市機制建立鋼鐵業(yè)產(chǎn)能仍將突破10億噸滬深交

“今年全年產(chǎn)能可能突破10億噸，分別是《風(fēng)險警示板股票交易暫行辦法》、《退市整理期業(yè)務(wù)實施細(xì)則》、《退市公司股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股份轉(zhuǎn)讓暫行辦法》和《退市公司重新上市實施辦法》。上交所《風(fēng)險警示板暫行辦法》將自2013年1月1日起施行，產(chǎn)能過剩是鋼鐵行業(yè)困境的‘癥結(jié)’所在。”中鋼協(xié)副會長王曉齊在14日的“第三次鋼鐵行業(yè)運行發(fā)布會”上表示，考慮到元旦休市因素，目前鋼鐵行業(yè)的過剩已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了合理競爭的范圍，風(fēng)險警示板實際將于2013年1月4日正式開始運行。進入風(fēng)險警示板交易的股票將包括ST公司、*ST公司以及進入退市整理期公司的股票。交易安排方面，因此導(dǎo)致國內(nèi)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)議價能力弱，一是風(fēng)險警示股票和退市整理股票投資者只能使用限價委托，上游鐵礦石等原料漲價不能通過價格傳導(dǎo)到下游，而不能使用市價委托；二是風(fēng)險警示股票漲跌幅限制設(shè)置為±5％，整個市場爭相定價、惡性競爭的面。

據(jù)他介紹，退市整理股票為±10％。這四項業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)布后，中鋼協(xié)最近專門到各地調(diào)研，上交所的上市公司退市制度將依次包括風(fēng)險警示、暫停上市、恢復(fù)上市、終止上市、退市整理、退市股份轉(zhuǎn)讓和重新上市等環(huán)節(jié)。對于《股票上市規(guī)則》發(fā)布前暫停上市的公司，發(fā)現(xiàn)去年底形成的煉鋼能力就有9.7億噸，如果公司在其股票被上交所作出終止上市決定后仍處于重大資產(chǎn)重組過程中，今年全年產(chǎn)能可能突破10億噸。據(jù)估算，公司在上交所對其股票作出終止上市決定之日后，如果按照日產(chǎn)粗鋼量193萬噸算，應(yīng)以股東決議的形式選擇是否進入退市整理期交易并終止重大重組事項。深交所此次發(fā)布了《深圳證券交易所退市公司重新上市實施辦法》和《深圳證券交易所退市整理期業(yè)務(wù)特別規(guī)定》。深交所對于重新上市實施辦法的修訂主要包括：一是進一步明確“辦法”適用所有退市公司，今年全年產(chǎn)量約7.2億噸，包括“老三板”公司。二是為防止惡意炒作，即使市場鋼材供應(yīng)已經(jīng)“供過于求”的情況下，在審核重新上市申請時，產(chǎn)能利用率也僅為70%。

值得注意的是，增加了對公司在退市整理期及退市后公司是否因涉嫌內(nèi)幕交易、市場操縱等被證監(jiān)會立案調(diào)查或司法機關(guān)立案偵查予以關(guān)注的內(nèi)容。在退市整理期特別規(guī)定的修訂方面，產(chǎn)能過剩帶來的“鋼材價格低迷”和“礦石價格處于高位”，鑒于退市整理期公司不得籌劃、實施重大資產(chǎn)重組，已經(jīng)令鋼鐵行業(yè)對年利潤微薄且難逃為礦山“打工”的命運。王曉齊說，已處于重組中的公司，鋼材價格指數(shù)在9月初曾降到98這一最低點，可選擇其股票進入退市整理期交易并終止重大資產(chǎn)重組，基本與1994年4月的水平持平，或者選擇不進入退市整理期交易而繼續(xù)籌劃或推進重組進程。為避免公司觸及終止上市情形時股東審議退市整理期事項的時間過于倉促，而鐵礦石的指數(shù)目前在400點左右，“規(guī)定”增加了暫停上市公司在籌劃重大重組時點股東審議是否進入退市整理期的要求。另外，即從1994年的到岸噸價26美元上漲到110美元至115美元左右，滬深交易所重新上市實施辦法的征求意見稿發(fā)布后，翻了4倍。

“鐵礦石，一些市場人士曾擔(dān)心未來借殼上市的規(guī)則不統(tǒng)一，我們現(xiàn)在還是受制于國外進口礦，國內(nèi)雖然有一定的制衡能力，但總體還是不行。”王曉齊告訴記者，一方面是幾個礦山利用自身優(yōu)勢地位在價格推漲上起作用獲得利益，另一方面一些金融資本、游資的炒作也造成礦價的上漲和波動。

記者從港口處獲悉，13日印度63.5/63%粉礦期貨到岸價已經(jīng)沖破120美元大關(guān)，達到每噸122美元至124美元，比價格最低時上漲超過40%，且漲勢信號強勁。相比之下，11月9日，鋼材綜合價格指數(shù)為106.01點，環(huán)比上升0 .62點，升幅為0.59%，鋼材價格雖然近兩個月以來有所回升，但幅度很小，仍然處于較低水平。

令王曉齊更為擔(dān)心的是，由于產(chǎn)能過剩帶來盲目擴產(chǎn)令市場一直處于供大于求，同時也讓鋼鐵行業(yè)陷入惡性競爭和虧損。中鋼協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1至9月，會員鋼鐵企業(yè)累計產(chǎn)鋼43950.61萬噸，同比減產(chǎn)918.47萬噸，降幅2.04%，自7月開始會員鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量連續(xù)三個月環(huán)比下降，9月比6月減產(chǎn)幅度達8.39%。但與此同時，非會員企業(yè)1至9月累計產(chǎn)鋼10040 .92萬噸，同比增產(chǎn)1577萬噸，增幅達18.63%。

“一方面是產(chǎn)量得不到有效控制，另一方面加上下游產(chǎn)業(yè)集中度很高談判價格議價能力強，導(dǎo)致鋼鐵價格漲不上去，礦石價格也跌不下來，所以鋼鐵行業(yè)日子非常不好過。”河北一家鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者訴苦。據(jù)鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，1至9月，大中型鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入26572 .50億元，同比下降6 .49%，實現(xiàn)利稅475.15億元，同比下降66.84%，盈虧相抵后實現(xiàn)利潤為-55.28億元，而上年同期為836.92億元。虧損企業(yè)虧損額267.26億元，同比增長41.5倍，虧損面達45%。

對于后期鋼材市場的走勢，王曉齊表示，相比較此前三季度將會有所好轉(zhuǎn)，特別是很多鋼廠在9月份礦價低位時簽訂的合同陸續(xù)在10月開始執(zhí)行，加上鋼價也從此前102點升至10月份的105點，按照粗略估計，噸鋼利潤將提高約150塊錢。另一方面，近期加大了穩(wěn)增長的措施力度，四季度固定資產(chǎn)投資將有望增加，預(yù)計鋼鐵市場需求比前三季度會有回升，但由于鋼鐵產(chǎn)能明顯大于需求，隨著鋼價回升，一些已停工的設(shè)備又陸續(xù)開動，區(qū)域性供大于求的面很難避免，目前鋼材價格回升乏力，繼續(xù)保持回升態(tài)勢的難度加大，市場能否穩(wěn)住尚有待觀察。 

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