2010裝備制造業(yè)：轉(zhuǎn)型仍是主旋律

1月18日，由中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心和經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心共同研究編制的2009年四季度中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告正式發(fā)布。報(bào)告顯示，四季度中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)為99.7點(diǎn)（景氣標(biāo)準(zhǔn)為100點(diǎn)），已經(jīng)連續(xù)3個(gè)季度上升，行業(yè)運(yùn)行基本接近景氣正常水平。預(yù)警指數(shù)也比上季度上升3.3點(diǎn)，處于正常的“綠燈區(qū)”。裝備制造業(yè)的如此亮麗數(shù)字，無疑是受益于2009年5月份出爐的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。

    中投顧問機(jī)械行業(yè)研究員段嘉宣在接受《產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，2009年實(shí)施的大規(guī)?；ㄓ?jì)劃，包括鐵路、公路，以及其他一些基礎(chǔ)設(shè)施，為國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)帶來了大量的機(jī)會(huì)。

    相關(guān)資料顯示，2009年前8個(gè)月，裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速為38.9%，高于全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速5.9個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的投資增速遠(yuǎn)快于新建項(xiàng)目，企業(yè)在投資中購(gòu)置新設(shè)備的比重也有所提高，這都表明企業(yè)更加重視加強(qiáng)技術(shù)改造。

    令人可喜的是，這種好的勢(shì)頭在2010年還會(huì)持續(xù)下去。

    國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心行業(yè)特邀研究員羅百輝在接受《產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，由于歐美制造業(yè)受損和發(fā)展家不斷加快對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施以及機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入，全球裝備業(yè)市場(chǎng)將會(huì)十分活躍。未來5年內(nèi)裝備制造業(yè)仍將獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。

    但不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境依然還很嚴(yán)峻。如果應(yīng)對(duì)不力，關(guān)鍵期有可能演變成反復(fù)期，其結(jié)果是不進(jìn)則退。前不久，工業(yè)和信息化副長(zhǎng)苗圩指出，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱、不穩(wěn)定，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭有所抬頭，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的影響在短期內(nèi)還是難以有根本的改變。

    由于國(guó)內(nèi)，裝備制造業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠牢固，運(yùn)行的態(tài)勢(shì)還不平穩(wěn)，各地區(qū)、各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，目前一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、分產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能難淘汰等問題，有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。

    “要想發(fā)展具備可持續(xù)性，2010年必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！倍渭涡f。他認(rèn)為，上述問題之所以成為難題，在三令五申下，不僅沒有得到遏制，相反會(huì)有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。這是因?yàn)椋芏嗟貐^(qū)很難在限制本地高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，培養(yǎng)其他支柱性地位的新興產(chǎn)業(yè)。

    “綜合考慮市場(chǎng)需求和支撐條件，節(jié)能和新能源汽車、海洋工程裝備、通用飛機(jī)和支線飛機(jī)、高速軌道交通設(shè)備、高性能船舶等均可作為新興支柱產(chǎn)業(yè)培育的重點(diǎn)領(lǐng)域。”羅百輝說。

    羅百輝指出，在2010年需要做的事情還包括：抓緊出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則；根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，提出今年技術(shù)改造的方向和重點(diǎn)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫，加快建立推進(jìn)技術(shù)改造的長(zhǎng)效機(jī)制；明確推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化的方向和重點(diǎn)任務(wù)，為重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境；盡快出臺(tái)加快推進(jìn)裝備制造企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見，增強(qiáng)政策針對(duì)性和可操作性，努力消除跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組的政策障礙等。

    “還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)主機(jī)和配套件協(xié)調(diào)發(fā)展。改變以往重主機(jī)、而輕配套的產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)，依然要堅(jiān)定不移地推動(dòng)重大裝備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，逐步擺脫進(jìn)口依賴。”段嘉宣說。

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