“十三五”性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究啟動

　　日前，科學(xué)院、工程院“十三五”性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展規(guī)劃研究咨詢項目啟動會在京。此項目是發(fā)改委委托兩院聯(lián)合開展的重大咨詢課題，旨在總結(jié)我國性新興產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展成就與存在問題，分析“十三五”的發(fā)展目標、發(fā)展思路和發(fā)展重點，為科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃提出意見建議。
    積極搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點
    發(fā)改委表示，當前我國正致力于打造經(jīng)濟升級版，提升發(fā)展質(zhì)量。性新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的具體體現(xiàn)。
    目前看“十二五”規(guī)劃中提出的2015年達到8%的目標有望順利實現(xiàn)。軟件、生物醫(yī)藥、通信設(shè)備、環(huán)保裝備、新能源等行業(yè)的投資和銷售均保持了兩旺的勢頭。性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)化演進，形成一批充滿活力、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的高質(zhì)量增長點。
    現(xiàn)階段在性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍存在一些問題，包括整體技術(shù)能力不足，重大工程實施進展緩慢，一些項目性不強，技術(shù)創(chuàng)新和市場培育受體制機制制約矛盾凸顯，分領(lǐng)域分地方出現(xiàn)低水平重復(fù)的苗頭，區(qū)域發(fā)展缺少特色，等。
    為進一步加快發(fā)展一批具有規(guī)模和長期增長潛力的性新興產(chǎn)業(yè)，張曉強表示，我國提出7個產(chǎn)業(yè)24個重點方向的選擇是正確的。但經(jīng)過幾年的發(fā)展，全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已發(fā)生許多變化，過去模糊的一些問題，現(xiàn)在已有了答案。
    “十三五”要圍繞搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點來考慮；此外，要圍繞滿足國計民生重大需求來考慮。根本上是要深化，發(fā)揮市場主體的活力，發(fā)揮的宏觀引導(dǎo)作用。
    對全價值鏈全過程進行分析
    本咨詢研究項目顧問，第十屆、第十一屆全國會副長院士在出席會議時強調(diào)，未來的研究需拓展視野，不僅考慮技術(shù)，還要考慮市場，考慮能夠發(fā)揮的作用，著眼點不應(yīng)只顧眼前，要適應(yīng)未來科技發(fā)展生命周期。
    工程院院長周濟則表示，“十三五”性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展規(guī)劃研究要堅持“服務(wù)決策、適度超前”的原則，不僅要發(fā)揮好市場在性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的決定性作用，也要發(fā)揮好的作用。
    科學(xué)院院長建議，此次咨詢研究要更深刻地對基礎(chǔ)研究、技術(shù)突破、工程實踐等全價值鏈、全過程進行分析，更深入地對國內(nèi)外大量案例進行解剖分析，更全面地對產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本要素和條件背景進行分析；要更加注重凝聚科技、工程專家及管理和社科專家，更好發(fā)揮情報專家在文獻分析、情報信息和數(shù)據(jù)支撐方面的作用；要更多地留意近幾年發(fā)展起來的新的營銷模式以及移動互聯(lián)網(wǎng)等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革帶來的影響，前瞻分析新的商業(yè)模式和科研模式對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的潛力和影響。
    他同時強調(diào)，此次咨詢研究需要針對性地研究設(shè)計和政策把握，不僅要把技術(shù)路線圖描述清楚，還需判斷性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的消費預(yù)期、市場預(yù)期，加強不確定性因素分析和風險分析，進一步研究市場培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。

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