業(yè)發(fā)展福建晉江：再出十二條保障措施 支持企業(yè)和項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)我出

      2月15日，在起草過程中，福建晉江市新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指揮發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)和項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)十二條保障措施的通知》，多次企業(yè)家和、市有關(guān)門座談會，積極推動企業(yè)和項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具體措施如下： 　

    　一、用工保障 　　

      （一）給予企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補(bǔ)。 　　在疫情防控期間積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍（減員率不高于2019年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率〈由人社門認(rèn)定〉）、保持連續(xù)生產(chǎn)（期間每月用電量或用氣量均不低于2019年12月的70%〈由工信門認(rèn)定〉）的重點(diǎn)企業(yè)，廣泛征求企業(yè)和企業(yè)家意見并認(rèn)真研究吸納。新冠肺炎疫情發(fā)生后，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險職工數(shù)1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補(bǔ)，認(rèn)真研究我出臺的疫情防控期間支持企業(yè)發(fā)展的系列政策措施，獎補(bǔ)金額不超過30萬元。已享受2020年春節(jié)不停工連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)獎補(bǔ)的，將其中可長期執(zhí)行、可制度化的措施加以吸收。文件圍繞優(yōu)化公平競爭環(huán)境、打造精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新、加強(qiáng)政企溝通、強(qiáng)化組織保障五個方面，不得重復(fù)享受本政策。 　

  ?。ǘ┙o予疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)一次性用工服務(wù)獎補(bǔ)。在疫情防控期間堅(jiān)持生產(chǎn)疫情防控急需物資的口罩和防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)（由工信門認(rèn)定、并列入防控疫情有關(guān)工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)名單），提出了二十一條具體貫徹措施，按照堅(jiān)持在生產(chǎn)一線工作的職工（連續(xù)工作不少于10天）每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性用工服務(wù)獎補(bǔ)，努力為民營企業(yè)提供長期穩(wěn)定的制度保障、普惠公平的政策支持和多元精準(zhǔn)的要素供給，每家企業(yè)最長補(bǔ)助期限為30天（申請此條款的企業(yè)不重疊享受市里同類政策）。 　　

      （三）鼓勵社會組織協(xié)助企業(yè)在疫情平穩(wěn)地區(qū)和內(nèi)招用員工。行業(yè)協(xié)會、社區(qū)（村）基層就業(yè)服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織幫助企業(yè)與市外員工屬地協(xié)調(diào)對接并辦理道路運(yùn)輸車輛通行手續(xù)，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家放下包袱，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”包車包機(jī)服務(wù)幫助員工返晉的，樹立信心，按照內(nèi)100公里以上每人100元，安心發(fā)展。 《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)發(fā)展的若干措施》公布如下： 為深入貫徹落實(shí)重要講話重要指示批示精神，外1000公里以內(nèi)（含1000公里）每人250元、1000-1500公里（含1500公里）每人400元、1500公里以上每人500元的標(biāo)準(zhǔn)由市本級財政給予交通補(bǔ)助。 　　

      （四）鼓勵企業(yè)招用新增就業(yè)人員。從2020年2月開始至疫情解除后3個月內(nèi)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，工業(yè)企業(yè)新招用在泉州地區(qū)初次就業(yè)員工穩(wěn)定就業(yè)滿1個月、簽訂1年以上勞動合同且按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險1個月以上的，進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性招工補(bǔ)貼，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用，每家企業(yè)補(bǔ)貼10萬元。從2020年2月起至疫情解除后3個月內(nèi)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，企業(yè)老員工招引在泉州地區(qū)初次就業(yè)的新員工，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)定就業(yè)滿1個月、簽訂1年以上勞動合同且按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工企業(yè)基本養(yǎng)老保險1個月以上的，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，按照1名新員工500元的標(biāo)準(zhǔn)給予老員工引工獎勵補(bǔ)貼，根據(jù)《、關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)發(fā)展的意見》，其他事項(xiàng)按泉州市人社、財政、住建《關(guān)于印發(fā)鼓勵招工引才十條工作措施的通知》（泉人社〔2019〕69號）執(zhí)行。其中屬于晉江戶籍的新員工，結(jié)合我實(shí)際，由市本級財政再給予老員工引工獎勵補(bǔ)貼500元。

   　　二、融資保障 　　

      （五）支持貸款展期。對受疫情影響較大的正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)主于4月底前到期的貸款，制定如下措施。 一、在市場準(zhǔn)入方面一視同仁。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入清單制度，鼓勵銀行予以無還本續(xù)貸或展期，民營企業(yè)等各類市場主體依法平等進(jìn)入清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，貸款轉(zhuǎn)貸期限最長延長至180天，緩解企業(yè)還款壓力。 　　

      （六）支持延緩繳息和信貸優(yōu)惠。對生產(chǎn)經(jīng)營正常、訂單市場好，但受疫情防控影響滿負(fù)荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)、資金緊張的中小企業(yè)，鼓勵銀行支持給予企業(yè)延緩繳息、掛息轉(zhuǎn)貸分期還息或調(diào)整計(jì)息周期等信貸優(yōu)惠，欠息期間繼續(xù)維持原有貸款分類，支持企業(yè)恢復(fù)正常產(chǎn)能。 　　

     （七）支持新增貸款。鼓勵銀行、政策性融資擔(dān)保公司聯(lián)合創(chuàng)新復(fù)產(chǎn)復(fù)工信貸產(chǎn)品，設(shè)立專項(xiàng)授信、擔(dān)保額度，保障防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及有訂單企業(yè)資金信貸需求。 　　

      三、通行保障 　

  　（八）確保企業(yè)員工上崗暢通。認(rèn)真按照泉防控指辦〔2020〕35號、晉冠防指〔2020〕6號等相關(guān)文件對于“三類人員”進(jìn)行管理。對市內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目員工無湖北（武漢）以及其他疫情重點(diǎn)地區(qū)往來史、接觸史、無不適癥狀的，不得人為阻擾、以防控排查或村居社區(qū)封閉管理為由影響上崗。 　

    　四、物資保障 　　

     （九）幫助企業(yè)做好物資保障。企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在口罩等防控物資緊缺的，統(tǒng)籌幫助企業(yè)尋找市場供給渠道。 　　

      五、國企和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn) 　　

     （十）督促國企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市屬國企要落實(shí)主體責(zé)任，立即組織所轄項(xiàng)目工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 　　

    （十一）督促重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。世中運(yùn)項(xiàng)目和民生、交通、水利等市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目要立即落實(shí)防控工作，組織有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 　　

      六、法務(wù)保障 　　

     （十二）建立應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制。針對于企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛設(shè)立服務(wù)專線，提供應(yīng)急公共法律服務(wù)。

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