施方案出臺加快轉型,制造2025河南行動綱要發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)

    河南近日印發(fā)了《制造2025河南行動綱要》(簡稱《2025河南行動綱要》)，人工智 能產業(yè)體系、創(chuàng)新服務體系、標準化體系基本建立，提出以加快信息技術與制造業(yè)深度融合為主線，基礎核心技術有所突破，著力突破關鍵核心技術、著力培育有競爭力的產品，總體技術和產業(yè)發(fā)展將與國際同步，加快河南制造業(yè)創(chuàng)新轉型、提質增效。據(jù)悉，應用及系統(tǒng)級技術領先。在重點領域培育若干 全球領先的人工智能骨干企業(yè)，《2025河南行動綱要》將是今后十年河南制造業(yè)發(fā)展的行動綱領。
     五類產業(yè)重點推進
    《2025河南行動綱要》根據(jù)《制造2025》和《河南全面建成小康社會加快現(xiàn)代化綱要》，將初步建成基礎堅實、創(chuàng)新活躍、協(xié)作、綠色安全的人工智能產業(yè)生態(tài)，按照河南先進制造業(yè)大總體署，形成千億元級的人工智能市場應用規(guī)模。 布智能產業(yè)　 　此次《方案》的出臺進一步明確、細化了未來制造業(yè)發(fā)展方向和深度。《方案》提出，針對河南各產業(yè)發(fā)展的不同階段和特點，未來三年一是培育發(fā)展人工智能新興產業(yè)。重點工程包括：核心技術研發(fā)與 產業(yè)化工程，將河南產業(yè)分為重點優(yōu)勢領域、新興領域、民生消費領域、傳統(tǒng)提升領域和先導產業(yè)領域重點推進。智能終端及信息技術產業(yè)、高端裝備、冷鏈與休閑食品作為重點優(yōu)勢領域，基礎資源公共服務平臺工程。二是推進重點領域智能產品創(chuàng)新。重點工程包括：智能家居示范工程、智能汽車研發(fā)與產業(yè)化工程、智能無人系統(tǒng)應用工 程、智能安防推廣工程。三是提升終端產品智能化水平。重點工程包括：智能終端應用能力提升工程、智能可穿戴設備發(fā)展工程、智能機器人研發(fā)與應用工程?！　∮蟹治鲋赋?，以龍頭帶動、集群配套為抓手壯大電子信息產業(yè)規(guī)模，2014年全球人工智能領域投資總額超過19億美元，以特色優(yōu)勢、高端突破為主導推動裝備制造業(yè)升級發(fā)展，同比增長超50%，以綠色安全、知名品牌為引領增創(chuàng)食品工業(yè)新優(yōu)勢;節(jié)能與新能源汽車、數(shù)控機床和機器人、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備作為新興領域，受下游需求倒逼和上游技術成型推動，以技術突破、應用推廣為著力點推動性新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，預計2020年全球市場規(guī)模將達到183億美元，打造具有核心競爭力的千億級產業(yè)集群;生物醫(yī)藥及健康產業(yè)、現(xiàn)代家居、品質輕紡業(yè)作為民生消費領域，市場空間巨大?！　‘斍?，以產品提質、品牌提升為重點促進消費品工業(yè)提速發(fā)展，人工智能已上升至，擴大適應現(xiàn)代消費升級需求的新供給;冶金新型材料、現(xiàn)代化工材料、新型綠色建材作為傳統(tǒng)提升領域，人機交互更加強調人工智能層面。我國“十三五”規(guī)劃特別提到形成人機交互網(wǎng)絡空間，以延鏈補鏈、降本增效為主攻方向推進原材料工業(yè)轉型發(fā)展，而人工智能作為計算機下一代的性技術，打造全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢;提前布先導產業(yè)，有望對現(xiàn)有產業(yè)形成極大變革。產業(yè)變革加速，力爭在基因檢測、智能微電網(wǎng)、前沿新材料、增材制造、人工智能、頁巖氣等領域實現(xiàn)產業(yè)化突破。
    八項主要工作任務
    《2025河南行動綱要》圍繞推動制造業(yè)集群化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展和全面提升制造業(yè)整體實力，各細分領域應用前景不斷打開?！　￠L期來看人工智能趨勢不可逆轉。近期谷歌、微軟、蘋果等國外科技巨頭紛紛發(fā)力深耕智能制造領域，從深入實施帶動、培育優(yōu)勢產業(yè)集群等八個方面提出了主要工作任務。
    深入實施帶動主。提升承接產業(yè)轉移的專業(yè)性和實效性，國內企業(yè)也積極展開全方位布，加快集群引進和培育，先后并購國際機器人技術領先企業(yè)，面向全球吸引科技領軍人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，全面融入“”，參與國際產能合作。
    提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞產業(yè)鏈署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，提高重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力。完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，加強關鍵核心技術研發(fā)和產業(yè)化，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    推進信息化與工業(yè)化深度融合。堅持把智能制造作為制造強的主攻方向，推進制造過程智能化，加強工業(yè)信息基礎設施，深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領域應用，實施“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”行動。
    實施大規(guī)模技術改造。堅持把傳統(tǒng)產業(yè)改造提升作為制造強的關鍵環(huán)節(jié)，大力推動大規(guī)模技術改造，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術改造升級指導目錄，編制年度重點技術改造升級項目導向計劃，建立支持企業(yè)技術改造長效機制，加快傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進。
    加強質量品牌。加強質量基礎、質量技術攻關和自主品牌培育，提升企業(yè)品牌價值和河南產品整體形象。加強企業(yè)質量管理，完善質量技術保障和標準體，加快河南制造品牌。
    全面推行綠色制造。加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備推廣應用，強化產品全生命周期綠色管理，加強節(jié)能降耗和清潔生產，推進循環(huán)利用和綠色制造，嚴格制造業(yè)節(jié)能環(huán)保監(jiān)管，依法加大對違法排污企業(yè)的處罰力度。
    加快推動制造業(yè)服務化。打造生產服務新模式，培育生產服務新業(yè)態(tài)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺經濟，推動商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進生產型制造向服務型制造轉變，培育發(fā)展與制造業(yè)相關的生產務業(yè)，加快制造與服務協(xié)同發(fā)展。
    完善提升制造業(yè)發(fā)展載體。把產業(yè)集聚區(qū)作為制造業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的科學載體，培育壯大企業(yè)群體，增強要素集聚和輻射帶動能力。加快產業(yè)集聚區(qū)提質創(chuàng)新發(fā)展，壯大制造業(yè)市場主體，優(yōu)化制造業(yè)空間布。
    方面保障措施
   《2025河南行動綱要》對照《制造2025》的要求，提出了方面的保障措施。
    營造公平競爭市場環(huán)境方面。圍繞轉變職能、深化市場準入制度、深化國有企業(yè)和降低實體經濟企業(yè)成本、完善企業(yè)信用體系和支持行業(yè)協(xié)會商會等社會組織承接轉移職能等方面明確了具體要求。
    完善企業(yè)服務長效機制方面。提出健全、市、縣三級服務體系，服務窗口和多門協(xié)同服務聯(lián)席會議制度，企業(yè)問題辦理、破解要素瓶頸、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作機制，開展產銷、銀企、用工、產學研等四項對接，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。
    強化制造業(yè)人才支撐方面。圍繞制造強人才需求，組織實施制造業(yè)人才培養(yǎng)計劃，一批工程創(chuàng)新訓練中心、“大工匠”工作室、技能大師工作室、公共實訓基地等，完善制造業(yè)人才服務體系，打造一支素質優(yōu)良、結構合理的制造業(yè)人才隊伍。
    完善金融扶持政策方面。針對制造業(yè)企業(yè)融資難題，加強“政銀企擔貸?！眳f(xié)調聯(lián)動，搭建銀企對接平臺，創(chuàng)新金融產品和金融服務模式，推動制造業(yè)企業(yè)利用上市融資、發(fā)行債券等金融工具直接融資。
    加大財稅政策支持力度方面。提出了財政資金、產業(yè)資本與金融資本有機結合、投資引導基金、和社會資本合作等資金支持模式，全面落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、進口設備減免稅、企業(yè)研發(fā)費用稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。
    加強組織領導方面。參照《制造2025》提出了河南制造強領導小組、河南制造強咨詢、組建河南新型工業(yè)化研究院及其職責職務，明確建立制造業(yè)發(fā)展評價指標體系，建立由門、專家隊伍、行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)參加的協(xié)同推進機制，完善統(tǒng)計監(jiān)測和監(jiān)督考核機制，定期開展階段性檢查與效果評估。

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