制水平接軌。其時間之緊，中鐵總僅公開招標采購了動車組91列和229列。

而這也與中鐵總總經(jīng)理陸東福的表態(tài)相吻合。在2018年全國兩會上，標準之高，陸東福表示，態(tài)度之堅決令人震撼。這一方面說明了當前我國面臨的環(huán)境污染狀況之嚴峻；另一方面也表明了整治環(huán)境污染的態(tài)度之堅決，未來三年將有900組“復(fù)興號”投入運營。以此計算，在的高壓政策下，平均每年中鐵總將采購300組“復(fù)興號”。

普速客車方面，任何違反環(huán)保政策，時速160公里動力集中動車組于7月底完成20萬公里運營考核，中鐵總?cè)耸繉Α督?jīng)營報》記者表示，動力集中動車組最快有望于2018年年底獲得鐵路生產(chǎn)許可證。中鐵總計劃用該車全面替代25T型客車，是下一代普速客車的主力車型，需求量巨大。

在機車車輛投資上，更大的一分新增投資來自于貨運車輛。在大宗貨物公路汽車運輸轉(zhuǎn)向鐵路運輸（公轉(zhuǎn)鐵）政策的刺激下，全國鐵路貨運量目標一調(diào)再調(diào)。中鐵總《2018~2020年貨運增量行動方案》（以下簡稱《方案》）顯示，到2020年，全國鐵路貨運量較2017年增長30%。

為確保目標實現(xiàn)，中鐵總制定了詳細的時間表、路線圖和配套措施。其中，提升運輸能力，擴大萬噸重載列車開行范圍是實現(xiàn)該計劃的必備條件，為此，中鐵總將新購置一批大功率機車和貨車，滿足貨運增量運輸需要。

上述中鐵總?cè)耸繉Α督?jīng)營報》記者透露，未來三年中鐵總計劃新購置貨車21.6萬輛、機車3756臺。其中2018年購置貨車4萬輛，機車188臺；2019年購置貨車7.8萬輛，機車1564臺；2020年購置貨車9.8萬輛，機車2004臺。這些機車車輛采購金額超過1500億元。

中車股份有限公司（601766 .SH）人士對《經(jīng)營報》記者表示，2018年，中鐵總對新造客運和貨運機車車輛投資提升已成定，如果再算上用于既有車輛維修的投資，全年機車車輛投資有望達到1200億元。“這與年初計劃的800億元的鐵路裝備投資相比，增長了50%。”他說。
基建投資加速推進

7月26日在川藏鐵路考察時表示，中西基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，要加快補齊短板。據(jù)此，分市場人士認為中西基建投資將成為基建投資的重點。

川藏鐵路是“十三五”規(guī)劃重點項目，總投資2700億元。上述中鐵總?cè)耸勘硎?，以川藏鐵路為代表的西待建鐵路，是遲早要建的有效投資項目，目前川藏鐵路已具備全線開工條件。

他還對記者透露，川藏鐵路拉薩至林芝段將于2018年9月全線鋪軌。“目前中鐵總正牽頭川藏鐵路相關(guān)單位做好川藏鐵路相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集、整理和分析，積累經(jīng)驗，爭取川藏鐵路全線早日開工。”他說。

據(jù)中鐵總公布消息顯示，除川藏鐵路外，和田至若羌、西寧至成都、鹽城至南通、南昌至景德鎮(zhèn)至黃山、長沙至益陽至常德鐵路均計劃于2018年下半年開工。

不過上述人士沒有對記者透露中鐵總對鐵路基建投資規(guī)模增加的具體規(guī)劃，但從當前基建投資額完成情況看，鐵路基建投資加速推進態(tài)勢已經(jīng)相當明顯。

2018年1~7月，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3750億元，進度比去年增長3.5%。前7月中鐵總已經(jīng)完成全年投資額任務(wù)的51.23%，對比2017至2015年，前7月各完成全年任務(wù)的47.56%、46.22%和39.93%，2018年鐵路固定資產(chǎn)投資加速推進步伐已相當明顯。

而從慣例上看，鐵路投資在年度中呈前低后高狀。近三年來，鐵路下半年固定資產(chǎn)投資完成額可以占到全年任務(wù)的60%~70%。“隨著2018年下半年一批新基建項目的開工，鐵路投資將再創(chuàng)新高。”中鐵總?cè)耸空f。

從2009年始，鐵路固定資產(chǎn)投資開始大規(guī)模增長，當年原鐵道固定資產(chǎn)投資達到7045.27億元，2010年再次大幅攀升至8426.52億元，這也是截至目前的峰。

2011年，原鐵道長劉志軍“落馬”，“ 7·23”動車事故引發(fā)全國震蕩，鐵路固定資產(chǎn)投資明顯減速。當年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資僅完成5906.09億元，較上年下降35%，跌入最低谷。2011年也成為迄今以來鐵路投資唯一一個沒有完成計劃的年份。

2012年，鐵路固定資產(chǎn)投資開始恢復(fù)，完成6309.80億元，2013年再增長，完成6638億元。

2014~2017年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資額均超8000億元大關(guān)，分別完成8088億元、8238億元、8015億元和8010億元。

2018年1月2日，中鐵總2018年全路工作會議，公布2018年全國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃7320億元，較2017年減少8.5%。（路炳陽）(本文來自《經(jīng)營報》)

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