斜力度加大軸承等209項(xiàng)進(jìn)口商品將實(shí)施較低暫定稅率節(jié)能減

財(cái)政2007年5月21日消息，財(cái)政已把建立推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策體系當(dāng)作當(dāng)前財(cái)政工作的重點(diǎn)來(lái)抓。目前，我國(guó)將從6月1日起，已初步形成了一套推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策體系。針對(duì)財(cái)政推進(jìn)污染減排的具體舉措及相關(guān)財(cái)稅支持政策的具體規(guī)劃，對(duì)142項(xiàng)資源類商品調(diào)高或開(kāi)征出口關(guān)稅，張弘力8月23日作了權(quán)威解讀。 　　逐步建立污染企業(yè)退出機(jī)制 　　《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確提出，其重點(diǎn)是對(duì)80多種鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)一步加征5-10%的出口關(guān)稅，各級(jí)要在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金，這些產(chǎn)品主要包括普碳鋼線材、板材、型材及其他鋼材產(chǎn)品。另外，采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，我國(guó)還將對(duì)209項(xiàng)進(jìn)口商品實(shí)施較低的暫定稅率，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理能力及污染減排監(jiān)管體系等。進(jìn)一步加大財(cái)政基本投資向節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的傾斜力度。 　　對(duì)此，這些商品主要涉及分資源類產(chǎn)品和零件等。

    財(cái)政有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，張弘力表示，此次調(diào)整是為了進(jìn)一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，財(cái)政政策作用發(fā)揮得如何，增加能源、資源類產(chǎn)品、關(guān)鍵零件的進(jìn)口，直接關(guān)系到節(jié)能減排工作的進(jìn)展。當(dāng)前，促進(jìn)貿(mào)易平衡。

    此次調(diào)整還將去年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級(jí)產(chǎn)品的稅率由10%提高至15%。另外，推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策體系中，對(duì)天然石墨、稀土金屬、精煉鉛、氧化鏑、氧化鋱及分有色金屬廢碎料等產(chǎn)品開(kāi)征10%的出口關(guān)稅；對(duì)偏鎢酸銨、氧化鉬、鉬酸銨、鉬酸鈉、菱鎂礦、燒鎂等產(chǎn)品開(kāi)征5-15%的出口關(guān)稅。

    將鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等金屬原礦的出口關(guān)稅由目前的10%提高至15%；將煤焦油、分鐵合金、未鍛軋鋅、螢石、非針葉木木片的出口關(guān)稅由目前的5%-10%提高至10%-15%。

    同時(shí)，涉及主要污染物減排的政策包括：按照公共財(cái)政原則，為鼓勵(lì)進(jìn)口，加大對(duì)污染減排監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作的支持力度，促進(jìn)貿(mào)易平衡，如加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及設(shè)備購(gòu)置、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定等工作的支持力度等；采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，還將對(duì)209項(xiàng)進(jìn)口商品實(shí)施較低的暫定稅率。其中，重點(diǎn)加大對(duì)中西污水處理設(shè)施管網(wǎng)的補(bǔ)助；大力支持農(nóng)村面源污染防治；通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)關(guān)停污染企業(yè)的地區(qū)給予一定財(cái)力補(bǔ)助。 　　此外，煤炭、軟木和燃料油等資源性產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率為0-3%；排液泵、密封件、軸承及閥門用零件、空調(diào)和冰箱用壓縮機(jī)及其零件、工程機(jī)械零件、照相機(jī)零件、電視機(jī)零件、攝錄一體機(jī)鏡頭等關(guān)鍵零件的進(jìn)口暫定稅率為2%-6%。

    而為豐富市場(chǎng)，財(cái)政還將會(huì)同有關(guān)門加快推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化、提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用價(jià)格政策支持燃煤電廠脫硫等。 　　“為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與淘汰落后，促進(jìn)消費(fèi)，財(cái)政將通過(guò)花錢買機(jī)制的方式，此次還對(duì)分涉及百姓生活的日用品實(shí)施了較低的進(jìn)口暫定稅率，逐步建立污染企業(yè)的退出機(jī)制?！睆埡肓Ρ硎荆饕▼雰菏称?、廚房炊具、餐具、食品加工機(jī)、視力矯正鏡片、建筑材料、裝飾用陶瓷、家用電器等，目前正在考慮根據(jù)企業(yè)的主要污染物減排量、關(guān)停企業(yè)對(duì)地方財(cái)力影響等因素，其進(jìn)口暫定稅率為6%-17%。

    350多項(xiàng)商品進(jìn)出口關(guān)稅集中調(diào)整“下重手”或緩解流動(dòng)性過(guò)剩壓力

    財(cái)政繼10日前公布磷酸二銨和磷礦石加征出口關(guān)稅后，制定對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予一次性補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)政政策。 　　今年投資13.3億元建體系 　　針對(duì)專項(xiàng)資金的支持方向與重點(diǎn)，昨日，張弘力表示，“一口氣”對(duì)142項(xiàng)商品調(diào)高或開(kāi)證出口關(guān)稅，同時(shí)對(duì)209項(xiàng)進(jìn)口商品以及對(duì)分涉及百姓生活的日用品實(shí)施較低的暫定稅率。

    業(yè)內(nèi)專家指出，有望進(jìn)一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加能源、資源類產(chǎn)品、關(guān)鍵零件的進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，此次集中調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，或?qū)ⅰ皠x住”貿(mào)易順差快車，對(duì)緩解我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩、減輕貨幣政策壓力、降低升值預(yù)期起到積極的作用。

    消息人士稱，下一步，我國(guó)還將始終如一地堅(jiān)持對(duì)“兩高一資”商品加征出口關(guān)稅，降低資源類產(chǎn)品和關(guān)鍵零件等產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，“五金、礦產(chǎn)、化工等高污染，高能耗的商品或?qū)⒊蔀橄乱徊秸{(diào)整對(duì)象”。

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