年全面啟動(dòng)打造再制造產(chǎn)業(yè)基地 推動(dòng)武漢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)內(nèi)二

再制造產(chǎn)業(yè)是一種對(duì)廢舊產(chǎn)品實(shí)施高技術(shù)修復(fù)和改造的產(chǎn)業(yè)，今年預(yù)計(jì)能夠達(dá)到1500億元的交易量。以工程機(jī)械行業(yè)為例，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。再制造產(chǎn)品的性能和質(zhì)量能達(dá)到甚至超過原品，其產(chǎn)品保有量目前已經(jīng)達(dá)到200萬臺(tái)，而成本卻只有新品的1/3甚至1/4，今年以舊換新的比例達(dá)到25%.預(yù)計(jì)明年二手挖掘機(jī)的交易量還將在今年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上提速。國(guó)內(nèi)二手挖掘機(jī)市場(chǎng)在近幾年如雨后春筍般冒了出來，可節(jié)能60%，究其原因?yàn)閲?guó)內(nèi)挖掘機(jī)銷售量的1/3來自二手挖掘機(jī)市場(chǎng)。其需求之大可見一斑。上海華誠(chéng)作為國(guó)內(nèi)最先銷售二手挖掘機(jī)的市場(chǎng)見證了這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳的2011年，節(jié)材70%，公司也完成了近2000臺(tái)銷售量。其中主要包括二手小松挖掘機(jī)，節(jié)約成本50%，日立，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，卡特，大氣污染物排放量降低80%以上。目前，神鋼等品牌。從表面上來看二手挖掘機(jī)交易市場(chǎng)十分風(fēng)光，我國(guó)有大量工程機(jī)械裝備在達(dá)到報(bào)廢要求后將被淘汰，但其許多實(shí)質(zhì)性的問題仍然存在。從現(xiàn)階段的情況來講，新增的退役裝備也在大量增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以用“混亂”二字來形容。大多數(shù)不正規(guī)的二手市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體多以個(gè)體為主，14種主要型號(hào)的工程機(jī)械在我國(guó)保有量已達(dá)300萬臺(tái)左右，買賣雙方的信息都不健全。這種交易方式存在著許多問題。直接導(dǎo)致了市場(chǎng)的信譽(yù)度嚴(yán)重下滑。為此公司呼吁，如再制造產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)5%，急切需要一個(gè)清晰的模式來規(guī)范二手挖掘機(jī)市場(chǎng)。讓其回來正常的軌道，就可以實(shí)現(xiàn)400億元以上的產(chǎn)值。發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，良性發(fā)展！只能提供最可行的信息和保障的服務(wù)才能讓消費(fèi)者足夠的信任。保證此體系的有利運(yùn)營(yíng)！雖然二手挖掘機(jī)總的交易量在逐年增長(zhǎng)，是工業(yè)強(qiáng)市的重要手段，但目前國(guó)內(nèi)的交易主要在各類以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的市場(chǎng)進(jìn)行。據(jù)全國(guó)二手挖掘機(jī)租賃及二手挖掘機(jī)專業(yè)調(diào)查，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有各類二手挖掘機(jī)市場(chǎng)800余家，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。

市領(lǐng)導(dǎo)為武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地揭牌

　　打造再制造產(chǎn)業(yè)基地 推動(dòng)武漢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑，由于缺乏必要的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。2005年，整體仍處于初級(jí)發(fā)展階段，《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，行業(yè)發(fā)展缺乏總體，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。武漢市東西湖區(qū)、青山區(qū)先后獲批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。2008年底，市場(chǎng)布缺乏整體規(guī)劃。為了促進(jìn)行業(yè)的有序發(fā)展，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》經(jīng)第十一屆全國(guó)代表常務(wù)第四次會(huì)議通過，全國(guó)二手挖掘機(jī)租賃及二手挖掘機(jī)專業(yè)從2005年開始， 2009年1月1日起施行，明確了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律依據(jù)。

　　2008年，武漢城市圈獲批資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，全市迎來實(shí)驗(yàn)的歷史機(jī)遇。市委、市提出將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為兩型社會(huì)的重要突破口。武漢市不斷完善體制機(jī)制促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金，制定了資金管理辦法，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。“十一五”期間，通過建立和完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排重點(diǎn)工程，超額完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　著力培育再制造試點(diǎn)企業(yè)

　　2008年《發(fā)展委辦公關(guān)于組織開展汽車零件再制造試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2008]523號(hào)）文件，啟動(dòng)了汽車零件再制造試點(diǎn)工作，首批批準(zhǔn)包括武漢市東風(fēng)鴻泰汽車零件再制造在內(nèi)的14家再制造企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)；2010年，發(fā)展委等11門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改環(huán)資[2010]991號(hào)），明確了我國(guó)未來一段時(shí)期再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)；2011年，全國(guó)審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要明確把“再制造產(chǎn)業(yè)化”作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工程之一。

　　武漢市積極策劃實(shí)施汽車零件再制造、工程機(jī)械再制造、激光再制造裝備及工程化應(yīng)用項(xiàng)目爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)投資。2008年以來，東風(fēng)鴻泰汽車零件再制造、千里馬工程機(jī)械再制造、泰天工程機(jī)械再制造、法利萊激光再制造等四個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)投資3480萬元。2011年根據(jù)《發(fā)展委辦公關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2011]2170號(hào)）要求，武漢市組織法利萊、千里馬分別申報(bào)激光再制造裝備及服務(wù)試點(diǎn)、工程機(jī)械舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)。

　　按照“十二五”規(guī)劃綱要要求，2011年市又批準(zhǔn)了武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)工程實(shí)施方案，再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列入武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要內(nèi)容。目前，武漢城市礦產(chǎn)交易中心、格林美公司電子廢棄物處理、中周爐料廢舊鋼鐵加工、武鋼-武石化-青山電廠物質(zhì)能源互供、粉煤灰及工業(yè)石膏利用、工程機(jī)械再制造、80萬噸乙烯循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套項(xiàng)目、兩型社區(qū)創(chuàng)建等項(xiàng)目已取得階段性成效。

　　精心謀劃再制造產(chǎn)業(yè)基地

　　為貫徹落實(shí)《發(fā)展委關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神,按照“十二五”規(guī)劃關(guān)于“企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、物質(zhì)循環(huán)、園區(qū)管理”的要求，武漢市積極謀劃再制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。武漢市將圍繞“工程機(jī)械、重型工業(yè)裝備、汽車零件、激光再制造裝備”領(lǐng)域打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)再制造產(chǎn)業(yè)基地，分別是東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地、青山區(qū)重型工業(yè)設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)基地、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)汽車零件再制造產(chǎn)業(yè)基地、東湖新技術(shù)區(qū)激光再制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　青山區(qū)是武漢市重化工聚集區(qū)、老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有諸如武鋼、青山船廠、武石化等大型工業(yè)企業(yè)，每年產(chǎn)生的廢舊零件、機(jī)床等工業(yè)設(shè)備數(shù)以萬計(jì)，已有武漢寶德機(jī)電、武漢大族激光再制造、武漢鋼鐵集團(tuán)冶金重工、武鋼軋輥、武鋼興達(dá)等公司，形成了特色鮮明、初具規(guī)模、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)集群。

　　武漢經(jīng)濟(jì)區(qū)沌口及漢南地區(qū)汽車整車生產(chǎn)及零件配套產(chǎn)業(yè)集中，東風(fēng)鴻泰汽車零件再制造有限公司為首批汽車整機(jī)及零件再制造試點(diǎn)企業(yè)。著力擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，建立健全舊件回收、再制造產(chǎn)品銷售及服務(wù)體系。

　　東湖高新區(qū)武漢法利萊切割系統(tǒng)工程有限責(zé)任公司作為激光再制造裝備制造核心企業(yè)，擁有多項(xiàng)技術(shù)專利，激光再制造加工裝備年生產(chǎn)能力為12臺(tái)（套），未來三年，該公司將建成CO2、半導(dǎo)體、光纖等三類激光再制造系統(tǒng)，最終形成48臺(tái)/套的年生產(chǎn)能力，年開展離線、在線再制造服務(wù)7400件，在國(guó)內(nèi)冶金、石化、模具、機(jī)械等行業(yè)分別建成5個(gè)典型的激光再制造加工服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備收受收入2億元，激光再制造加工服務(wù)1.3億元。

　　武漢市實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市。“十二五”期間，沿三環(huán)線、四環(huán)線打造工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，遠(yuǎn)城區(qū)要形成以工業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。將發(fā)展機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)“工業(yè)倍增計(jì)劃”、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來，在工程機(jī)械、重型工業(yè)裝備、汽車零件及激光再制造裝備等領(lǐng)域打造再制造產(chǎn)業(yè)基地，將成為武漢市兩型社會(huì)中的新突破，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)武漢市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型具有積極意義。

　　武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地成功揭牌

　　東西湖區(qū)重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。作為首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，東西湖區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)為主要特色、低碳能源和綠色制造為亮點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，科學(xué)規(guī)劃臺(tái)資密集區(qū)、新溝鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、金銀湖生態(tài)新城、柏泉現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園循環(huán)經(jīng)濟(jì)展示區(qū)，積極尋求補(bǔ)鏈項(xiàng)目，構(gòu)建秸稈利用、如意農(nóng)業(yè)、熱電聯(lián)供、工程機(jī)械再制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、華潤(rùn)啤酒業(yè)生產(chǎn)、化工企業(yè)、房地產(chǎn)中水回用產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，形成“四區(qū)八鏈”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，基本建立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、園區(qū)、社會(huì)四個(gè)層面循環(huán)體系。

　　新溝鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園是東西湖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)展示區(qū)之一，目前，正在強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，打造工程機(jī)械再制造循環(huán)、熱電聯(lián)供循環(huán)、太陽能光伏和廢棄物再利用等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。為進(jìn)一步加快該工業(yè)園區(qū)，東西湖區(qū)傾力支持園區(qū)發(fā)展，一是加大基礎(chǔ)設(shè)施力度。2010年東西湖區(qū)投資2000多萬元，對(duì)園區(qū)內(nèi)荷紗公路進(jìn)行了升級(jí)改造，2012年又將基地內(nèi)的道路設(shè)施優(yōu)先列入東西湖區(qū)投資項(xiàng)目。二是制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。2010年委托華中科技大學(xué)編制了《新溝鎮(zhèn)街循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，明確了產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展思路、目標(biāo)、原則以及規(guī)劃布。

　　為把園區(qū)內(nèi)規(guī)劃工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)，不斷擴(kuò)大其規(guī)模和能力，東西湖區(qū)多措施支持和精心培育產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，一是制定產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。2011年委托武漢循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院編制了《新溝鎮(zhèn)街循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃（2011－2020）》，明確了產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展思路、目標(biāo)、原則以及規(guī)劃布。二是加大了再制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自武漢千里馬工程機(jī)械再制造有限公司落戶該產(chǎn)業(yè)基地以來，市區(qū)先后給予再制造企業(yè)近1800萬元的資金扶持。三是加大項(xiàng)目服務(wù)力度。在項(xiàng)目招商引進(jìn)過程中，特別注重相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的引進(jìn)，并對(duì)新引進(jìn)的再制造企業(yè)，政務(wù)中心都納入項(xiàng)目綠色通道，在用地指標(biāo)、項(xiàng)目審批等方面都予以優(yōu)先考慮；同時(shí)，對(duì)于企業(yè)反映高壓線影響項(xiàng)目的問題，東西湖積極協(xié)調(diào)并認(rèn)真加以落實(shí)。

　　2010年5月18日，千里馬完成工程機(jī)械整機(jī)與零件再制造項(xiàng)目一期工程，建立了再制造的生產(chǎn)、資源回收、產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品信息管理、市場(chǎng)營(yíng)銷及技術(shù)等管理體系。2010年5月18日第一臺(tái)再制造挖掘機(jī)整機(jī)下線，目前已具備挖掘機(jī)整機(jī)再制造200臺(tái)/年，挖掘機(jī)零件再制造200臺(tái)套/年的生產(chǎn)能力。該項(xiàng)目的第二期工程已經(jīng)在緊鑼密鼓地開展，同時(shí)將建成華中地區(qū)最大的工程機(jī)械再制造研究院以及再制造培訓(xùn)基地。

　　良好的發(fā)展環(huán)境和完善的配套服務(wù)，促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的入駐，繼千里馬工程機(jī)械落戶之后，又落戶武漢泰天工程機(jī)械、湖北湘楚天下工程機(jī)械、湖北華城工程機(jī)械等再制造項(xiàng)目并已經(jīng)開工。2011年工程機(jī)械銷售、服務(wù)及再制造產(chǎn)值超過18.5億元。目前，武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地已形成筑巢引鳳之勢(shì)，臨工、柳工、三一重工、徐工及龍工多家大型工程機(jī)械裝備再制造企業(yè)已經(jīng)簽署入園協(xié)議。中聯(lián)重科、卡特彼勒、廈工等多家國(guó)內(nèi)外知名工程機(jī)械再制造企業(yè)的、接洽、引進(jìn)工作也在進(jìn)行之中。

　　2011年12月18日，全國(guó)首個(gè)以工程機(jī)械為特色的再制造產(chǎn)業(yè)基地在武漢市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街掛牌。發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)王強(qiáng)、工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)韓學(xué)松、市副市長(zhǎng)邵為民、市政協(xié)副黃衛(wèi)國(guó)共同為基地揭牌，武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航。

　　武漢工程機(jī)械再制造基地概況

　　武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地位于東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園內(nèi)，107國(guó)道兩側(cè)。基地規(guī)劃總面積6000畝。未來將加快企業(yè)入駐，壯大基地規(guī)模,提升產(chǎn)品層次、擴(kuò)大產(chǎn)品種類,健全配套產(chǎn)業(yè)，完善服務(wù)平臺(tái),掌握關(guān)鍵技術(shù)，制定工藝標(biāo)準(zhǔn),拓展發(fā)展空間，推進(jìn)基礎(chǔ)。到2015年，武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地總產(chǎn)值達(dá)50億元，完成稅收2億元；工程機(jī)械再制造整機(jī)產(chǎn)品在全國(guó)同類產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上。通過再制造產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約鋼材約9萬噸、節(jié)水約27萬噸、節(jié)能4.5萬噸標(biāo)煤、減排16.5萬噸二氧化碳。

武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地地理位置圖

　　基地的建立受到領(lǐng)導(dǎo)專家肯定

　　發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)王強(qiáng)：很高興看到數(shù)量眾多的知名工程機(jī)械及再制造企業(yè)在“武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地”聚集，再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將有效促進(jìn)消耗大量能源資源的機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)的資源循環(huán)利用水平，有效促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。“十二五”期間，武漢市將迎來大發(fā)展，面臨一系列重大歷史機(jī)遇，希望武漢市乘勢(shì)而上進(jìn)一步抓好試驗(yàn)區(qū)，把“兩型社會(huì)”作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)和著力點(diǎn)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為“兩型社會(huì)”的突破口，著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，大力加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)。

　　工程機(jī)械協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)韓學(xué)松:武漢工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地是全國(guó)首個(gè)工程機(jī)械特色的再制造產(chǎn)業(yè)基地。基地的掛牌是工程機(jī)械協(xié)會(huì)的一件大事，標(biāo)志著我國(guó)工程機(jī)械再制造行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在全球低碳環(huán)保理念的推動(dòng)下，衷心希望武漢工程機(jī)械再制造基地的各家企業(yè)共同努力，實(shí)現(xiàn)再制造行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，推動(dòng)湖北乃至全國(guó)工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)崛起！

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