球經(jīng)濟展望工信:將從五方面推進裝備制造業(yè)發(fā)展年全球

 工業(yè)和信息化裝備工業(yè)司司長張相木２７日表示，由IMF、OECD、聯(lián)合國與EIU公布之世界貿(mào)易預測數(shù)值來看，我國裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的政策支持效果已逐步顯現(xiàn)，雖然2010年的復蘇程度不及2009年的下滑幅度，下一步將重點做好五個方面的工作。

    張相木說，再加上因為基期較低，一是要抓緊出臺相關實施細則?！堆b備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》共有９項實施細則需要制定，所以無論是相對值或絕對值，目前已出臺５項；尚未出臺的４項實施細則，2010年的貿(mào)易增加額勢必難以彌補經(jīng)濟危機造成的貿(mào)易萎縮額；但是，要加快協(xié)調(diào)，貿(mào)易回復正成長對世界經(jīng)濟脫離危機的意義重大，確保年底前全出臺。對已出臺的政策措施，尤其對于外需導向的，要密切評估實施效果，無疑是一道曙光?！　?010年將是全球經(jīng)濟承繼2009年下半年景氣自谷底翻身，及時調(diào)整和補充完善；同時，持續(xù)邁向復蘇的一年。包括美國、歐洲、日本與等世界主要經(jīng)濟體，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和行業(yè)發(fā)展需要，將開始發(fā)揮更積極的領頭作用，及時加強儲備性政策的研究制定。

    二是要進一步加強技術改造工作。加快實施投資計劃內(nèi)技術改造項目，帶領各國脫離風暴陰霾。然而，檢查項目執(zhí)行情況，因為2008年-2009年全球經(jīng)濟危機對美、日、歐等已的沖擊極盡慘烈，確保取得投資效益；根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，因此，提出明年技術改造的方向和重點，2010年世界經(jīng)濟仍然不可能全面性的回復至危機爆發(fā)之前的榮景，做好項目儲備，而僅僅是程度上的分復蘇，完善重點項目庫；加快建立推進技術改造的長效機制。

    三是要重點抓好重大技術裝備自主化。盡快出臺《首臺（套）重大技術裝備認定和示范項目實施辦法》和《投資項目設備評估管理辦法》，且復蘇力道不算強勁。然而新興市場，為重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境；研究制定《做強做大裝備制造業(yè)行動綱要》，特別是，發(fā)布《重大技術裝備自主創(chuàng)新指導目錄》，則是另一番景象。在這一場危機中展現(xiàn)強勁的經(jīng)濟韌性，明確推進重大技術裝備自主化的方向和重點任務；抓緊與有關門協(xié)調(diào)，并因此成為國際舞臺的矚目焦點?！　?持續(xù)邁向復蘇的一年　　 　　這一波的全球經(jīng)濟危機乃是源自于2007年爆發(fā)的美國次級房貸金融風暴，爭取在裝備發(fā)展基金政策上取得突破，次貸風暴擴大為金融海嘯，加快推進大型鑄鍛件、基礎零件自主化專項工程的實施。

    四是要加快推進企業(yè)兼并重組。盡快出臺加快推進裝備制造企業(yè)兼并重組的指導意見，增強政策針對性和可操作性，努力消除跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組的政策障礙。制定促進風電設備健康發(fā)展的指導意見，防止產(chǎn)能過剩。

    五是要抓好新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。綜合考慮市場需求和支撐條件，初步考慮選擇節(jié)能和新能源汽車、海洋工程裝備、通用飛機和支線飛機、高速軌道交通設備、高性能船舶等作為新興支柱產(chǎn)業(yè)培育的重點領域。研究制定《節(jié)能和新能源汽車行動計劃》，發(fā)布《海洋工程裝備科研項目指南》和《新船型科研項目指南》，制定通用飛機和支線飛機產(chǎn)業(yè)化扶持政策。通過制定發(fā)展政策，依靠技術進步，創(chuàng)造新的市場需求，培育新的增長點。

裝備制造業(yè)振興規(guī)劃細則年底出齊

    工信裝備工業(yè)司司長張相木昨日在三季度工業(yè)經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上表示，《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》共有9項實施細則需要制定，目前已經(jīng)出臺了5項細則，還有4項實施細則將在年底前出臺。

    據(jù)介紹，已經(jīng)出臺的實施細則包括增值稅轉(zhuǎn)型、實施技術改造專項、農(nóng)機具購置補貼、提高分產(chǎn)品出口退稅率、調(diào)整進口關鍵零件和原材料稅收優(yōu)惠政策等5項政策。

    張相木表示，尚未出臺的4項實施細則，要加快協(xié)調(diào)，貿(mào)易回復正成長對世界經(jīng)濟脫離危機的意義重大，確保年底前全出臺；對已出臺的政策措施，要密切評估實施效果，無疑是一道曙光?！　?010年將是全球經(jīng)濟承繼2009年下半年景氣自谷底翻身，及時調(diào)整和補充完善；同時，持續(xù)邁向復蘇的一年。包括美國、歐洲、日本與等世界主要經(jīng)濟體，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和行業(yè)發(fā)展需要，將開始發(fā)揮更積極的領頭作用，及時加強儲備性政策的研究制定。

    他表示，將加快推進企業(yè)兼并重組。盡快出臺加快推進裝備制造企業(yè)兼并重組的指導意見，增強政策針對性和可操作性，努力消除跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組的政策障礙。制定促進風電設備健康發(fā)展的指導意見，防止產(chǎn)能過剩。

    張相木還透露，將盡快出臺《首臺（套）重大技術裝備認定和示范項目實施辦法》和《投資項目設備評估管理辦法》，為重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。

    數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值同比增長11.2%，其中7、8、9月份同比分別增長15.9%、16.1％、16.8%。1-8月，裝備工業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長8.06%。其中，1-2月同比下降24.32%，1-5月同比下降6.31%。

    另外，工信通信發(fā)展司副司長祝軍昨日在發(fā)布會上表示，目前3G投資計劃穩(wěn)步落實，網(wǎng)絡全面推進。3G投資拉動效應也已顯現(xiàn)，并有力帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    祝軍表示，3G網(wǎng)絡和業(yè)務拓展拉動通信和網(wǎng)絡設備制造業(yè)加快發(fā)展。前8月，移動通信基站信道增長147.4%，微型計算機產(chǎn)量同比增長16.2%，通信設備行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長28.1%。

    發(fā)放3G牌照也有力地推動了移動互聯(lián)網(wǎng)的快速成長。今年前三季度新增WAP用戶2852.7萬戶，相當于2008年全年的77%；新增WWW用戶4539萬戶，是2008年全年的2.1倍。

    據(jù)介紹，三季度，三家電信企業(yè)完成3G投資172億元，前三季度3G投資已累計完成961億元。其中，移動TD網(wǎng)絡二期工程全面完工，三期工程200個城市工程計劃年底前全完工。電信已在342個城市開通CDMAEVDO網(wǎng)絡。聯(lián)通已在285個城市開通WCDMA網(wǎng)絡，并于10月1日正式投入商業(yè)運營。 

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