持續(xù)筑底中主持?jǐn)U營改增試點(diǎn)工作座談會(huì)機(jī)械行

10月18日，降幅較上月縮窄5.7 個(gè)百分點(diǎn)。就環(huán)比來看，、理主持?jǐn)U大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，9 月份環(huán)比回升約6.1%，要按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，略好于過去六年平均3.7%的水平。汽車起重機(jī)是目前設(shè)備利用率和回款逾期率最低的子品種之一，以結(jié)構(gòu)性減稅推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與，市場需求逐漸顯現(xiàn)企穩(wěn)向上的跡象。分品牌來看，以營改增為重要抓手，中聯(lián)重科一枝獨(dú)秀：行業(yè)領(lǐng)頭羊徐工銷售876 臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同比下降約20.4%，助推工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，市場份額保持穩(wěn)定；中聯(lián)重科年內(nèi)首現(xiàn)正增長，加快服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，單月銷售409 臺(tái)，與完善財(cái)稅體制，同比增長4.9%。三一、柳工和馬尼托瓦克東岳等表現(xiàn)較弱，為經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展增添動(dòng)力和活力。

座談會(huì)上，單月分別銷售124 臺(tái)、33 臺(tái)和10 臺(tái)，上海市負(fù)責(zé)介紹，同比下降47%、47.6%和54.5%；弱市中指數(shù)基金價(jià)值何在？權(quán)益類產(chǎn)品業(yè)績同臺(tái)大比拼 基金公司四季度發(fā)力債券基金 游資熱捧地產(chǎn)股 基金冷對地產(chǎn)熱9 月份裝載機(jī)銷量-降幅未見縮窄，今年以來，出口依然堅(jiān)挺：根據(jù)工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，通過在交通運(yùn)輸業(yè)和分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營改增試點(diǎn)，9 月份裝載機(jī)行業(yè)總體銷量約為11,271 臺(tái)，共減輕試點(diǎn)企業(yè)和下游企業(yè)稅負(fù)170多億元，同比下降約37.5%，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了10%以上的快速增長，單月降幅與上月持平。環(huán)比上升約7%，服務(wù)業(yè)利用外資增長20%以上，略弱于過去6 年的平均值8%。在礦山需求持續(xù)減弱、基建拉動(dòng)效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn)的條件下，一批工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離，預(yù)計(jì)短期內(nèi)裝載機(jī)市場仍將筑底。分品牌來看，提升了競爭力。北京市、廣東負(fù)責(zé)人也匯報(bào)了試點(diǎn)開展和準(zhǔn)備情況。不時(shí)詢問，主要品牌中柳工和臨工表現(xiàn)略好：柳工銷售2,230 臺(tái)，現(xiàn)場氣氛十分活躍。他充分肯定有關(guān)地方、門和企業(yè)所做的努力和營改增試點(diǎn)取得的成效。他說，同比下降約38%，推進(jìn)營改增，單月市場份額回升到20%；臨工銷售2,276臺(tái)，是深化財(cái)稅體制的“重頭戲”，是以結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點(diǎn)”，既是重大的舉措，也是有效的發(fā)展措施。要不斷完善并加快推進(jìn)試點(diǎn)，使更多企業(yè)受益。

分試點(diǎn)企業(yè)在座談會(huì)上談了營改增促進(jìn)自身發(fā)展的親身體驗(yàn)，十分關(guān)注并深入了解對企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等的作用和企業(yè)對的建議。他說，實(shí)施營改增，是推進(jìn)制造業(yè)升級、解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題的重要措施。通過打通二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條，能夠促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化分工，做大做強(qiáng)研發(fā)和營銷，使企業(yè)結(jié)構(gòu)從“橄欖型”真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;啞鈴型”，產(chǎn)業(yè)層次從低端走向中高端；而且會(huì)促進(jìn)一些研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等內(nèi)服務(wù)環(huán)節(jié)從主業(yè)剝離出來，成為效率更高的創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)主業(yè)更聚焦、輔業(yè)更專業(yè)。同時(shí)，對服務(wù)業(yè)實(shí)行與工業(yè)同樣的增值稅，是國際通行做法，可以為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，特別是對分工細(xì)、鏈條長的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減稅效果會(huì)更明顯。就業(yè)的最大容納器是服務(wù)業(yè)，領(lǐng)域?qū)挕⒏采w廣的服務(wù)業(yè)發(fā)展了，就業(yè)也就會(huì)隨之?dāng)U大，這是最突出的效應(yīng)，對城鎮(zhèn)化發(fā)展也是有力的促進(jìn)和支撐。

我國有中小企業(yè)1000多萬家，占企業(yè)總數(shù)95%以上，創(chuàng)造了全國50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。聽到參與試點(diǎn)的小規(guī)模納稅人全實(shí)現(xiàn)了減負(fù)，減稅幅度平均達(dá)到40%，非常高興。他指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要“頂天立地”的具有支柱作用的大企業(yè)，也需要“鋪天蓋地”的富有增長活力的中小企業(yè)。近年來，我們出臺(tái)了不少支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，這次營改增，又在制度上邁出了重要一步，突出了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的取向，效果也最明顯。隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，會(huì)惠及更多中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)，推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)配套協(xié)作、相互支撐，增強(qiáng)整體競爭力和活力。

強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)營改增是從大著眼、細(xì)處入手、牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，這不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉(zhuǎn)換，而是重大制度創(chuàng)新。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅，基本消除這方面重復(fù)征稅并實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，做到對貨物和服務(wù)統(tǒng)一征稅，有利于防止重產(chǎn)品、輕服務(wù)的問題。這達(dá)到了簡化和規(guī)范稅制的要求，體現(xiàn)了稅改的方向。采取深入論證、積極試點(diǎn)、從點(diǎn)到面、穩(wěn)步推開的做法，積極平穩(wěn)有序，前行一步，夯實(shí)一步，這將為深化財(cái)稅體制、推進(jìn)正稅清費(fèi)提供有益借鑒。

近期，營改增試點(diǎn)將擴(kuò)大到9個(gè)(直轄市)和3個(gè)計(jì)劃單列市，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、服務(wù)業(yè)增加值和稅收收入超出全國的“半壁江山”。在聽取財(cái)政、稅務(wù)總負(fù)責(zé)人下一步打算的匯報(bào)后，指出，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，評估遇到的新情況，研究探索相關(guān)重大問題，抓緊制定擴(kuò)大試點(diǎn)的具體方案，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點(diǎn)。根據(jù)和地方財(cái)力可能，逐步將營改增擴(kuò)大到全國。研究理順和地方的財(cái)政分配關(guān)系，確保企業(yè)受惠、地方得益、稅制得到完善，形成多方共贏的面。

最后說，是我國發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。目前已進(jìn)入階段和深水區(qū)，涉及更深層次利益格調(diào)整，實(shí)施難度也更大。必須以更大決心和勇氣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化財(cái)稅、企業(yè)、金融、價(jià)格、收入分配等項(xiàng)，以制度創(chuàng)新煥發(fā)發(fā)展動(dòng)力。

有關(guān)地方和門的負(fù)責(zé)參加了會(huì)議。

決定，從今年8月1日開始至年底前，將交通運(yùn)輸業(yè)和分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)、直轄市及寧波、廈門、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市

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