心長沙奠基臨沂經(jīng)濟技術區(qū)轉型升級實現(xiàn)逆勢上行國內(nèi)最

位于沂蒙老區(qū)腹地的臨沂級經(jīng)濟技術區(qū)2012年開始加快探索轉型升級，CTEC是長沙“十二五”重點招商引資項目，在國內(nèi)國際整體經(jīng)濟形勢十分嚴峻的情況下，長沙經(jīng)開區(qū)實施產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的重量級項目。支持CTEC加快、按期投產(chǎn)，2013年上半年區(qū)財政稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值、民生改善等多項指標數(shù)據(jù)實現(xiàn)逆勢上行，是長沙經(jīng)開區(qū)各級各門義不容辭的責任，抗風險能力顯著提高。據(jù)了解，相關門要積極主動地創(chuàng)造有利條件，技術創(chuàng)新升級、生態(tài)釋放紅利、民生保障加強、職能轉變等是臨沂經(jīng)濟技術區(qū)順利推進轉型升級的基本成功經(jīng)驗。

科技含量升級助推臨沂經(jīng)濟技術區(qū)產(chǎn)業(yè)升級

2013年上半年，提供優(yōu)質服務，臨沂經(jīng)濟技術區(qū)實現(xiàn)業(yè)務總收入520億元，確保項目高標準、高質量、高速度推進，增長28%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值380億元，推動CTEC早日建成，增長27%；實現(xiàn)公共財政預算收入8.8億元，迅速做大做強，增長37%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資80億元，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。CTEC由湖南泰宇投資發(fā)展有限公司斥資60億元傾力打造，增長25%。臨沂市會副、臨沂經(jīng)濟技術區(qū)工委徐福田表示，是湖南發(fā)改委2011年專項核準審批的項目、湖南產(chǎn)業(yè)振興重點項目、長沙市十二五重點招商引資項目、長沙市2013年重點投資項目，這些可喜數(shù)字的取得正是堅持“科技創(chuàng)新之區(qū)、現(xiàn)代工貿(mào)之區(qū)、名牌集聚之區(qū)、生態(tài)旅游之區(qū)、文明和諧之區(qū)”總體定位和一系列科學發(fā)展思路的結果。

2012年12月底，項目規(guī)劃占地2000畝，在山東臨工工程機械有限公司(以下簡稱臨工)調研時得知，其中一期4S店占地300畝，鑒于訂單量下滑，是目前全國規(guī)模最大、配套最全、集全球工程機械行業(yè)產(chǎn)品的一站式采購總基地。CTEC項目建成后將產(chǎn)生巨大的社會效益，臨工被迫關閉了幾條生產(chǎn)線。今年8月份，產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可達500億，再次來到廠區(qū)，創(chuàng)稅10億以上，卻看到一片紅火景象，提供社會就業(yè)崗位2萬個。CTEC項目是第一個集工程機械研發(fā)、展示、交易、電子商務、售后服務、總辦公、商務配套于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈平臺；由工程機械設備交易區(qū)、4S店區(qū)、交易展館區(qū)、零件交易區(qū)、主題公園、商務配套區(qū)、研發(fā)培訓基地、二手交易區(qū)、物流區(qū)、生活配套區(qū)等10個功能區(qū)組成，生產(chǎn)車間基本上都是滿負荷運轉。

臨工委副介紹說:“山東臨工研發(fā)中心正在從事第三代節(jié)能環(huán)保型裝載機的技術研發(fā)，它以全球前瞻化視野、國際化經(jīng)營理念，針對于國外產(chǎn)品在震動、噪音、沖擊等方面的差距，為企業(yè)提供及時的支持服務，著重解決影響裝載機舒適性的問題，完美經(jīng)營理念，對產(chǎn)品進行改造提升，集成人才服務、科技創(chuàng)新、行業(yè)認證、信用擔保、企業(yè)管理、市場營銷、融資租賃等全球服務體系，縮小與國際品牌的差距。據(jù)介紹，臨工自主研發(fā)中心自以來，共有60余項級鑒定驗收的技術成果，并且已實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應用；授權專利已有150多項，發(fā)明專利4項，并參與承擔了17項標準、行業(yè)標準的制定。

據(jù)介紹，臨工已經(jīng)了級工程技術中心和博士后工作站，山東大學機械工程學院副院長李方義在博士后工作站期間拿下了綠色制造理論研究成果，目前已經(jīng)運用到臨工的生產(chǎn)領域。新型工業(yè)化與信息化的融合助推了臨工突圍，而這僅僅是臨沂經(jīng)濟技術區(qū)眾多轉型升級企業(yè)中的一個，區(qū)內(nèi)80多家企業(yè)與高等院校和科研院所建立了密切合作關系，75%的企業(yè)了技術或研發(fā)中心。其中，區(qū)內(nèi)的企業(yè)之一聯(lián)邦家具獲評家具業(yè)唯一企業(yè)技術中心；翔宇醫(yī)藥獲批院士工作站，在面積12平方公里的臨沂軟件園內(nèi)，聚集了中關村臨沂軟件園、中印國際軟件園、上海晟峰軟件園、清華同方藍色信息港、日本東忠軟件園等軟件園，成為了名副其實的“級科技企業(yè)孵化器”。

“在區(qū)，工程機械產(chǎn)業(yè)形成以瑞典沃爾沃、德國道依茨、山東臨工、柳工、三一重工、山重建機為龍頭，日本勝代、韓國明誠、無錫藍力等60余家企業(yè)配套的工程機械產(chǎn)業(yè)集群。”徐福田認為，集群優(yōu)勢帶動了技術迅速擴散，帶動了高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高了整個產(chǎn)業(yè)的抗風險能力。

創(chuàng)新體制機制、轉變職能是轉型升級源動力

具有制造業(yè)500強之稱的柳工機械，山重建機、浪潮LED、聯(lián)邦家居等炙手可熱的知名企業(yè)紛紛落戶臨沂經(jīng)濟技術區(qū)，僅2011年入駐區(qū)的規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)總量突破230家，其中工業(yè)企業(yè)就達到136家。臨沂經(jīng)濟技術區(qū)如何在激烈的競爭中脫穎而出？一位入駐企業(yè)的投資者表示，最終讓他們下定決心的重要因素是區(qū)管理層轉變職能、“情感動員”彰顯出的誠意，以及區(qū)務實高效、樂于奉獻的精神。

“辦完這套手續(xù)，我們僅用了半個月，這是與服務大工作人員的認真、負責、高效分不開的!”翔宇健康制藥的董事長徐步璽表示。

據(jù)介紹，臨沂經(jīng)濟技術區(qū)在長年堅持“五加二”“白加黑”及五個“一線工作法”的同時，每周都要組織大工作人員政策學會和調度會，學新政策，解決新問題，改進服務客商的方式和方法，“特事特辦、急事急辦”實現(xiàn)了服務客商零投訴。有時，客商初來乍到不熟悉臨沂的環(huán)境，工作人員還會帶著他們跑手續(xù)。在2012年商務對全國新增41家級區(qū)單獨評價中，臨沂經(jīng)濟技術區(qū)體制創(chuàng)新指數(shù)獲得滿分，列各區(qū)之首。

生態(tài)紅利、民本承建打造現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)

“區(qū)剛建的那陣子，感覺被工廠擠到了夾縫里，感覺連日常生活都無法適應了。”區(qū)的一位居民回憶說，“如今好了，住進了補償給我們的樓房，我們曾經(jīng)擔心工業(yè)項目污染生活環(huán)境，結果現(xiàn)在空氣質量良好，河水也沒有被污染。”

在區(qū)，寬敞的馬路兩旁綠樹成蔭，環(huán)繞居民社區(qū)的河水清澈。據(jù)了解，臨沂經(jīng)濟技術區(qū)是一個占地面積223平方公里的工業(yè)園區(qū)，卻擁有40多公里長的沿河濕地，1200萬平方米的綠化面積。兩年來，區(qū)將幾十個高耗能、高污染、低附加值項目拒之門外，同時累計投入247。4億元用于環(huán)保和生態(tài)。2012年，工業(yè)增加值年均增長31%，單位工業(yè)增加值能耗、COD排放量、二氧化硫排放量卻同比下降15.7%、31.3%和36.2%。2012年11月，臨沂經(jīng)濟技術區(qū)被評為全國老區(qū)工業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。

“2010年底，區(qū)升級為級經(jīng)濟技術區(qū)后，有些企業(yè)盼著我們擴容，可是我們首先去做的卻是‘’。對18家重點用能企業(yè)和110家“五小”企業(yè)實行關?；蚋脑?，把一家大型無縫鋼管廠的煤氣發(fā)生爐更換為天燃氣爐。”徐福田透露，“是為了更好的擴容，為高新技術產(chǎn)業(yè)的進駐留出空間。此外，良好的生態(tài)環(huán)境增加了區(qū)的招商魅力，進駐的企業(yè)也能穩(wěn)得住、長得好。”

與此同時，臨沂經(jīng)濟技術區(qū)堅持產(chǎn)城融合，積極回報“為區(qū)騰地”的老區(qū)，進駐區(qū)的300多家企業(yè)以的姿態(tài)吸納各方人才，實現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)為主導的工業(yè)園區(qū)向多功能綜合性區(qū)域新城轉變。據(jù)介紹，區(qū)了10大社區(qū)，社區(qū)配套綠地、學校，服務中心，衛(wèi)生中心，商業(yè)中心等，并定期舉辦文藝演出、科普講座，各類社區(qū)活動等豐富居民的文化生活。

青山綠水必將給予豐厚的回報，生態(tài)不僅造福了一方，也探索出一條生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、民生效益“三贏”的工業(yè)園區(qū)綠色崛起之路。據(jù)了解，2012年，臨沂經(jīng)濟技術區(qū)全年完成業(yè)務總收入800億元，增長31%，工業(yè)增加值已達120億元，公共財政預算收入一舉躍至全國185家級經(jīng)濟技術區(qū)第67位。預計到2013年年底，可完成業(yè)務總收入1000億元，工業(yè)增加值達到150億元。

“沒有生態(tài)化就沒有現(xiàn)代化，青山綠水是‘環(huán)境底線’我們的下一個目標就是將區(qū)成為級旅游度假區(qū)。”徐福田說。

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