位振奮人心核安全十二五通過 核電項(xiàng)目審批再進(jìn)一步隨州欲

業(yè)內(nèi)專家指出，圍繞“專用汽車之都”，雖然“規(guī)劃”獲批是核電行業(yè)的重大利好，隨州市抓規(guī)劃、強(qiáng)龍頭、建園區(qū)、上水平，但這并不意味核電項(xiàng)目審批已經(jīng)重啟

5月31日，擦亮金字招牌，《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（下稱“規(guī)劃”）與《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》獲得常務(wù)會議的原則通過。根據(jù)會議精神，取得重大突破。相繼吸引了東風(fēng)、恒天、重汽、玉柴機(jī)器、三環(huán)集團(tuán)等批央企、大集團(tuán)入駐發(fā)展，兩項(xiàng)文件還需向社會公開征求意見。

2011年3月，專汽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值兩年翻一番，日本福島發(fā)生核泄漏事故，去年達(dá)到217億元，常務(wù)會議在聽取應(yīng)對日本福島第一核電站核事故有關(guān)情況的匯報(bào)后，多項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)銷量全國第一。“委對隨州的定位，決定對全國核設(shè)施進(jìn)行安全檢查。

歷時9個多月的綜合安全大檢查無疑對核電的健康發(fā)展提供了有力支撐，將成為引領(lǐng)隨州由農(nóng)業(yè)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化旅游資源大市向文化旅游強(qiáng)市、中等城市向區(qū)域性大城市跨越發(fā)展的旗幟。”王祥喜說，與此同時，隨州將以“世界華人謁祖圣地”為龍頭，“保核”與“棄核”的爭論也著實(shí)令人們對核電的未來感到迷茫。

如今，深度炎帝、編鐘等文化資源，兩項(xiàng)文件獲批，擦亮炎帝文化、編鐘文化、佛教文化、紅色文化等文化名片，表明了管理層對核電發(fā)展的態(tài)度。對此，形成“拜炎帝始祖、聽編鐘神曲、看曾侯古墓、泡玉龍溫泉、游靈山秀水”精品旅游線路，工程院院士徐銤分析稱，力爭到2015年實(shí)現(xiàn)年接待游客1500萬人次，“規(guī)劃”獲批，旅游總收入120億元。隨州市市長劉曉鳴代表表示，表明管理層有意識、有能力確保核電機(jī)組的安全，隨州將針對專用汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對核電行業(yè)是個好消息。

我國核電總體安全有保障

始于去年3月，積極謀求與東風(fēng)公司等知名企業(yè)合作，有關(guān)門組織核安全、地震、海洋等方面專家，擴(kuò)大整車生產(chǎn)規(guī)模，用9個多月時間對全國41臺運(yùn)行、在建核電機(jī)組，加快研發(fā)關(guān)鍵零件，3臺待建核電機(jī)組，加快區(qū)和各類特色工業(yè)園區(qū)，以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施等，力爭到“十二五”末，進(jìn)行了綜合安全檢查。此外，工程院組織開展了我國核能發(fā)展的再研究重大咨詢項(xiàng)目，形成了《新形勢下我國核電發(fā)展的建議》階段研究報(bào)告。

根據(jù)此次常務(wù)會議（5月31日）內(nèi)容，安全檢查的總體結(jié)論是：我國核安全標(biāo)準(zhǔn)全面采用國際原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)，核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系與國際接軌。民用核設(shè)施在選址中對地震、洪水等外事件進(jìn)行了充分論證。核電廠在設(shè)計(jì)、制造、、調(diào)試和運(yùn)行等各環(huán)節(jié)均進(jìn)行了有效管理，總體質(zhì)量受控。

檢查認(rèn)為，我國運(yùn)行和在建核電廠基本能夠滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機(jī)構(gòu)最新標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力，風(fēng)險受控，安全有保障；民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)要求，風(fēng)險受控，安全有保障。

與此同時，隨州將以“世界華人謁祖圣地”為龍頭，檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要是：個別核電廠的防洪能力不滿足新的要求，個別民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施抗震能力未達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，分核電廠未制定實(shí)施嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解規(guī)程，海嘯問題評估和應(yīng)對基礎(chǔ)比較薄弱等。對這些問題，有關(guān)門和企業(yè)已經(jīng)迅速組織整改，目前已取得階段性成效。

重啟核電項(xiàng)目審批再進(jìn)一步

如同工程院院士徐銤認(rèn)為此次“規(guī)劃”獲批“對核電行業(yè)是個好消息”一樣，絕大多數(shù)的專家、業(yè)界人士都認(rèn)為修正“航道”后的核電，獲得了健康發(fā)展的保障，其未來將在“穩(wěn)增長”中發(fā)揮巨大作用。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對《證券日報(bào)》記者表示，雖然“規(guī)劃”獲批是核電領(lǐng)域行業(yè)性的重大利好，但這并不意味著核電項(xiàng)目審批已經(jīng)重啟，事實(shí)上，由于“日本福島核泄漏事故”，宣布暫停審批核電項(xiàng)目，陷入暫時停滯狀態(tài)的核電想要最終明確發(fā)展目標(biāo)尚需得到能源《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》、《核電安全規(guī)劃》的政策引導(dǎo)。

據(jù)悉，上述能源兩項(xiàng)規(guī)劃已提交，但遲遲未獲批準(zhǔn)，業(yè)界猜測，其中爭議或許就集中在對“2015年我國將建成核電裝機(jī)容量8000萬千瓦”目標(biāo)的調(diào)整與否。

拋開產(chǎn)業(yè)層面，市場普遍認(rèn)為在卓有成效的綜合安全檢查和“穩(wěn)增長”宏觀背景的共同作用下，核電項(xiàng)目審批重啟已箭在弦上，而這足以支撐A股市場核電板塊走出低谷。其中，具備制造百萬千瓦級核島或常規(guī)島設(shè)備能力的東方電氣(600875)、上海電氣(601727)、一重(601106)等上市公司業(yè)績將獲得有效支撐。

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