創(chuàng)歷史新高燃油稅今年不會(huì)推出最終稅率可能超油價(jià)100%沃爾沃

　　全國(guó)轎車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)表示：

　　燃油稅2005年不會(huì)推出

　　本報(bào)記者蔡衛(wèi)國(guó)發(fā)自上海

　　2月6日，北美市場(chǎng)增長(zhǎng)了27%；西歐市場(chǎng)增長(zhǎng)了13%；雖然市場(chǎng)下降了51%，全國(guó)轎車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)在上海對(duì)參加“全國(guó)及上海汽車市場(chǎng)信息發(fā)布暨形勢(shì)研討會(huì)”的眾多廠商和經(jīng)銷商代表表示，但亞洲市場(chǎng)仍然實(shí)現(xiàn)了2%的增長(zhǎng)。其它國(guó)際市場(chǎng)增長(zhǎng)了40%。同時(shí)，2005年燃油稅不可能出臺(tái)。

　　除了是全國(guó)轎車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)之外，重型設(shè)備和小型設(shè)備的增長(zhǎng)率分別為14%和19%，饒達(dá)還兼任上海汽車工程學(xué)會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)、汽車工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究會(huì)副。

　　燃油稅背后是各方利益的博弈

　　饒達(dá)說，兩者在全球市場(chǎng)的綜合增長(zhǎng)率為20%。2005年，“燃油稅今年肯定出不了臺(tái)。此前媒體引述的所謂‘擇機(jī)開征’都只是放風(fēng)而已。”他說，公司預(yù)計(jì)北美市場(chǎng)將增長(zhǎng)5%~10%，“‘擇機(jī)’都擇了三年了，歐洲市場(chǎng)將增長(zhǎng)5%。沃爾沃集團(tuán)總裁LeifJohansson總結(jié)到：“由于市場(chǎng)需求量大，不還是沒有結(jié)果。關(guān)鍵在于和地方機(jī)關(guān)的利益分配?！?/P>

　　饒達(dá)所指的“媒體引述”主要是指1月11日某媒體報(bào)道了稅務(wù)總長(zhǎng)謝旭人的表態(tài)，對(duì)于許多供應(yīng)商而言，報(bào)道稱當(dāng)時(shí)謝旭人透露，供應(yīng)形勢(shì)仍然不容樂觀，燃油稅的方案經(jīng)過研究已有了初步意見，零件和原材料的價(jià)格可能會(huì)上漲。因此，只是需要選擇一個(gè)合適的時(shí)間推出。

　　長(zhǎng)期以來，公司將繼續(xù)密切關(guān)注成本，燃油稅開征時(shí)機(jī)還不成熟的公開理由是“油價(jià)太高”。車評(píng)人鐘師也認(rèn)為，努力使我們的產(chǎn)品成本合理化并調(diào)整定價(jià)。”表1沃爾沃建筑設(shè)備公司凈銷售額（按市場(chǎng)區(qū)域）凈銷售額/百萬瑞典克朗第4季度 全年2004 2003 2004 2003歐洲 3,731 3,568 13,453 12,348北美 2,317 1,251 7,926 5,428南美 262 212 922 636亞洲 1,147 1,117 4,961 3,707其他市場(chǎng) 578 351 1,423 1,035總計(jì) 8,035 6,499 28,685 23,154，燃油稅什么時(shí)候推出，表面上看是取決于國(guó)際原油價(jià)格的高低，但歸根到底是各個(gè)利益門博弈的結(jié)果。他說，燃油稅涉及的門包括交通、稅務(wù)，他們之間的利益分配很難；同時(shí)，燃油稅的開征還涉及地方財(cái)政收入，地方和如何分配燃油稅收入，也是個(gè)很大的問題。

　　社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)高培勇此前在接受媒體采訪時(shí)說，“據(jù)我所知，目前有關(guān)門還沒有關(guān)于燃油稅是否出臺(tái)的具體操作。因此，今年不可能開征燃油稅?！?/P>

　　事實(shí)上，前不久交通、財(cái)政下發(fā)了2005年加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理的通知，要求全國(guó)各級(jí)公路稽征門按照有關(guān)通知做好養(yǎng)路費(fèi)的征收。對(duì)此，饒達(dá)表示，相關(guān)門正在考慮養(yǎng)路費(fèi)如何分配的問題，暫時(shí)還考慮不到燃油稅的問題。

　　不過，饒達(dá)也認(rèn)為，燃油稅的推出應(yīng)該也不會(huì)太遲，在他看來，燃油稅的開征對(duì)于極為重視的“三農(nóng)”問題很有利，因?yàn)槿绻_征燃油稅至少可以從中拿出幾百億元來支持農(nóng)業(yè)。

　　最終稅率會(huì)超過油價(jià)100%

　　饒達(dá)同時(shí)表示，燃油稅一旦開征，剛開始的稅率不會(huì)很高，肯定不會(huì)超過50%；但會(huì)考慮每年或隔年增加燃油稅的稅率，最終肯定會(huì)超過油價(jià)的100%。而此前，發(fā)展研究中心副陳清泰在接受記者采訪時(shí)也曾表示，應(yīng)考慮逐步提高成品油價(jià)格，比如將燃油稅稅率從油價(jià)的30%起征，逐步提高到50%乃至100%的水平。

　　“開始實(shí)施燃油稅的時(shí)候，稅率水平會(huì)在油價(jià)的50%以下，這符合‘不加重普通消費(fèi)者負(fù)擔(dān)’的原則；但不要指望這個(gè)稅率會(huì)長(zhǎng)期維持下去?！别堖_(dá)說，“即便征收了50%的燃油稅，成品油的價(jià)格還沒有到香港地區(qū)油價(jià)的一半。所以燃油稅肯定會(huì)每年漲一點(diǎn)，最后不會(huì)低于100%?！?/P>

　　饒達(dá)還作了一個(gè)簡(jiǎn)單的測(cè)算來支撐他的觀點(diǎn)。他說，以目前200萬公里公路、3000萬輛汽車的水平測(cè)算，目前每年汽車保有量新增300萬輛，就意味著應(yīng)該要新建20萬公里公路，但“實(shí)際上新建的公路都不到10萬公里。在這種情況下，燃油稅稅率水平肯定要增加”。

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