日前的常務(wù)會議,審議并原則通過裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會議指出,裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的性產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集,是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和綜合實力的集中體現(xiàn)。裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃內(nèi)容涉及依托重點工程,大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作等諸多方面。市場各方反應(yīng)積極。
調(diào)整振興規(guī)劃有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力
1月26日,在皖電東送重點工程――――巢湖500千伏昭關(guān)變電所,供電職工利用紅外線測試設(shè)備檢測電網(wǎng)運行,確保供電安全?! ⌒氯A社發(fā)
經(jīng)濟(jì)景氣的變化,已經(jīng)直接而迅速地反映在工程機械行業(yè)的主營業(yè)務(wù)上。三一重工裁何真臨稱,連日來訂單量的高企,“讓公司體會到春江之水回暖的跡象”。
據(jù)悉,從去年12月起,三一重工分產(chǎn)品如樁工機械開始出現(xiàn)供不應(yīng)求面,今年2月份以來,各地分公司所接訂單數(shù)量也已全面超過去年。日前,三一重工與德國北威州簽訂協(xié)議。三一重工將在德國科隆市投資1億歐元研發(fā)中心及機械制造基地。
何真臨認(rèn)為,審議并原則通過裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,是對工程機械行業(yè)企業(yè)的巨大鼓舞,對于上市企業(yè)而言是重大的政策性利好。“通過開展重大技術(shù)裝備自主化工作,以此來實現(xiàn)進(jìn)口替代,這一方向?qū)τ陂L期以來從事自主創(chuàng)新的工程機械企業(yè)來說,是很大的正向激勵。”何真臨說,“今天,我國工程機械行業(yè)龍頭企業(yè)已集合了較強的技術(shù)優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,在此次國際金融危機中得以從容應(yīng)對。調(diào)整振興規(guī)劃的內(nèi)容,對于領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)一步提升競爭力、樹立國際知名度、收獲品牌溢價意義重大。三一重工期待更多后續(xù)具體政策的出臺。”
柳工股份公司總裁曾光安認(rèn)為,支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組,發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán),將有利于改善工程機械行業(yè)企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小、重復(fù)、無序競爭等現(xiàn)象;加快完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃,對于在全球競爭中爭取話語權(quán)具有重大意義;此外,建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制,增加出口信貸額度等,對于企業(yè)經(jīng)營來說具有很強的現(xiàn)實意義。“我國裝備制造業(yè)發(fā)展至今,企業(yè)要開始具備國際市場營銷觀,要充分利用國際資源來做強做大。國際人才的引進(jìn),對于行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的推進(jìn)也有積極作用。”曾光安希望柳工能借此契機,進(jìn)一步實現(xiàn)公司的人才和“走出去”。
“長期以來,濰柴動力的發(fā)展是通過技術(shù)的升級與改進(jìn),提高發(fā)動機等主營產(chǎn)品與整機的配套水平,繼而擴(kuò)大市場份額。”濰柴動力董事長譚旭光說,調(diào)整振興規(guī)劃在提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平上提出要求,并在企業(yè)自主研發(fā)上給予了多重支持。“恰逢其時、振奮人心”。據(jù)介紹,濰柴動力近期內(nèi)將新組建柴油機發(fā)電機組制造公司、氣體發(fā)動機制造公司和發(fā)動機易損件再制造公司,公司也將在兼并重組方面有所動作。
行業(yè)分析
實質(zhì)性利好帶來發(fā)展機會
盡管裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃還未出臺細(xì)節(jié)內(nèi)容,但從已公布的內(nèi)容來看,多位行業(yè)分析師認(rèn)為,調(diào)整振興規(guī)劃將帶來4方面實質(zhì)性利好:第一,國產(chǎn)設(shè)備占有率將得到提高,在一系列重點工程中,國產(chǎn)設(shè)備的采購比例將提高?;A(chǔ)設(shè)施中,工程機械行業(yè)的收益程度較大;重點工程中,機場專用設(shè)備、鐵路裝備、煤炭開采設(shè)備及專用機床的受益程度較為明顯。第二,基礎(chǔ)配套件行業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。預(yù)計工程機械液壓件及風(fēng)電軸承的受益程度較為明顯。第三,政策支持將有助于國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合,發(fā)展大型綜合性企業(yè)集團(tuán)。第四,稅收優(yōu)惠和資金扶持已經(jīng)并將持續(xù)惠及裝備制造業(yè)。多名行業(yè)分析師為裝備制造業(yè)的電氣設(shè)備行業(yè)、工程機械行業(yè)等子行業(yè)做出“推薦”、“謹(jǐn)慎推薦”的評級。
國泰君安分析師張錦燦認(rèn)為,此次明確提出通過加大技術(shù)改造投入,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平等,為裝備制造業(yè)規(guī)劃了發(fā)展方向及重點,意義深遠(yuǎn)。
國信證券分析師彭繼忠表示,細(xì)化和落實建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制;增加出口信貸額度,支持裝備產(chǎn)品出口的規(guī)劃,能較大地改變裝備制造企業(yè)的經(jīng)營狀況。目前,我國裝備制造企業(yè)的多種國產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)在技術(shù)上實現(xiàn)了突破,但出于多種原因,分產(chǎn)品一直難以獲得首份訂單,建立首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制,將使這一面得到改觀;而增加出口信貸額度,直接有利于我國火電機組、水電機組及輸變電設(shè)備的出口。
銀河證券分析師沈文春指出,就電氣設(shè)備行業(yè)而言,調(diào)整振興規(guī)劃涉及多個領(lǐng)域,對于提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力是全方位的。調(diào)整振興規(guī)劃指出要依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、高速鐵路和城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程,有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造。涉及的主要產(chǎn)品就有大容量高參數(shù)火電設(shè)備,水電設(shè)備,核電、風(fēng)電和太陽能電池等新能源發(fā)電設(shè)備,特高壓變壓器,直流換流閥,鐵路牽引變壓器,高速鐵路和軌道交通控制和保護(hù)系統(tǒng)等,東方電氣、特變電工、國電南瑞等上市公司將直接受益;調(diào)整振興規(guī)劃指出要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),這將從產(chǎn)業(yè)鏈上游增強我國電氣設(shè)備行業(yè)的配套能力和發(fā)展后勁;調(diào)整振興規(guī)劃還提出,支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組,發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán),這對改變目前電氣設(shè)備行業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小、產(chǎn)品單一的面產(chǎn)生積極的作用,行業(yè)龍頭公司將從政策的落實中獲益。
專家點評
深入貫徹落實調(diào)整振興規(guī)劃
周鶴良
裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將在一定程度上克服國際金融危機帶來的不利影響,提升裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力,推動我國實現(xiàn)由裝備制造大國向裝備制造強國的轉(zhuǎn)變。
《關(guān)于加大振興裝備制造業(yè)若干意見》列出重點支持發(fā)展的16 項重大裝備,這些項目有的已經(jīng)獲得了較快發(fā)展,國產(chǎn)化率持續(xù)提高,有的行業(yè)分產(chǎn)品國產(chǎn)化率仍較低,并且在一些投資的重點項目中仍然大量依賴進(jìn)口設(shè)備。裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,對新形勢下裝備制造業(yè)發(fā)展中的重大議題做出了新的方向性的署。
就電力裝備而言,近年來,國內(nèi)制造能力不斷增強,規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2008年,我國電力裝機容量累計已達(dá)7.92億千瓦,僅次于美國,居世界第二位。電力工業(yè)所需裝備,90%以上基本實現(xiàn)國產(chǎn)化,30萬千瓦、60萬千瓦、100萬千瓦火力發(fā)電機組成為主力機組,電力工業(yè)進(jìn)入大電廠、大電網(wǎng)、高參數(shù)、大容量、高電壓、高度自動化的新的發(fā)展時期。
由于生產(chǎn)、安裝并運行超臨界、超超臨界高效清潔發(fā)電機組,采用國際先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù),二氧化碳實現(xiàn)低排放,鍋爐效率日益提升,供電煤耗逐年下降。2008年,我國火電機組平均供電煤耗已由2004年的379克/千瓦時下降到353克/千瓦時。
此外,我國電力裝機容量不斷擴(kuò)大,提高電壓等級,一批特高壓輸電工程,發(fā)展特高壓輸電線路,形成骨干輸電網(wǎng),已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展趨勢。1月6日,我國首條東南―南陽―荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程,結(jié)束了168小時試運行期,進(jìn)入設(shè)備考核期。在這一過程中,我國自主完成了1000千伏主變壓器、電抗器、全封閉組合電器、隔離開關(guān)、避雷器、自動控制保護(hù)技術(shù)等關(guān)鍵基礎(chǔ)配套件的研究、試驗和制造任務(wù)。
電力工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要經(jīng)驗,就是規(guī)劃中提出的加快振興裝備制造業(yè),必須依托重點工程,大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作;通過加大技術(shù)改造投入,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平。
就電力工業(yè)裝備而言,我認(rèn)為,深入貫徹落實調(diào)整振興規(guī)劃,要做到裝備制造業(yè)與信息技術(shù)的融合,實現(xiàn)用先進(jìn)的電力電子技術(shù),改造和提升產(chǎn)業(yè);加大電力電子器件等基礎(chǔ)配套件的自主研發(fā)力度;發(fā)展制造服務(wù)業(yè),為用戶提供完整的設(shè)計、測試、信息、管理服務(wù);在應(yīng)用技術(shù)方面,組家級技術(shù)支撐機構(gòu),為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),形成完整的工業(yè)體系。
(作者系電工技術(shù)學(xué)會名譽理事長)
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