元支持春耕中企修建首條海外高鐵財(cái)

企業(yè)修建首條海外高鐵

“如果不是公司干，39.1億元主要用于小麥“一噴三防”、主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、特大抗旱補(bǔ)助、南方水稻集中育秧、旱作區(qū)地膜覆蓋等技術(shù)補(bǔ)助。此前，不知道哪年才能通車(chē)”

1月7日，財(cái)政年初公共預(yù)算已安排撥付用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的支出，阿卜杜拉·梅利克在土耳其安卡拉火車(chē)站候車(chē)，并明確要求農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等與春耕備耕相關(guān)的項(xiàng)目資金應(yīng)在春耕前及時(shí)撥付到農(nóng)民手中和落實(shí)到具體項(xiàng)目上。，準(zhǔn)備搭乘高鐵回家。每?jī)芍?，這位柯尼亞市副秘書(shū)長(zhǎng)就要坐高鐵到首都開(kāi)會(huì)。

“土耳其老百姓都特別關(guān)注高鐵的動(dòng)向，高鐵正在縮小土耳其的版圖。”梅利克介紹，柯尼亞與安卡拉之間的高鐵票價(jià)比大巴車(chē)便宜20%，時(shí)間只是汽車(chē)出行的一半，現(xiàn)在常常“一票難求”。“如果安伊高鐵開(kāi)通了，柯尼亞到伊斯坦布爾的旅行時(shí)間就會(huì)從10小時(shí)縮短到3個(gè)半小時(shí)，老百姓怎么會(huì)不期待呢？”

梅利克所期待通車(chē)的安伊高鐵，是土耳其首都安卡拉至第城市伊斯坦布爾高速鐵路的二期工程。該段鐵路全長(zhǎng)158公里，西起伊諾努，東至科斯克亞，經(jīng)既有線將伊斯坦布爾與安卡拉連接。該段鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，由鐵建牽頭，聯(lián)合土耳其當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等四家公司，組成合包集團(tuán)競(jìng)標(biāo)承攬。

安伊高鐵是企業(yè)在海外修建的第一條高速鐵路，更是企業(yè)在歐洲拿下的第一單高鐵生意。其工程橋隧比達(dá)42%，其中最長(zhǎng)的隧道長(zhǎng)6.1公里，最長(zhǎng)的橋梁長(zhǎng)1.96公里，在盛產(chǎn)花崗巖的土耳其，技術(shù)難度可見(jiàn)一斑。“如果不是企業(yè)在這里修這條高鐵，還不知道什么時(shí)候才能干完。土耳其的很多工程總是拖拖拉拉。”土耳其姑娘納依萊因?yàn)榘惨粮哞F而結(jié)識(shí)人，并成為鐵建安伊高鐵項(xiàng)目的一名行政人員。

安伊高鐵二期工程主體完工，伊斯坦布爾衛(wèi)星城市帕穆科瓦市市長(zhǎng)杰瓦特興。“安伊高鐵開(kāi)通后，帕穆科瓦距離伊斯坦布爾的距離將由1個(gè)半小時(shí)縮短到20分鐘，會(huì)有更多國(guó)際人才來(lái)居住，我們能更好地融入國(guó)際化大都市。”杰瓦特的辦公室至今仍掛著2012年的掛歷，因?yàn)樯厦嫜b裱著這條高鐵在當(dāng)?shù)亻_(kāi)始鋪軌的照片。“朋友帶來(lái)的不僅是高鐵技術(shù)，還有帕穆科瓦的未來(lái)。”

歐洲市場(chǎng)波折多

“扛到現(xiàn)在，我這湖北佬都成了祥林嫂”

聽(tīng)來(lái)皆大歡喜的高鐵工程，卻是“好事多磨”。從2005年10月中標(biāo)到今年1月17日主體工程完工，一條158公里的高鐵竟修了8年，在鐵建土耳其分公司總經(jīng)理鄭建兵看來(lái)，這就是進(jìn)入歐洲市場(chǎng)之難的縮影。

2005年8月，鐵建與當(dāng)?shù)睾献骰锇閺?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以12.7億美元的價(jià)格擊敗俄羅斯、西班牙等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成功中標(biāo)，在當(dāng)時(shí)刷新了我國(guó)對(duì)外工程承包單項(xiàng)合同總額紀(jì)錄。然而，中標(biāo)的幸運(yùn)感轉(zhuǎn)瞬即逝，項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始了無(wú)休止的變更。

“從我2009年介入這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始，沒(méi)有一個(gè)設(shè)計(jì)方案是一次性通過(guò)的，土耳其人總是不斷提出新的要求。”鐵建第五勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)總體李會(huì)杰回憶，他曾在不到5個(gè)月的時(shí)間，對(duì)一個(gè)變電所設(shè)計(jì)反復(fù)修改了10次，最后業(yè)主都不好意思了，連說(shuō)，“這次真不改了，再改就太對(duì)不起你們了”。

158公里的高鐵線路，竟有90多公里經(jīng)過(guò)了反復(fù)的修改設(shè)計(jì)，但在鄭建兵看來(lái)，這種“反復(fù)”并非業(yè)主故意刁難。一方面，高鐵對(duì)于土耳其是新事物，當(dāng)?shù)罔F路做的前期地質(zhì)勘測(cè)不夠扎實(shí)精確，導(dǎo)致項(xiàng)目不得不邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工。另一方面，與市場(chǎng)相比，歐洲市場(chǎng)更重視過(guò)程管控，因此也特別講究“慢工出細(xì)活”。

“語(yǔ)言和文化溝通不暢也是造成設(shè)計(jì)反復(fù)的原因。”鐵建土耳其分公司合同成本副經(jīng)理許亮表示，土耳其人不大喜歡說(shuō)英語(yǔ)，很多鐵路專(zhuān)業(yè)詞匯的土耳其語(yǔ)翻譯都是大家邊施工邊學(xué)。

除了設(shè)計(jì)變更，采購(gòu)這種“在國(guó)內(nèi)不是事兒的事兒”也成了闖蕩歐洲的門(mén)檻。鐵建本打算借安伊高鐵這個(gè)平臺(tái)，將“熟門(mén)熟路”的裝備引入歐洲市場(chǎng)。但是由于項(xiàng)目采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)，所有高鐵件、監(jiān)測(cè)設(shè)備等必須有歐洲實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，多數(shù)企業(yè)并不具備這種資質(zhì)，項(xiàng)目不得不從在歐洲采購(gòu)。

“歐洲認(rèn)證要從原材料開(kāi)始，一直覆蓋到產(chǎn)品生產(chǎn)裝備，比如鋼軌用什么鐵礦石都有認(rèn)證，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)覺(jué)得費(fèi)時(shí)費(fèi)力不劃算。”鐵建土耳其分公司經(jīng)理兼軌道現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理吳久義，曾聯(lián)系國(guó)內(nèi)一家知名的道岔生產(chǎn)廠，希望把產(chǎn)品引入安伊高鐵項(xiàng)目。但是該企業(yè)老總認(rèn)為搞歐洲認(rèn)證太麻煩，還要至少花600萬(wàn)元，不如做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

盡管最后訂購(gòu)的意大利鋼軌物美價(jià)廉，可吳久義對(duì)“肥水流進(jìn)外人田”還是糾結(jié)了很久。“的高鐵裝備不比國(guó)外差，歐洲鐵路市場(chǎng)這么大，企業(yè)為什么不能把眼光放遠(yuǎn)一些呢？”

最令項(xiàng)目頭疼的還是合同變更風(fēng)險(xiǎn)。2012年3月，由于設(shè)計(jì)不斷變更，工程量一再增加，項(xiàng)目迎來(lái)最大挑戰(zhàn)。根據(jù)合同，土耳其交通有40%的合同變更權(quán)，即可以追加投資40%，施工方應(yīng)將全工程干完；或者項(xiàng)目仍按原合同額進(jìn)行，方干滿合同額即可離場(chǎng)，剩下的施工量再次招標(biāo)。對(duì)土耳其本土企業(yè)及歐洲企業(yè)而言，兩者并無(wú)多大差別，而且選擇后者沒(méi)準(zhǔn)還能多掙錢(qián)。但對(duì)遠(yuǎn)赴異鄉(xiāng)的企業(yè)而言，如果土方選擇后者，則意味著前期墊資的上億元就將損失。

在土耳其鐵路傾向于重新招標(biāo)時(shí)，企業(yè)沒(méi)再猶豫。鐵建中土集團(tuán)總經(jīng)理袁立在談判桌上從土耳其市場(chǎng)信譽(yù)、民生期待、中土貿(mào)易合作以及未來(lái)高鐵項(xiàng)目融資等多個(gè)角度闡明利害，激烈的交鋒甚至驚動(dòng)了土耳其交通長(zhǎng)及。最終，企業(yè)在施工中展現(xiàn)出的品質(zhì)與信譽(yù)，讓合作伙伴心悅誠(chéng)服地決定追加投資。

“8年過(guò)去了，扛到現(xiàn)在，我這湖北佬都成了祥林嫂。現(xiàn)在對(duì)每個(gè)合同的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)詞匯，我都要與員工反復(fù)琢磨，與土方討價(jià)還價(jià)。算是磨出來(lái)了。”鄭建兵說(shuō)。

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