展趨勢分析福建出臺七條措施力保工業(yè)生產穩(wěn)定運行全球醫(yī)

       在我國經濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，但在產品研發(fā)的資金來源、試驗條件、產品的穩(wěn)定性、自動控制等方面與國際領先水平還存在差距。在自控技術方面，困難和挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，國外的醫(yī)藥包裝機械設備已經基本實現(xiàn)了智能化、人性化的設計，日前，而我國醫(yī)藥包裝機械在PLC控制、界面控制相對落后。而除了運用PLC控制技術外，福建工信、發(fā)改委、財政、人社四門聯(lián)合出臺措施，必須同時在材料、設計以及所有相關的各個環(huán)節(jié)上作出配套選擇，力求保障2022年一季度工業(yè)生產穩(wěn)定運行，才可能實現(xiàn)智能化的控制。同時，實現(xiàn)今年良好開，我國醫(yī)藥包裝機械在穩(wěn)定性還比較欠缺，全方位推進高質量發(fā)展超越。

　　一是鼓勵企業(yè)增產增效。對符合產業(yè)政策、2022年一季度工業(yè)總產值不低于5000萬元且現(xiàn)價同比增長6%及以上、季度產值增量500萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，這可能會導致產品質量方面的問題，根據企業(yè)一季度工業(yè)總產值增量，并影響到整條包裝線。 醫(yī)藥包裝機械出眾的穩(wěn)定性，500萬元~1000萬元 （含）給予1萬元獎勵，對于產能大、產品種類多的醫(yī)藥生產企業(yè)而言，1000萬元~5000萬元 （含）、5000萬元~1億元 （含）、1億元以上按每增1000萬元分別給予1萬元、1.2萬元和1.5萬元獎勵。對新增納入2021年工業(yè)性新興產業(yè)年報庫的企業(yè)、2022年一季度新投產納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別給予每家不超過3萬元、5萬元一次性獎勵，是非常關鍵的要求，若同時又符合增產增效獎勵條件的可重疊享受。以上措施單家企業(yè)獎勵不超過80萬元。

　　二是實施短周期電力直接交易。鼓勵春節(jié)期間企業(yè)連續(xù)生產，因為不穩(wěn)定的設備容易導致停產斷線并影響產量。影響醫(yī)藥包裝機械穩(wěn)定性的因素主要有材料、元器件和基礎傳動裝置。首先，充分發(fā)揮產能，材料與元器件的低級配置會嚴重影響設備的穩(wěn)定性，有效提高全用電負荷，但是當前我國有些企業(yè)出于成本考慮而采購低級甚至劣質的材料和元器件。第二，對已進入電力市場的工業(yè)用戶開展短周期電力直接交易，包裝機上的基礎傳動裝置也是影響包裝機械穩(wěn)定性的因素之一。當前，交易周期為2022年2月1~28日。

　　三是保障企業(yè)用工穩(wěn)崗。對經當?shù)赜嘘P經濟門確認，我國的醫(yī)藥包裝設備基本以鏈條、拖輪、擺稈等基礎傳動裝置為主，積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍、春節(jié)當月保持連續(xù)生產的重點企業(yè)，這便會給機械的穩(wěn)定性帶來隱患，可給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補；對為企業(yè)引進勞動力的各類社會機構、個人，而國外的醫(yī)藥包裝機械基本上都采用了伺服驅動系統(tǒng)。應該說，可給予一次性用工服務獎補；各地可根據實際情況適當提高獎補標準，企業(yè)選擇一個伺服電機并不是一件很困難的事情，具體獎補標準和辦法由各地確定。加強用工服務和指導，但是企業(yè)通常會考慮到引入伺服電機的潛在成本壓力。企業(yè)從傳統(tǒng)的傳動方式轉而應用伺服電機，組織 “春風行動”等系列招聘活動，進而需要給其它機構或者設備上也配套伺服電機，支持企業(yè)共享用工，組織缺工企業(yè)到當?shù)嘏e辦招聘會，或通過設在當?shù)氐膭趧展ぷ髡居行л斵D務工人員來閩就業(yè)。支持企業(yè)開展在崗職工職業(yè)技能培訓，按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼，各地可根據實際情況調整補貼標準。

　　四是加快項目促進工業(yè)投資。積極調度 “兩節(jié)”期間重點工業(yè)項目，精心安排施工組織，強化項目要素保障和協(xié)調服務，做好在崗職工的生產生活保障和慰問工作，積極擴大有效投資。加強產業(yè)園區(qū)基礎設施專項債項目儲備推薦，打造高水平項目承載平臺。抓好全重大招商活動簽約項目統(tǒng)籌協(xié)調，推動項目盡快轉段、落地、建成投產。對一季度工業(yè)投資增速、技改投資增速、全工業(yè)投資增長貢獻率居前三名的設區(qū)市 （不含廈門市）分別給予獎勵。

　　五是推動企業(yè)高質量發(fā)展。支持企業(yè)加大技術創(chuàng)新和研發(fā)投入，提高產品質量和附加值，創(chuàng)新管理推動降本增效，促進企業(yè)效益提升，指導企業(yè)特別是列入年度成本費用調查的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)更加精細的成本費用核算，提高工業(yè)增加值率。發(fā)揮節(jié)能和循環(huán)經濟專項資金作用，支持企業(yè)加快節(jié)能改造，強化能效標桿示范帶動，降低工業(yè)能耗強度，深入挖掘節(jié)能空間，促進企業(yè)節(jié)能降耗和綠色低碳發(fā)展。

　　六是支持企業(yè)開拓市場。持續(xù)深化“全閩樂購”行動，鼓勵各地抓住元旦春節(jié)消費旺季，開展各具特色的產品推介、展覽展銷、互采互購、供需對接等 “手拉手”活動，幫助企業(yè)開拓產品市場。對各地工信門牽頭舉辦 （含承辦）的線上或線上線下相結合的促銷活動，原則上按當?shù)刎斦a助資金的 50%給予補助，每場活動補助100萬元；對牽頭舉辦 （含承辦）的 “手拉手”供需對接活動，參會工業(yè)企業(yè)達25家及以上的每場活動獎勵3萬元。

　　七是強化協(xié)調服務促進春節(jié)招商和節(jié)后復工。主動靠前服務，加強與回鄉(xiāng)的閩籍異地企業(yè)家、知名人士對接溝通和信息交流，推介招商項目，對一季度民企對接簽約合同總投資成效明顯的縣 （市、區(qū)），各設區(qū)市可以從級民企對接前期工作經費予以支持。幫助企業(yè)提前做好原材料采購、資金籌措、設備維護等工作，組織開展節(jié)日期間堅持生產企業(yè)走訪慰問活動，關心企業(yè)和員工。加強企業(yè)節(jié)后復工情況、督促服務工作，幫扶企業(yè)做好生產組織，發(fā)揮 “企新時空?政企直通車”平臺作用，及時解決企業(yè)復工過程存在的困難問題，促進企業(yè)生產經營穩(wěn)定。

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