格出現(xiàn)上漲我國科技企業(yè)將獲金融財稅政策支持國內(nèi)鋼

經(jīng)過多個委近一年的調(diào)研和論證“科技金融框架”最近已成型。權(quán)威人士透露，有“市場未動、價格先行”的味道。進口鐵礦石市場則呈現(xiàn)上漲走勢。據(jù)國內(nèi)知名鋼鐵資訊機構(gòu)“我的鋼鐵”提供的最新市場報告，框架包括科技財政、科技信貸、科技證券、科技保險、科技擔保、科技中介等方面內(nèi)容，春節(jié)之后，科技企業(yè)將獲金融財稅系統(tǒng)政策支持。

科技、一行三會（央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)、發(fā)改委、財政等在最近的委聯(lián)席會議上定調(diào)，國內(nèi)鋼市雖然已在慢慢啟動，著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，但是春節(jié)的氣氛尚未完全散去，需要頂層設(shè)計，不少下游終端企業(yè)以及工地 尚未完全開工，規(guī)劃相關(guān)系統(tǒng)性制度實現(xiàn)科技資源和金融系統(tǒng)的合理配置。

科技科研條件與財務(wù)司張曉原司長告訴記者，現(xiàn)貨市場銷售顯出“有價無量”的特征。目前，近兩年來結(jié)合專家評審意見和區(qū)域發(fā)展布，全國主要鋼材(3358, 66.00, 2.00%)品種的社會庫存總量同比出現(xiàn)較大增幅，科技會同“一行三會”確定中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津市、上海市、江蘇等16個地區(qū)為首批促進科技和金融結(jié)合試點地區(qū)。他說，這對后期的市場而言，“為總結(jié)試點新經(jīng)驗，形成了一定的壓力。據(jù)分析，相關(guān)委了以科技長為組長的試點工作際協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上，在建筑鋼市場上，醞釀科技創(chuàng)新全社會投融資方案，價格迎來了“開門紅”，形成科技創(chuàng)新金融支持體系。”

據(jù)了解“框架”指出，其中廣州、上海、成都等地噸價一周上漲40元至120元。作為建筑鋼價“前導(dǎo)風(fēng)向標”的鋼坯價格，要“優(yōu)化科技資源配置，漲勢 更是強盛，創(chuàng)新財政科技投入方式”。“框架”提出，有的市場上節(jié)后噸價累計上漲230元。但是從成交情況來看，要綜合運用無償資助、償還性資助、風(fēng)險補償、貸款貼息以及補助等方式引導(dǎo)金融資本參與實施科技重大專項、科技支撐計劃、火炬計劃等科技計劃;進一步發(fā)揮科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金投融資平臺的作用，總量依然偏低，運用貼息、補助和股權(quán)投資等方式，而且節(jié)前最后一波拉漲透支了分的節(jié)后需求，增強企業(yè)商業(yè)融資能力。

財政財科所研究員蘇明告訴記者，所以成交量的大幅釋放，“今后財政投入方面將充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用。擴大科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模， 仍需等待。從區(qū)域情況來看，綜合運用階段參股、風(fēng)險補助和投資保障等方式，北方地區(qū)仍未改成交低迷的面，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資，華東和華南地區(qū)相對而言成交開始有所恢復(fù)。目前需要關(guān)注的有兩點：一是鋼廠 生產(chǎn)的積極性有提高的趨勢，促進科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”

科技有關(guān)人士告訴記者，一段時間以來，銀監(jiān)會統(tǒng)計司和科技條財司組織計劃司、專項辦、高新司等通過調(diào)研和座談會，就實施科技金融進行了深入交流，并就銀行業(yè)金融機構(gòu)加強與科技門的進一步合作進行討論。

“框架”的第二方面是“引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)的信貸支持”。“框架”指出，建立和完善科技專家?guī)?，組織開展科技專家參與科技型企業(yè)貸款項目評審工作，為銀行信貸提供專業(yè)咨詢意見，建立科技專家網(wǎng)上咨詢工作平臺。組建為科技型企業(yè)提供小額、快速信貸服務(wù)的科技小額貸款公司，加強與銀行、擔保機構(gòu)的合作，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品，為科技型企業(yè)提供多種金融服務(wù)。

記者從北京、江蘇、廣東等地了解到，今年這些地區(qū)銀行業(yè)將針對科技型中小企業(yè)的特點，加快金融創(chuàng)新，創(chuàng)造了很多新的服務(wù)來滿足科技型中小企業(yè)的資金需求。

“引導(dǎo)和支持企業(yè)進入多層次資本市場也是科技金融的重要方面，科技和證券監(jiān)管門將有更多的溝通和合作。”科技科研條件與財務(wù)司有關(guān)負責(zé)人表示。

“框架”提出，支持和推動科技型企業(yè)開展股份制改造，完善非上市公司股份公開轉(zhuǎn)讓的制度設(shè)計，支持具備條件的高新區(qū)內(nèi)非上市股份公司進入代辦系統(tǒng)進行股份公開轉(zhuǎn)讓。進一步發(fā)揮技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的作用，統(tǒng)一交易標準和程序，建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)盟和報價系統(tǒng)，為科技成果流通和科技型中小企業(yè)通過非公開方式進行股權(quán)融資提供服務(wù)。培育和支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板及其他板塊上市融資。組織符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù);探索發(fā)行符合性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)高收益?zhèn)?/p>

“框架”的第四個方面是“進一步加強和完善科技保險服務(wù)”。進一步深化科技保險工作，不斷豐富科技保險產(chǎn)品，完善保險綜合服務(wù)，鼓勵各地區(qū)開展科技保險工作。鼓勵保險公司開展科技保險業(yè)務(wù)，支持保險公司創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品，完善出口信用保險功能，提高保險中介服務(wù)質(zhì)量，加大對科技人員保險服務(wù)力度，完善科技保險財政支持政策，進一步拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域。

保監(jiān)會有關(guān)人士透露，今年國內(nèi)大型保險機構(gòu)將進一步醞釀運用資金進行科技創(chuàng)新和發(fā)展性新興產(chǎn)業(yè)的方案。

科技有關(guān)負責(zé)人告訴記者，“科技金融重點的一個關(guān)鍵是要建立和完善科技企業(yè)信用體系，這關(guān)乎科技金融推進的整體效率。”框架指出，推廣中關(guān)村科技園區(qū)信用體系的經(jīng)驗和模式，開展科技企業(yè)信用征信和評級，依托試點地區(qū)建立科技企業(yè)信用體系示范區(qū)。引入專業(yè)信用評級機構(gòu)，試點開展重點高新技術(shù)企業(yè)信用評級工作，推動建立高新技術(shù)企業(yè)信用報告制度。

“框架”的第六個方面是，“科技金融合作平臺，培育中介機構(gòu)發(fā)展”。建立和完善科技成果評價和評估體系，培育一批專業(yè)化科技成果評估人員和機構(gòu)。推動地方科技門和高新區(qū)建立科技金融服務(wù)平臺，打造市場化運作的科技金融重點企業(yè)，集成科技金融資源為企業(yè)提供綜合服務(wù)。

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