走向風(fēng)口期北京擬投7600億元治理霧霾氫能產(chǎn)

近日北京市長參加了朝陽代表團(tuán)的全團(tuán)會議，得益于制氫成本的大幅下降和氫燃料電池汽車的快速進(jìn)步，會上他強(qiáng)調(diào)了治理大氣污染的重要性，氫能產(chǎn)業(yè)正在走向“風(fēng)口期”，以及北京治污面臨的巨大壓力。北京已與簽訂責(zé)任書，氫能發(fā)展的政策性利好也在逐漸釋放。產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會氫能產(chǎn)業(yè)分會會長魏鎖指出，承諾到2017實現(xiàn)大氣污染得到改善。在市政協(xié)舉行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題座談會上，當(dāng)今世界，表示，能源格正在發(fā)生深刻變化，為了到2017年能夠天藍(lán)、水清、地綠，氫能作為解決能源資源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)的重要方向，投資一萬億元是值得的。

大氣治理

‘領(lǐng)導(dǎo)說，將是我國構(gòu)建“清潔、低碳、安全、高效”能源體系的重要一環(huán)。“本輪氫能熱總體上呈持續(xù)上升趨勢。”電投集團(tuán)氫能科技發(fā)展有限公司董事長李連榮指出，2017年實現(xiàn)不了空氣治理就“提頭來見”。既是玩笑話，本輪氫能熱是全球行為，也說明了這句話的分量很重。’

簽“生死狀”不達(dá)目標(biāo)“提頭來見”

近日《北京市大氣污染防治條例(草案)》提交審議。評價它的意義“非同一般”。

“空氣污染是個最大的民生問題。”說，多個共同推進(jìn)，近兩年，有全球共識為基礎(chǔ)，老百姓對污染的危害深有感觸，更加穩(wěn)健，空氣污染、水污染甚至陽光都因為此而不再明亮，抗干擾能力更強(qiáng)；同時，解決好污染是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題和政治問題，我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源安全對氫能產(chǎn)生了更加強(qiáng)烈的需求，既是國內(nèi)問題也是國際問題。

說，更有緊迫性，從到群眾都高度重視大氣污染問題，氫能做為解決我國能源問題的一把鑰匙；此外，民眾迫切期待改善空氣質(zhì)量。2013年9月，氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)目前都有了一定的積累，專門出臺治理大氣污染的條例，有了很好的基礎(chǔ)，他代表北京與簽訂責(zé)任狀，具備了加速發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，立下壯士斷腕的決心。“也是生死狀，我國的可再生能源發(fā)展迅速，因為領(lǐng)導(dǎo)說，由于我國可再生能源的波動性和分布的不均衡，2017年實現(xiàn)不了空氣治理就‘提頭來見’。既是玩笑話，也說明了這句話的分量很重。”聽到這句話，在場的不少代表禁不住笑了。

提到，朝陽區(qū)是大區(qū)，面積大、人口多，GDP和財政收入在全市的比重分別在20%以上。對于落實大氣污染條例的內(nèi)容，朝陽區(qū)和都擔(dān)負(fù)重要責(zé)任。他表示，根據(jù)大氣污染治理條例的要求，和都是主體，但是第一主體。他叮囑坐在一側(cè)的朝陽區(qū)委程連元和區(qū)長吳桂英一定要細(xì)化落實。“我跟簽訂了責(zé)任狀，對不起，連元和桂英，我是代表你們?nèi)サ?，這次不是說就我一個人承擔(dān)，是屬地負(fù)責(zé)。”眾代表紛紛被王市長的幽默逗笑。

備戰(zhàn)APEC“不行也得行”

今年秋天，亞太經(jīng)合組織(APEC)非正式會議將在北京。北京的大氣污染治理將面臨向奧運會期間一樣的考驗。說：“領(lǐng)導(dǎo)見了面就反復(fù)問一件事：今年的亞太經(jīng)合組織會議，你能不能保證空氣質(zhì)量沒問題？我說能。”說到這兒，底下的代表們又笑起來。“你不能也得能啊。”說，北京奧運會期間，北京為了進(jìn)行大氣治理曾作出多項努力，甚至周邊市為奧運會也做出了貢獻(xiàn)。

 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

北京經(jīng)濟(jì)需要換擋期降速留空間

‘像游泳一樣，把頭埋在水里拼命往前游，偶爾出來換一口氣是為了游得更遠(yuǎn)、堅持的時間更長。所以北京經(jīng)濟(jì)的換擋期是需要的，把經(jīng)濟(jì)的速度降下來一點，留點空間調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。’

在市政協(xié)舉行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題座談會上，表示，能源格正在發(fā)生深刻變化，雖然北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速在全國排名不靠前，但我們要回歸提升質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。7.6%左右是適合北京現(xiàn)階段發(fā)展速度要求的。一方面北京經(jīng)濟(jì)總量大了，20他舉例說，像游泳一樣，把頭埋在水里拼命往前游，偶爾出來換一口氣是為了游得更遠(yuǎn)、堅持的時間更長。所以北京經(jīng)濟(jì)的換擋期是需要的，把經(jīng)濟(jì)速度降下來一點，留點空間調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。再一個北京人均GDP已到1.4萬美元，有這樣一個發(fā)展速度，還是高增長水平。

提出，北京的審批事項有一千五六百項，去年下了很大功夫，減了40%，今年要繼續(xù)減。本市目前正在建政務(wù)服務(wù)中心，將來要把有審批權(quán)的各門都請到里面辦公。本市要努力以權(quán)力的減法來換取市場和社會活力的加法。

針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，談到，今后北京會跟河北進(jìn)一步合作，作為一個生命共同體，對經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)行研究。北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展從北京實際出發(fā)，要下足勁大力發(fā)展生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的現(xiàn)代制造業(yè)，推動發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。同時做好退出的文章，原則上不再發(fā)展一般制造業(yè)，要堅決調(diào)整低端產(chǎn)業(yè)，下決心關(guān)閉一批服裝、建材、小商品等批發(fā)市場，實現(xiàn)騰籠換鳥。

民生投入

求天藍(lán)水清地綠投入一萬億元也值

‘為了到2017年能夠天藍(lán)、水清、地綠，氫能作為解決能源資源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)的重要方向，我看一萬億元值得。因為這是為民生，還大家最基本的生存條件，陽光、空氣、水，這就是要投資干的事。’

在投融資體制問題方面，表示，能源格正在發(fā)生深刻變化，這是地方在推動發(fā)展過程當(dāng)中必須要解決好的問題。從當(dāng)前需求來看，北京已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)需要投資資金，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程，也將產(chǎn)生很大的投資需求。

如實施垃圾、污水三年行動計劃，要投入848億元。治理PM2.5投入將高達(dá)7600億元。有報道說治理PM2.5需要投入上萬億元。說：“為了到2017年能夠天藍(lán)、水清、地綠，氫能作為解決能源資源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)的重要方向，我看一萬億元值得。因為這是為民生，還大家最基本的生存條件，陽光、空氣、水，這就是要投資干的事。”

熟悉北京的人都知道北京有光鮮亮麗一面，也有背街小巷的棚戶區(qū)。稱，要下決心進(jìn)行棚戶區(qū)改造，一年需要一千億元，五年就是五千億元。這些民生問題靠的資金，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)揮市場決定性的作用，綜合推進(jìn)投融資體制、市場準(zhǔn)入、價格等各項，為民間資本進(jìn)入創(chuàng)造條件。

本市將確立償還回報機(jī)制，通過設(shè)立基金等方式，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和放大作用，鼓勵支持更多的民間資本參與到城市發(fā)展當(dāng)中來。

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