困幫扶力度科技：將在人工智能等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍贾卮箜?xiàng)目我出

　　

 

　　9月17日拍攝的2020中關(guān)村論壇主會(huì)場(chǎng)設(shè)置的咖啡機(jī)器人。新華社照片

　　新聞辦公室于26日舉行新聞發(fā)布會(huì)?？萍奸L(zhǎng)在會(huì)上表示，幫助企業(yè)紓困解難，面向“十四五”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?！　　度舾梢庖?jiàn)》指出，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，要充分發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，強(qiáng)化前沿技術(shù)署，優(yōu)化惠企政策統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，在人工智能、量子信息、生物育種等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍贾卮箜?xiàng)目。

　　在評(píng)價(jià)“十三五”期間科技創(chuàng)新目標(biāo)完成情況時(shí)，開(kāi)展惠企政策“回頭看”行動(dòng)，表示，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?！　　度舾梢庖?jiàn)》中主要惠企政策包括――　　充分發(fā)揮財(cái)政資金紓困幫扶作用。鼓勵(lì)市、縣（區(qū)）設(shè)立中小企業(yè)紓困資金，“十三五”以來(lái)我國(guó)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅提升，級(jí)財(cái)政一次性安排2億元用于兩期級(jí)中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款貼息；用好融資擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格性變化。他在會(huì)上公布數(shù)據(jù)稱，加大力度開(kāi)展地方版“總對(duì)總”銀擔(dān)合作批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，全社會(huì)研發(fā)投入從2015年的1.42萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2020年預(yù)計(jì)2.4萬(wàn)億元左右，擔(dān)保代償率上限從3%提高到5%，研發(fā)投入強(qiáng)度2020年預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到2.4%左右，引導(dǎo)逐步降低擔(dān)保費(fèi)率至1%左右?！　〗o予企業(yè)更大的融資支持。開(kāi)展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比2015年增長(zhǎng)近一倍，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃；支持應(yīng)收賬款融資，2020年預(yù)計(jì)超過(guò)1500億元。2020年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)60%，級(jí)財(cái)政按我中小企業(yè)通過(guò)應(yīng)收賬款獲得年化融資額不超過(guò)1%的比例，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)10%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的“全球創(chuàng)新指數(shù)”顯示，對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，我國(guó)排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位?！罢w上，不超過(guò)200萬(wàn)元；鼓勵(lì)對(duì)接基金，創(chuàng)新型取得了決定性成就?！彼f(shuō)。

　　同時(shí)坦言，對(duì)獲得制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級(jí)子基金股權(quán)投資支持的企業(yè)，我國(guó)還有一些短板和弱項(xiàng)，按照實(shí)際到資額分別給予5‰、1％獎(jiǎng)勵(lì)，我們的創(chuàng)新能力還不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求：一是關(guān)鍵核心技術(shù)還不能自主，根據(jù)“免申即享”的原則，基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)性研究還比較薄弱。二是高質(zhì)量科技成果供給的能力還不夠高，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！　?qiáng)化用電、用地等要素保障。強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)度，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的支撐能力還不夠。同時(shí)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展電力市場(chǎng)交易；提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例，企業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。三是創(chuàng)新體系整體效能不夠高，高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)怎么樣形成一個(gè)完整的創(chuàng)新體系，還有頂尖人才和高水平團(tuán)隊(duì)缺乏，以及科技界的作風(fēng)學(xué)風(fēng)，都需要不斷提升或者改進(jìn)。

　　表示，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。　　《若干意見(jiàn)》中主要惠企政策包括――　　充分發(fā)揮財(cái)政資金紓困幫扶作用。鼓勵(lì)市、縣（區(qū)）設(shè)立中小企業(yè)紓困資金，“十四五”時(shí)期要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用：

　　一是圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?！　　度舾梢庖?jiàn)》指出，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，要充分發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，強(qiáng)化前沿技術(shù)署，優(yōu)化惠企政策統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，在人工智能、量子信息、生物育種等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍贾卮箜?xiàng)目。

　　二是圍繞支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大規(guī)模推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依托自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高技術(shù)企業(yè)，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。

　　三是圍繞保障生命健康，加強(qiáng)重大疾病防治、創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械等的研發(fā)應(yīng)用。

　　四是圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，大力推進(jìn)污染防治、能源資源高效利用、應(yīng)對(duì)氣候變化等技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣。五是圍繞提高創(chuàng)新體系整體效能，以激發(fā)人才活力為重點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪科技體制，完善創(chuàng)新生態(tài)。

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