自2009年金融危機以來,比前三季度提高0.3個百分點。其中,全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義回潮。
近年來,專用設(shè)備、汽車制造、通信、金屬制品和通用設(shè)備增加值增長較快,主要經(jīng)濟體之間掀起商簽自貿(mào)協(xié)定潮流,分別為12.3%、11.6%、11.4%、9.7%和9.0%。裝備制造業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展推動了全工業(yè)增長。裝備制造業(yè)增加值增長對全工業(yè)增加值增長的拉動由一季度的2.9個百分點提升至1-11月份的3.1個百分點。其中,推動全球貿(mào)易投資自由化深入發(fā)展,通用設(shè)備和電氣機械制造業(yè)貢獻最大,貿(mào)易自由化和便利化措施有所增多。
同時,1-11月份拉動全工業(yè)增加值增長1.2個百分點。,《每日經(jīng)濟新聞》記者也了解到,由于主要發(fā)達失業(yè)率仍處于歷史較高水平,一些新興經(jīng)濟體的制造業(yè)發(fā)展陷入困境,在全球經(jīng)濟脆弱復蘇、國際貿(mào)易總體低迷的背景下,各國傾向于通過保護本土企業(yè)、促進就業(yè)的做法重振經(jīng)濟,發(fā)展內(nèi)生動力,貿(mào)易保護主義形勢依然嚴峻。
遭反傾銷反補貼調(diào)查最多
盡管二十國集團峰會數(shù)次延長不采取貿(mào)易保護主義措施的承諾,但在經(jīng)濟增長動力不足、失業(yè)率居高不下的情況下,一些為緩解就業(yè)壓力和企業(yè)困難,繼續(xù)想方設(shè)法限制進口,將國內(nèi)市場留給本土產(chǎn)業(yè)。
據(jù)英國智庫 “全球貿(mào)易預(yù)警(Global Trade Alert)”近期統(tǒng)計,金融危機5年來,二十國集團成員出臺的貿(mào)易限制措施中,近90%仍在實施;截至2013年8月19日,世界各國新出臺了近300項以鄰為壑的貿(mào)易措施。
據(jù)世貿(mào)組織發(fā)布的第九次貿(mào)易限制措施監(jiān)督報告,2012年10月至2013年5月,各成員共采取109項貿(mào)易限制措施,覆蓋全球進口商品的0.5%,其中新貿(mào)易限制措施數(shù)量達到金融危機以來的值,以反傾銷調(diào)查為主的貿(mào)易救濟調(diào)查仍是貿(mào)易限制措施的主要手段。
自2008年10月以來,二十國集團成員實施的貿(mào)易限制措施影響全球貨物貿(mào)易的3.6%。制造業(yè)依然是受影響最大的行業(yè),其中電氣機械及零件、機械設(shè)備、化學產(chǎn)品、光學及精密儀器類產(chǎn)品在全限制措施中的比重達58%,旨在刺激本國產(chǎn)業(yè)復興的貿(mào)易保護主義仍在上升。
在此情況下,最大的發(fā)展經(jīng)濟體也不能幸免。2012年,出口產(chǎn)品共遭遇72起貿(mào)易救濟調(diào)查。無論是從數(shù)量還是從涉案金額上看,均超越2011年。
商務(wù)數(shù)據(jù)顯示,2011年我國出口產(chǎn)品共遭受69起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總金額約59億美元。2012年前三季度,出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起,涉案金額243億美元,增長近8倍。
從調(diào)查發(fā)起或地區(qū)來看,2012年貿(mào)易救濟調(diào)查主要由美國、歐盟、巴西、印度、加拿大、阿根廷以及泰國、澳大利亞、南非等發(fā)起。涉案產(chǎn)品也從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品、低附加值工業(yè)品拓展到大型企業(yè)及高附加值產(chǎn)品。
相關(guān)資料顯示,已連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的,連續(xù)6年成為全球遭受反補貼調(diào)查最多的。
今后出口結(jié)構(gòu)向重工傾斜
遭遇如此多的反傾銷調(diào)查,與外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)。
初期,對外貿(mào)易多為茶葉、豬鬃、礦產(chǎn)品、土畜產(chǎn)品等初級產(chǎn)品以及“三來一補”的加工貿(mào)易產(chǎn)品,不像日韓,產(chǎn)品一開始從本土市場做起,然后慢慢向海外擴張延伸。這使得外貿(mào)與其他不一樣。
也由此,的外貿(mào)產(chǎn)品數(shù)量多,但品牌少。在《財富》雜志公布的世界500強企業(yè)中,有60多家企業(yè)入圍。但在每年公布100強制造品牌的Interbrands雜志中,尚未見企業(yè)身影。
2013年,在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上作進一步的轉(zhuǎn)變,即把先在本土發(fā)展起來的有競爭力的產(chǎn)品向外推廣。已多次扮演“超級推銷員”的角色。
11月4日,在“公開課”上,說,企業(yè)走出去不僅僅要賣鞋帽和一般加工品,也要賣制成品特別是中高端制成品。
這些高端制成品大多數(shù)是重工產(chǎn)品。
11月30日,結(jié)束歐亞之行,在出訪的120小時里,安排了53場外交活動,推薦產(chǎn)品,這些產(chǎn)品包括高鐵、4G技術(shù)、核電、水電、風電、光電等,并收獲多筆大單。
2013年10月9日~15日,出訪東南亞時,推廣了公路鐵路、通訊能源、油氣和泛亞鐵路合作;10月23日在印度時,討論產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鐵路;10月25日會見蒙古國時,提出連通兩國鐵路公路以及天然氣和電力輸送。
在這些基建和重工產(chǎn)品上具備了多年國內(nèi)發(fā)展優(yōu)勢。
北京大學發(fā)展研究院名譽院長林毅夫認為,入世必將促進輕工業(yè)品出口,重工業(yè)品是資本密集型產(chǎn)品,不具備比較優(yōu)勢。但過去數(shù)年,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品成為對外出口的主要產(chǎn)品,其中,裝備制造業(yè)特別是成套設(shè)備尤為突出,如軌道交通設(shè)備出口訂單逐年增加;發(fā)電機組、水泥生產(chǎn)線、大型油輪等裝備制造業(yè)出口也取得快速增長。
經(jīng)過10多年的 “再工業(yè)化”,“重器”開始走出國門。根據(jù)龍洲經(jīng)訊的研究,重工業(yè)產(chǎn)品出口從2001年的29%上升到2011年的38%,超過了輕工業(yè)產(chǎn)品和電子產(chǎn)品。
下一步的出口結(jié)構(gòu),在向重工業(yè)傾斜。
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