鐵路多年來發(fā)展嚴(yán)重滯后,工業(yè)生產(chǎn)增速下滑至9%以下,已經(jīng)跟不上國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求;近幾年高鐵的跨越式發(fā)展,已創(chuàng)下了2009年5月以來的最低值。這樣悲觀的數(shù)據(jù)似在說明,既是跨越,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)正走向硬著陸邊緣。正如筆者一直強(qiáng)調(diào)的是,更是彌補(bǔ)欠賬。
前途遠(yuǎn)大的高鐵產(chǎn)業(yè),穩(wěn)投資仍是當(dāng)前穩(wěn)增長的關(guān)鍵。而帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅需要投資政策支持,乃至整個(gè)鐵路在2011年陷入了巨大的輿論漩渦,更需要信貸政策配合。結(jié)合早前的工業(yè)利潤,發(fā)展高鐵也被某些人說成了冒進(jìn)的錯(cuò)誤決策,8月工業(yè)增加值同比增速僅8.9%,甚至是罪過。更為此火上澆油。
面對高鐵,筆者并不感到意外。1至7月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降2.7%,我們需要辯誣一個(gè)關(guān)系全性決策的問題--高鐵果真發(fā)展超前?
在我看來,降幅比1至6月繼續(xù)下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。有鑒于工業(yè)增速與第二產(chǎn)業(yè)增長率、GDP的關(guān)系都比較穩(wěn)定,答案是--否!高鐵、鐵路不但不超前,看來三季度經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)低于二季度的可能性大增。1至8月固定資產(chǎn)投資同比增速為20.2%,反而發(fā)展滯后。
還是發(fā)展家并不是不應(yīng)該全世界最快高鐵的理由,比前個(gè)7月繼續(xù)下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,因?yàn)槌脚f技術(shù)、直接采用最新技術(shù),早前曾一度反彈的鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資僅為4.6%,這本來就是發(fā)展家最大的后發(fā)優(yōu)勢。
限制發(fā)展家充分發(fā)揮這一后發(fā)優(yōu)勢的瓶頸在于資金和人才缺口,比前7個(gè)月大降8.4個(gè)百分點(diǎn),既然目前我們已經(jīng)突破了這兩個(gè)缺口,而道路運(yùn)輸業(yè)投資也回落至1.6%,那么我們就沒有理由不充分發(fā)掘這種后發(fā)優(yōu)勢。
歷史已經(jīng)證明,比前7個(gè)月下滑0.8個(gè)百分點(diǎn)。這恰好解釋了何以發(fā)改委對市政設(shè)施的審批速度空前加快。8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長為13.2%,任何一個(gè)成功趕超的后發(fā),較7月小幅上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。若剔除價(jià)格因素,無論是英國、美國、德國還是日本,12.1%的實(shí)際增速則與7月相同,都必須有這樣的志向,顯示消費(fèi)基本處于平穩(wěn)階段。在對節(jié)能家電支持政策的鼓舞下,并落實(shí)為這樣的實(shí)際行動(dòng)。
而且,家用電器和音響器材消費(fèi)同比增長12.1%,我們不僅應(yīng)當(dāng)立志趕超,比7月提升了3.2個(gè)百分點(diǎn)。汽車銷售增速則再創(chuàng)2.4%的新低。8月CPI小幅反彈至2%,在成功趕超之后,食品價(jià)格回升是重要原因。8月食品價(jià)格一改早前環(huán)比下降的趨勢,我們還要警惕、抑制自己的惰性,以免被落后于的循著相同路徑趕超。
某些輿論拿特定時(shí)間特定線路特定班次高鐵上座率不高為依據(jù)抨擊高鐵超前,其實(shí),在這個(gè)意義上的高鐵“超前”是應(yīng)該的,不“超前”才是犯罪。如果一開通馬上就陷入持續(xù)、嚴(yán)重的滿員和超載,那說明設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力嚴(yán)重低估,是嚴(yán)重決策失誤,損失比貪污大千百倍,不僅耽誤社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)機(jī),而且在新建成線路上再擴(kuò)建的成本比完全新建要高得多。
考察我國GDP和各類交通運(yùn)輸方式的增長情況,我們更能清楚地看到,鐵路多年來發(fā)展嚴(yán)重滯后,已經(jīng)跟不上國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求;近幾年高鐵的跨越式發(fā)展,已創(chuàng)下了2009年5月以來的最低值。這樣悲觀的數(shù)據(jù)似在說明,既是跨越,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)正走向硬著陸邊緣。正如筆者一直強(qiáng)調(diào)的是,更是彌補(bǔ)欠賬。1990-2010年間,我國GDP從18668億元上升至401202億元,增長20.49倍,在此期間,鐵路營運(yùn)里程、旅客周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)增幅不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于GDP增幅,與公路、民航、水運(yùn)等另外三種交通運(yùn)輸方式相比,幾乎在每項(xiàng)指標(biāo)上增長幅度都是最小。
論營運(yùn)里程,鐵路從5.8萬公里增長至9.1萬公里,增長57%;公路從102.8萬公里增長至400.8萬公里,增長290%;民航航線從50.7萬公里增長至276.5萬公里,增長445%。
論旅客周轉(zhuǎn)量,鐵路從2613億人公里上升至8762億人公里,增長235%;公路從2620億人公里增長至15021億人公里,增長473%。
論貨運(yùn)量,鐵路從15.0681億噸上升至36.4271億噸,增長142%;公路從72.4040億噸增長至244.8052億噸,增長238%。
論貨物周轉(zhuǎn)量,鐵路從10622億噸公里上升至27644億噸公里,增長160%;公路從3358億噸公里上升至43390億噸公里,增長1192%。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)計(jì)算,我們可以看到,在這20年里,每單位營運(yùn)里程旅客周轉(zhuǎn)量,鐵路上升了113%,公路上升47%;每單位營運(yùn)里程貨運(yùn)量,鐵路上升54%,公路則下降13%;表明無論是貨運(yùn)還是客運(yùn),鐵路運(yùn)輸效率提高更快。
在此期間,每單位營運(yùn)里程貨物周轉(zhuǎn)量,鐵路上升66%,公路上升231%,則表明有過多的貨物采用了不適合長途貨運(yùn)的公路運(yùn)輸方式,這對于整個(gè)交通運(yùn)輸體系的效率是損害而非改善。只要看看這些年來有多少山西煤炭用卡車運(yùn)出,就能夠明白這一點(diǎn)。即使不考慮由此大大加劇的公路擁堵,耗費(fèi)大量汽油柴油來換取煤炭,這無論如何也不是一種合理的能源交換方式。
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