裝備制造業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆三次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議上，工業(yè)和信息化裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木分析了我國(guó)裝備制造業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)。他說(shuō)：“從總體上來(lái)看，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。誰(shuí)大于誰(shuí)不好說(shuō)，但有的挑戰(zhàn)很有可能轉(zhuǎn)化為機(jī)遇?！?

    從挑戰(zhàn)來(lái)看，雖然全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但基礎(chǔ)不牢固，不確定、不穩(wěn)定的因素明顯增多。世界的供給和需求結(jié)構(gòu)都面臨調(diào)整的壓力。所以，發(fā)達(dá)出現(xiàn)了再工業(yè)化和重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，并積極在一些重要領(lǐng)域進(jìn)行布，試圖搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。另外，就是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我們面臨的貿(mào)易摩擦可能會(huì)增多。這些不僅會(huì)加劇國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，而且可能延緩高端產(chǎn)品向我國(guó)的轉(zhuǎn)移，加大一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)的技術(shù)輸出控制。雖然，我們裝備工業(yè)出口占比不大，外貿(mào)依存度不是太高，但希望外貿(mào)出口很快恢復(fù)起來(lái)也還是不太現(xiàn)實(shí)。還有就是外需的萎縮希望通過(guò)內(nèi)需的加大彌補(bǔ)回來(lái)，也還是有問(wèn)題，因?yàn)檫M(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需也存在一定的制約。

    從機(jī)遇上來(lái)看，擴(kuò)大內(nèi)需是我們的一個(gè)方針，各個(gè)行業(yè)都應(yīng)立足于擴(kuò)大內(nèi)需這樣一個(gè)基本方向。當(dāng)然，該出口還是要出口。這樣一來(lái)，包括一些民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、的重點(diǎn)工程等，都會(huì)給我們帶來(lái)一些市場(chǎng)空間。另外，各個(gè)行業(yè)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及節(jié)能減排工程的實(shí)施，這些都會(huì)采用一些新技術(shù)和新裝備，給我們提供了新的市場(chǎng)空間。還有就是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格、新變化和一些新趨勢(shì)，為我們裝備工業(yè)“引進(jìn)來(lái)，走出去”創(chuàng)造了一些條件。另外，從機(jī)制角度來(lái)看，外環(huán)境的深刻變化，對(duì)我國(guó)裝備工業(yè)形成了“倒逼機(jī)制”，客觀上要求我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

    “總的分析我們裝備工業(yè)，甚至是整個(gè)工業(yè)的發(fā)展，過(guò)去的發(fā)展方式主要還是依靠‘要素投入支撐’，或者在很大程度上是依靠投資的拉動(dòng)，也就是通過(guò)量的擴(kuò)張來(lái)達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)程度的。這不是錯(cuò)，因?yàn)閷?duì)不同發(fā)展時(shí)期，有的階段是必須要經(jīng)過(guò)的，是不可逾越的。但總這樣是不可以的，不能持續(xù)的，難以為繼的。這是在制定‘十二五’規(guī)劃時(shí)必須要考慮的?！睆埾嗄緩?qiáng)調(diào)。

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